張震宇委員:“井噴”之后 共享單車發(fā)展需“三思而后行”
今年兩會,騎著共享單車到委員駐地采訪的媒體工作人員成為了一道獨特的風(fēng)景線。
近幾年,共享單車的發(fā)展呈井噴之勢,運營企業(yè)達70多家,但是伴隨著高速發(fā)展,也產(chǎn)生了惡性競爭、數(shù)量飽和、配套設(shè)備不足、監(jiān)管不足等問題?!斑@就需要政府部門、運營企業(yè)和廣大用戶共同努力,以呵護這一新興事物能夠得到長期快速的發(fā)展?!比珖f(xié)委員、河南省政協(xié)副主席、河南省科技廳廳長張震宇表示。
據(jù)了解,截止2017年12月,我國共享單車投放量達2300萬,用戶規(guī)模2.21億,最高峰的時候一天有7000萬人次在使用共享單車。共享單車發(fā)展迅速,但配套設(shè)施卻沒有跟上腳步。截止2017年9月,北京市共享單車投放量達到235萬輛,已經(jīng)超過了城市容量,北京、上海、廣州、深圳等12個城市已緊急暫停了新增共享單車的投放。
“在配套設(shè)施允許的情況下,共享單車數(shù)量的增加固然是好事,事實卻是配套設(shè)施的建設(shè)速度明顯趕不上共享單車的發(fā)展勢頭,由于自行車道路和停車場地的不足,過多的共享單車反而成了城市的負擔(dān),道路嚴(yán)重擁堵、單車亂停亂放等問題日益凸顯,嚴(yán)重的制約了共享單車的發(fā)展?!睆堈鹩钫f。
此外,共享單車丟失、損壞的問題也不少。用戶暴力拆鎖、上私鎖、破壞單車二維碼和同行惡性競爭等現(xiàn)象屢見不鮮,造成資源極大浪費。張震宇邊說邊搖頭。
共享單車企業(yè)經(jīng)過洗牌后,已有悟空單車、町町單車、小鳴單車、酷騎單車等企業(yè)倒閉或停運,隨之而來的是用戶押金無法退還的問題。據(jù)芝麻信用提供的數(shù)據(jù),粗略統(tǒng)計造成用戶押金損失已超過10多億元。張震宇透露,有知情人士表示,多數(shù)單車企業(yè)都沒有采用第三方存管方式,且存在著為保持現(xiàn)金流而挪用押金的現(xiàn)象,這也讓用戶選擇共享單車成了一種“賭博”行為,面臨一定的風(fēng)險。
價格方面,張震宇很擔(dān)心共享單車會走網(wǎng)約車?yán)下罚和ㄟ^價格戰(zhàn)培養(yǎng)用戶習(xí)慣,積累用戶數(shù)量,搶占市場份額,進而形成壟斷,然后再提高價格謀取高額利潤?!跋嚓P(guān)監(jiān)管部門應(yīng)該及時介入,督促企業(yè)守法誠信經(jīng)營,避免形成壟斷局面,維護消費者權(quán)益,形成行業(yè)健康良好的競爭發(fā)展環(huán)境?!?/p>
對于共享單車企業(yè)押金賬戶的監(jiān)督監(jiān)管,張震宇建議政府部門承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任,對押金使用的監(jiān)督做到資金使用的公開化、透明化,降低用戶押金損失的風(fēng)險。同時也要鼓勵共享單車企業(yè)采用免押金或者少押金的形式,真正提升用戶體驗。
如何約束共享單車的使用者文明用車?張震宇表示,可以參考國外一些國家類似行業(yè)的做法,適當(dāng)降低使用價格,提高不文明使用行為的處罰力度?!斑€可以把共享單車的使用行為納入到信用考核體系中。”
張震宇說,政府部門作為城市的管理者,應(yīng)將城市自行車道路系統(tǒng)納入城市的規(guī)劃建設(shè),做好機動車和單車的區(qū)域和道路規(guī)劃,同時單車企業(yè)也應(yīng)該配合政府部門,積極參與到配套設(shè)施完善工作中,不違反政府規(guī)定、不過度投放。