全國政協(xié)委員李和平:以公辦園平抑價格 減輕年輕父母壓力
全面兩孩政策實(shí)施以后,學(xué)前教育“入園難、入園貴”的問題再次受到全社會的關(guān)注。作為全國政協(xié)委員,安徽省教育廳廳長李和平今年帶來的提案,就與此相關(guān)。他建議,從國家層面,明確公辦為主,以公辦園來平抑價格,穩(wěn)定市場,減輕年輕父母的壓力。
“作為孩子,從一個自然人成為一個社會人,學(xué)前教育是第一站。”李和平指出,全面二孩政策實(shí)施后,學(xué)前教育需求巨大,“就安徽省而言,我大致算了一下,到2020年,可能我們還要缺將近70萬個學(xué)位?!?/p>
“學(xué)前教育的發(fā)展有這么大的需求,這是孩子的需求,也是年輕父母的需求。在這種背景之下,它既是一個教育問題,更是一個民生問題?!崩詈推秸J(rèn)為,要更好地解決公益和普惠問題,需要政府主導(dǎo),“對于年輕父母來說,對學(xué)前教育的需求是非常迫切的,可是他們的承擔(dān)能力又較弱。我覺得政府應(yīng)該發(fā)揮主要職責(zé),以政府為主導(dǎo),才有可能做到公益和普惠?!?/p>
李和平介紹,目前“一園難求”在局部地方客觀存在,即便幼兒園學(xué)位能夠?qū)崿F(xiàn)供給,但入園貴、學(xué)前教育管理不規(guī)范、教學(xué)過程不規(guī)范、收費(fèi)不規(guī)范等情況還比比皆是。
“安徽現(xiàn)在入園率達(dá)到85%左右,但民辦園比較多,還有部分看護(hù)點(diǎn)。而且教學(xué)過程還有待規(guī)范,師資隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)前教育的投入,也沒有形成制度。”李和平認(rèn)為,現(xiàn)階段雖然是九年義務(wù)教育,但是放眼未來,總有一天義務(wù)教育會向兩頭延伸,“到那個時候,如果學(xué)前教育的體制機(jī)制構(gòu)建得不合理,那么一旦轉(zhuǎn)化成義務(wù)教育,政府將花費(fèi)巨大的代價來治理。”他認(rèn)為,與其給未來留下更多麻煩,還不如今天政府多承擔(dān)一點(diǎn)責(zé)任,多建一點(diǎn)公辦幼兒園,以公辦幼兒園為主導(dǎo),平抑價格,穩(wěn)定市場,確保公益和普惠目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
李和平建議,從國家層面,做一些政策性界定,比如,要明確公辦為主、公益為主,明確辦園指導(dǎo)思想、目標(biāo)和投入,明確師資隊(duì)伍編制和薪酬制度,“從國家層面做好頂層設(shè)計(jì),地方可以根據(jù)國家的政策規(guī)范來實(shí)施?!彼瑫r建議國家設(shè)置專項(xiàng)獎補(bǔ)政策,獎勵做得有特色的地方,推動地方學(xué)前教育發(fā)展。