黨的十九大報告提出“實施健康中國戰(zhàn)略”，強調以基層為重點，要滿足群眾多層次、多樣化、個性化的健康需求。全國政協(xié)委員、中國中醫(yī)科學院望京醫(yī)院肛腸科主任安阿玥建議，充實基層隊伍，提高農村基層診療技術水平。

　　安阿玥表示，我國人口基數(shù)大，農村人口比重大，尤其是中西部地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)，基層醫(yī)療服務人員缺口大，診療技術薄弱，不能滿足基層群眾日益增長的醫(yī)療服務質量要求。在分級診療制度貫徹實施下，國家和政府付出大量財力物力，基層醫(yī)療“硬資源”逐步提升，但醫(yī)療“軟資源”下沉未落到實處，“拳頭打在棉花上”，患者仍向大醫(yī)院擁擠，看病難問題未切實得到解決?，F(xiàn)有的醫(yī)療“軟資源”下沉方式主要為“專家到基層為患者手術”，術后即返回，基層醫(yī)生未真正享受“軟資源”下沉紅利。甚至一些偏遠地區(qū)醫(yī)療機構出現(xiàn)“機器不會用”等情況。對此，他提出三條建議：

　　一是對于三甲醫(yī)院退休下來的副高以上醫(yī)生或有特色診療技術，身體狀況良好，個人又有意愿的，鼓勵支持到縣級醫(yī)院進行傳幫帶工作。如果到中西部地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)工作，地方衛(wèi)生部門給予待遇上的補助。這樣既避免浪費城市人力資源，又能讓基層得到實實在在的幫助。

　　二是市、縣級政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)務人員要足夠重視，根據(jù)各地人口比例，因地制宜，保障其工資待遇不低于縣級醫(yī)療機構人員水平，并適當降低晉升門檻。

　　三是教育部門可以結合衛(wèi)生部門需求，有針對性地擴招。如適當擴大中專院校全科醫(yī)生的培養(yǎng)規(guī)模。