跟蹤：長(zhǎng)期關(guān)注 形成系列

　　此后，民進(jìn)中央持續(xù)關(guān)注域外研究這一主題，陸續(xù)又提出了加強(qiáng)域外研究之二《關(guān)于加強(qiáng)政府間交換留學(xué)人員工作的建議》和加強(qiáng)域外研究之三《建立人才新機(jī)制，提升中國(guó)在國(guó)際組織中的影響力》。

　　民進(jìn)中央在《關(guān)于加強(qiáng)政府間交換留學(xué)人員工作的建議》中提出，政府間交換留學(xué)人員數(shù)量較少，效果也不明顯。2011年，派出國(guó)外攻讀學(xué)位人數(shù)為6866人，訪問(wèn)學(xué)者為6821人，而政府間交換人員僅為715人。許多與我國(guó)有人員交流的國(guó)家，我國(guó)沒(méi)有派出留學(xué)人員。近十幾年來(lái)，我國(guó)政府資助接納外國(guó)來(lái)華的留學(xué)人員明顯增加，但我國(guó)派到國(guó)外的留學(xué)人員，除少數(shù)國(guó)家以外，多數(shù)國(guó)家均少于接收的來(lái)華留學(xué)人數(shù)。民進(jìn)中央對(duì)派出國(guó)別、留學(xué)任務(wù)及培養(yǎng)方向、組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)保障提出了具體建議，以期此項(xiàng)工作更加適應(yīng)我國(guó)的國(guó)家安全、外交、經(jīng)濟(jì)商貿(mào)、文化交流、僑務(wù)等工作的需要。

　　民進(jìn)中央在《建立人才新機(jī)制，提升中國(guó)在國(guó)際組織中的影響力》中指出，隨著全球化步伐的加快，國(guó)際組織在國(guó)際事務(wù)中的作用和影響力日益增強(qiáng)，同時(shí)，國(guó)際組織是一個(gè)非常重要的活動(dòng)和宣傳場(chǎng)所，反映著國(guó)際秩序的變革。目前，我國(guó)雖增加了對(duì)國(guó)際組織的財(cái)力支持，而影響力偏弱，重要的國(guó)際組織仍由以美國(guó)為首的西方國(guó)家所控制。如何主動(dòng)提升中國(guó)在重要或核心國(guó)際組織中的話語(yǔ)權(quán)與影響力是一個(gè)重要而緊迫的問(wèn)題。當(dāng)然，最主要靠增強(qiáng)國(guó)家整體實(shí)力,但也要有足夠的優(yōu)秀人才進(jìn)入重要的國(guó)際組織。而中國(guó)若要有更多進(jìn)入中高管理層和核心政策型的人才，就必須建立起科學(xué)有效的國(guó)際組織人才的培養(yǎng)、儲(chǔ)備、輸送和任用的體制與制度。

　　這兩份建議書(shū)也得到了中共中央領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視。民進(jìn)中央在加強(qiáng)域外研究方面形成了系列建議，產(chǎn)生了政策實(shí)效。2015年3月28日，國(guó)家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)是我國(guó)積極發(fā)展與沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體的重大發(fā)展戰(zhàn)略。民進(jìn)中央立即響應(yīng)，在持續(xù)關(guān)注“國(guó)別與區(qū)域研究基地”的建設(shè)與運(yùn)轉(zhuǎn)情況、追蹤調(diào)研的基礎(chǔ)上，于2015年6月，向中共中央報(bào)送了《關(guān)于“一帶一路”與高校智庫(kù)建設(shè)的建議》?！督ㄗh》指出，截至2013年底，我國(guó)從事與“一帶一路”有關(guān)國(guó)別研究的高校共有31所，相關(guān)研究機(jī)構(gòu)58個(gè)，與“一帶一路”直接相關(guān)的我國(guó)9個(gè)省級(jí)行政區(qū)中，甘肅、四川、云南、廣西等4省區(qū)內(nèi)有6所高校設(shè)置了9個(gè)相關(guān)國(guó)別與區(qū)域研究培育基地。2014年以來(lái)（至建議書(shū)提出時(shí)），位于陜西、甘肅、廣東、福建、山東、北京的12所大學(xué)新建了12個(gè)以絲綢之路或海上絲綢之路命名的研究院。這些機(jī)構(gòu)所涉及到的研究區(qū)域與國(guó)別包括中亞、南亞、東南亞、西亞、東盟、拉美、歐洲、巴基斯坦等?？傮w而言，這些機(jī)構(gòu)已具備良好的運(yùn)行基礎(chǔ)，只要繼續(xù)加強(qiáng)建設(shè)，完全可以成為承擔(dān)為“一帶一路”戰(zhàn)略服務(wù)的智庫(kù)。民進(jìn)中央提出了在原有基礎(chǔ)上擴(kuò)大承接“國(guó)別與區(qū)域研究基地”任務(wù)的高校數(shù)量，配齊“一帶一路”所涉65個(gè)沿線國(guó)及其所在區(qū)域的研究機(jī)構(gòu)；設(shè)立“一帶一路國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)研究基金”；制定優(yōu)先選送國(guó)別研究基地的專(zhuān)業(yè)人員到其研究對(duì)象國(guó)留學(xué)或進(jìn)行交流學(xué)習(xí)的計(jì)劃等建議，使“國(guó)別與區(qū)域研究基地”成為承擔(dān)為“一帶一路”戰(zhàn)略服務(wù)的智庫(kù)。

　　“肝膽相照，桴鼓相應(yīng)。”民進(jìn)對(duì)域外研究的系列建議以及中共中央對(duì)建議的重視和采納，再一次證明了多黨合作制度的優(yōu)越性和強(qiáng)大的生命力。民進(jìn)也在一次次的履職過(guò)程中，盡到了一個(gè)參政黨對(duì)國(guó)家發(fā)展的責(zé)任。民進(jìn)，在創(chuàng)造偉大時(shí)代、偉大業(yè)績(jī)的歷史進(jìn)程中，沒(méi)有缺席。