民生大計，健康為先。健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志，沒有全民的健康就沒有全面的小康。新中國成立以來特別是新一輪醫(yī)改啟動實施后，我國人民群眾健康水平有了很大的提高。但隨著經(jīng)濟社會進入新的發(fā)展階段，一方面，城鄉(xiāng)居民健康需求不斷提升，并呈現(xiàn)多層次、多元化特點;另一方面，疾病譜變化、醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新、重大傳染病防控，以及意外傷害、食品安全等各類危險因素交織疊加。這些都加劇了衛(wèi)生資源供給約束與衛(wèi)生需求日益增長之間的矛盾。

　　民生連著民心，民心是最大的政治。一直以來，民進秉持“為執(zhí)政黨助力、為國家盡責、為人民服務(wù)”的理念，持續(xù)關(guān)注教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域的重大問題，以民進中央科技醫(yī)衛(wèi)委員會為依托，在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方面深入調(diào)查研究、積極出謀劃策、為推動改革政策落地實施、增進人民健康福祉方面做出了應(yīng)有的貢獻。

　　建言謀策，有思、有行、有果

　　深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，作為保障和改善民生的重大舉措，關(guān)系人民健康福祉，關(guān)系民族未來。一直以來，民進中央積極關(guān)注這一重大民生領(lǐng)域，在會中央領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)及民進醫(yī)學(xué)專家的共同努力下，民進中央就“醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革”中的許多關(guān)鍵性議題多次召開座談會、開展實地調(diào)研，并形成一系列建言成果。

　　按照羅富和第一副主席指示，自2013年始，科技醫(yī)衛(wèi)委員會連續(xù)三年召開專委會上下聯(lián)動會議，邀請民進省級組織及會內(nèi)外相關(guān)專家，共同就“推進分級診療政策落地實施”、“公立醫(yī)院薪酬制度改革”、“促進民營醫(yī)院健康發(fā)展”等議題進行交流研討；2014年6月，科技醫(yī)衛(wèi)委員會專家與全國人大教科文衛(wèi)體委員會共同就公立醫(yī)院改革問題赴河北開展調(diào)研；2016年5月，科技醫(yī)衛(wèi)委員會和社會與法制委員會聯(lián)合召“開加快推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革研討會”，分別就“三明醫(yī)改經(jīng)驗”、公立醫(yī)院改革阻力等議題，與人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生計生委、中國社科院的專家們共同研究探討；2016年7月，羅富和第一副主席帶隊赴貴州開展了“非公立醫(yī)院發(fā)展現(xiàn)狀與困境調(diào)研”，并與相關(guān)專家、民營醫(yī)院院長等座談交流，就民營醫(yī)院問題進行進一步研究；2016年10月份，在杭州召開科技醫(yī)衛(wèi)委員會上下聯(lián)動會議，專題討論民營醫(yī)院發(fā)展問題。

　　在深入調(diào)研和科學(xué)研究的基礎(chǔ)上，民進中央形成多份參政議政成果，在政黨協(xié)商、政協(xié)協(xié)商的平臺上持續(xù)發(fā)聲，取得了良好的效果。據(jù)統(tǒng)計，全國政協(xié)十二屆一次會議以來，民進中央共提交醫(yī)藥衛(wèi)生類黨派提案20余件，內(nèi)容涉及公立醫(yī)院改革、分級診療政策、民營醫(yī)院發(fā)展、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展、基層醫(yī)技人員培訓(xùn)、院前急救系統(tǒng)建設(shè)、廉價藥短缺、醫(yī)保藥物目錄改革、醫(yī)保異地結(jié)算、職業(yè)病防控、醫(yī)療信息平臺建設(shè)、推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等醫(yī)藥衛(wèi)生改革領(lǐng)域的重大議題。這些提案都得到了國家衛(wèi)生計生委、人力資源社會保障部等相關(guān)部門的認真答復(fù)。其中關(guān)于醫(yī)保異地結(jié)算的提案，人社部社保中心還專門邀請民進中央有關(guān)人員，就“加快醫(yī)保異地結(jié)算進程”問題進行充分交流，現(xiàn)場辦案。在政黨協(xié)商層面，民進中央向中共中央、國務(wù)院先后報送了《關(guān)于進一步加強人禽人畜共患病防控工作的建議》、《關(guān)于加強青年學(xué)生艾滋病防治工作的建議》、《關(guān)于“十三五”期間強化我國艾滋病防治的建議》、《關(guān)于推動實施“華佗工程”的建議》、《關(guān)于開展縣級及農(nóng)村地區(qū)基層衛(wèi)生技術(shù)人員國家級培訓(xùn)計劃的建議》等建議書，這些建議得到了多位黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的重要批示，有力推動了醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的深入實施。

　　醫(yī)療幫扶，授之以魚，更授之以漁

　　民進會員中有許多在各自領(lǐng)域業(yè)績突出、影響力大的醫(yī)衛(wèi)專家，具有開展醫(yī)療幫扶的先天優(yōu)勢。近兩年來，科技醫(yī)衛(wèi)委員會組織會內(nèi)外醫(yī)學(xué)專家積極開展多項醫(yī)療幫扶活動，對被幫扶地區(qū)提高診療水平、改善人民健康、切實減貧脫貧做出了很大的貢獻，取得了良好的社會效果。同時，這也是助推我國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、推動分級診療落地實施的生動實踐。

　　2016年7月，在民進中央主席嚴雋琪、第一副主席羅富和的關(guān)心下，科技醫(yī)衛(wèi)委員會批復(fù)、參與并指導(dǎo)了由霍勇副主任等民進醫(yī)學(xué)專家發(fā)起的“名醫(yī)同心@基層”扶貧項目。項目于2016年7月啟動，目前已在全國多地基層醫(yī)院積極開展。在幫扶實踐中，逐漸摸索發(fā)展出“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”和“實地幫扶”兩種精準醫(yī)療扶貧形式。