民生大計(jì)，健康為先。健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，人民健康是民族昌盛和國家富強(qiáng)的重要標(biāo)志，沒有全民的健康就沒有全面的小康。新中國成立以來特別是新一輪醫(yī)改啟動(dòng)實(shí)施后，我國人民群眾健康水平有了很大的提高。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入新的發(fā)展階段，一方面，城鄉(xiāng)居民健康需求不斷提升，并呈現(xiàn)多層次、多元化特點(diǎn);另一方面，疾病譜變化、醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新、重大傳染病防控，以及意外傷害、食品安全等各類危險(xiǎn)因素交織疊加。這些都加劇了衛(wèi)生資源供給約束與衛(wèi)生需求日益增長之間的矛盾。

　　民生連著民心，民心是最大的政治。一直以來，民進(jìn)秉持“為執(zhí)政黨助力、為國家盡責(zé)、為人民服務(wù)”的理念，持續(xù)關(guān)注教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域的重大問題，以民進(jìn)中央科技醫(yī)衛(wèi)委員會(huì)為依托，在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方面深入調(diào)查研究、積極出謀劃策、為推動(dòng)改革政策落地實(shí)施、增進(jìn)人民健康福祉方面做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　建言謀策，有思、有行、有果

　　深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，作為保障和改善民生的重大舉措，關(guān)系人民健康福祉，關(guān)系民族未來。一直以來，民進(jìn)中央積極關(guān)注這一重大民生領(lǐng)域，在會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)及民進(jìn)醫(yī)學(xué)專家的共同努力下，民進(jìn)中央就“醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革”中的許多關(guān)鍵性議題多次召開座談會(huì)、開展實(shí)地調(diào)研，并形成一系列建言成果。

　　按照羅富和第一副主席指示，自2013年始，科技醫(yī)衛(wèi)委員會(huì)連續(xù)三年召開專委會(huì)上下聯(lián)動(dòng)會(huì)議，邀請(qǐng)民進(jìn)省級(jí)組織及會(huì)內(nèi)外相關(guān)專家，共同就“推進(jìn)分級(jí)診療政策落地實(shí)施”、“公立醫(yī)院薪酬制度改革”、“促進(jìn)民營醫(yī)院健康發(fā)展”等議題進(jìn)行交流研討；2014年6月，科技醫(yī)衛(wèi)委員會(huì)專家與全國人大教科文衛(wèi)體委員會(huì)共同就公立醫(yī)院改革問題赴河北開展調(diào)研；2016年5月，科技醫(yī)衛(wèi)委員會(huì)和社會(huì)與法制委員會(huì)聯(lián)合召“開加快推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革研討會(huì)”，分別就“三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)”、公立醫(yī)院改革阻力等議題，與人力資源社會(huì)保障部、國家衛(wèi)生計(jì)生委、中國社科院的專家們共同研究探討；2016年7月，羅富和第一副主席帶隊(duì)赴貴州開展了“非公立醫(yī)院發(fā)展現(xiàn)狀與困境調(diào)研”，并與相關(guān)專家、民營醫(yī)院院長等座談交流，就民營醫(yī)院問題進(jìn)行進(jìn)一步研究；2016年10月份，在杭州召開科技醫(yī)衛(wèi)委員會(huì)上下聯(lián)動(dòng)會(huì)議，專題討論民營醫(yī)院發(fā)展問題。

　　在深入調(diào)研和科學(xué)研究的基礎(chǔ)上，民進(jìn)中央形成多份參政議政成果，在政黨協(xié)商、政協(xié)協(xié)商的平臺(tái)上持續(xù)發(fā)聲，取得了良好的效果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國政協(xié)十二屆一次會(huì)議以來，民進(jìn)中央共提交醫(yī)藥衛(wèi)生類黨派提案20余件，內(nèi)容涉及公立醫(yī)院改革、分級(jí)診療政策、民營醫(yī)院發(fā)展、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展、基層醫(yī)技人員培訓(xùn)、院前急救系統(tǒng)建設(shè)、廉價(jià)藥短缺、醫(yī)保藥物目錄改革、醫(yī)保異地結(jié)算、職業(yè)病防控、醫(yī)療信息平臺(tái)建設(shè)、推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等醫(yī)藥衛(wèi)生改革領(lǐng)域的重大議題。這些提案都得到了國家衛(wèi)生計(jì)生委、人力資源社會(huì)保障部等相關(guān)部門的認(rèn)真答復(fù)。其中關(guān)于醫(yī)保異地結(jié)算的提案，人社部社保中心還專門邀請(qǐng)民進(jìn)中央有關(guān)人員，就“加快醫(yī)保異地結(jié)算進(jìn)程”問題進(jìn)行充分交流，現(xiàn)場辦案。在政黨協(xié)商層面，民進(jìn)中央向中共中央、國務(wù)院先后報(bào)送了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人禽人畜共患病防控工作的建議》、《關(guān)于加強(qiáng)青年學(xué)生艾滋病防治工作的建議》、《關(guān)于“十三五”期間強(qiáng)化我國艾滋病防治的建議》、《關(guān)于推動(dòng)實(shí)施“華佗工程”的建議》、《關(guān)于開展縣級(jí)及農(nóng)村地區(qū)基層衛(wèi)生技術(shù)人員國家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃的建議》等建議書，這些建議得到了多位黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的重要批示，有力推動(dòng)了醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的深入實(shí)施。

　　醫(yī)療幫扶，授之以魚，更授之以漁

　　民進(jìn)會(huì)員中有許多在各自領(lǐng)域業(yè)績突出、影響力大的醫(yī)衛(wèi)專家，具有開展醫(yī)療幫扶的先天優(yōu)勢(shì)。近兩年來，科技醫(yī)衛(wèi)委員會(huì)組織會(huì)內(nèi)外醫(yī)學(xué)專家積極開展多項(xiàng)醫(yī)療幫扶活動(dòng)，對(duì)被幫扶地區(qū)提高診療水平、改善人民健康、切實(shí)減貧脫貧做出了很大的貢獻(xiàn)，取得了良好的社會(huì)效果。同時(shí)，這也是助推我國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、推動(dòng)分級(jí)診療落地實(shí)施的生動(dòng)實(shí)踐。

　　2016年7月，在民進(jìn)中央主席嚴(yán)雋琪、第一副主席羅富和的關(guān)心下，科技醫(yī)衛(wèi)委員會(huì)批復(fù)、參與并指導(dǎo)了由霍勇副主任等民進(jìn)醫(yī)學(xué)專家發(fā)起的“名醫(yī)同心@基層”扶貧項(xiàng)目。項(xiàng)目于2016年7月啟動(dòng)，目前已在全國多地基層醫(yī)院積極開展。在幫扶實(shí)踐中，逐漸摸索發(fā)展出“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”和“實(shí)地幫扶”兩種精準(zhǔn)醫(yī)療扶貧形式。