加強(qiáng)理論研究 推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得新進(jìn)展
劉新成在民進(jìn)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)理論與實(shí)踐研討會(huì)開幕式上的講話
同志們,民進(jìn)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)自2013年10月開展以來(lái),在全會(huì)各級(jí)組織的共同努力下,取得了階段性成果。去年民進(jìn)中央召開了經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),嚴(yán)雋琪主席作重要講話,會(huì)議交流了各地做法和經(jīng)驗(yàn),并對(duì)下一階段工作進(jìn)行研究部署。一年來(lái),全會(huì)貫徹落實(shí)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流暨中期推動(dòng)會(huì)精神,緊密結(jié)合工作實(shí)際,推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了新成效。今天會(huì)中央召開學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)理論與實(shí)踐研討會(huì),希望在去年會(huì)議的基礎(chǔ)上,結(jié)合新形勢(shì),重點(diǎn)圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)理論與實(shí)踐問題進(jìn)行交流研討,就一些共性問題提出解決思路和意見建議,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)一步推向深入。
關(guān)于開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目的和意義,嚴(yán)雋琪主席在去年的會(huì)議上作了重要而深刻的闡述。結(jié)合一年來(lái)的形勢(shì)變化,我再展開說幾句。去年,中共中央召開了中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議,并頒布了《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》。這為我們深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)奠定了新的時(shí)代背景。這次會(huì)議融匯了中共十八大以來(lái)習(xí)近平總書記和黨中央有關(guān)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的一系列新思想、新觀點(diǎn),比如明確表述了民主黨派的性質(zhì),完善了參政黨的基本職能,豐富了參政黨能力的內(nèi)涵,強(qiáng)調(diào)了中國(guó)共產(chǎn)黨要協(xié)助和推動(dòng)民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)?!稐l例》是統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的重要標(biāo)志,規(guī)范了政黨協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督的內(nèi)容、程序、形式等,而且明確指出,多黨合作制度的著力點(diǎn)在發(fā)揮好民主黨派和無(wú)黨派人士的積極作用??傊瑸槊裰鼽h派發(fā)揮作用提供了更大的空間和更好的條件。越是在這樣的形勢(shì)下,越是要充分凝聚政治共識(shí),越是要通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)堅(jiān)定我會(huì)“在正道上行”的光榮傳統(tǒng),進(jìn)一步增進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信,越是需要鞏固全會(huì)的“三個(gè)認(rèn)同”。沒有這樣的政治共識(shí),我們擁有再高的平臺(tái)也無(wú)從履行時(shí)代賦予我們的光榮使命。前幾天,嚴(yán)雋琪主席在安徽蕪湖參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)工作時(shí),作了題為《不忘初心,鞏固“三個(gè)認(rèn)同”》的輔導(dǎo)報(bào)告。報(bào)告的第一個(gè)小標(biāo)題就是“政治共識(shí)是立會(huì)之基”,系統(tǒng)闡釋了我會(huì)的“初心”與中國(guó)共產(chǎn)黨的“初心”是完全一致的,這是共識(shí)的來(lái)源與基礎(chǔ)。
民進(jìn)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)有三個(gè)年頭了,應(yīng)該說在這三年里,全會(huì)不斷深化主線意識(shí),立足實(shí)際,開拓創(chuàng)新,形成了一些行之有效的著力點(diǎn),反映出全會(huì)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的不斷思考與不懈探索,也體現(xiàn)了各級(jí)組織貫徹落實(shí)“有思有行”的工作習(xí)慣。比如在對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)對(duì)象“點(diǎn)”和“面”關(guān)系問題的認(rèn)識(shí)上,會(huì)中央提出既要抓住各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,發(fā)揮領(lǐng)學(xué)示范作用,又要積極創(chuàng)新活動(dòng)載體,調(diào)動(dòng)廣大會(huì)員廣泛參與,穩(wěn)步建立聯(lián)系點(diǎn)、廣泛開展“我身邊的先進(jìn)”宣講等,在中央和地方實(shí)踐中取得了實(shí)實(shí)在在的效果。再如在對(duì)履行職能與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)關(guān)系的認(rèn)識(shí)方面,會(huì)中央提出要真正理解和樹立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主線意識(shí),切實(shí)推動(dòng)年度工作主題與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)主線的有機(jī)融合,較好地解決了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)可能出現(xiàn)的“弱化”“泛化”“虛化”等問題。
與此同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)看到,活動(dòng)開展中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié),活動(dòng)的開展也不夠均衡,成效也參差不齊,特別是在認(rèn)識(shí)上也還有模糊的地方,這是下一步我們要著力加以改進(jìn)的。下面,結(jié)合本次會(huì)議的主題,我和大家交流三方面的思考,供參考。
第一,關(guān)于正確認(rèn)識(shí)和處理三對(duì)關(guān)系。在統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流暨中期推動(dòng)會(huì)上,俞正聲同志強(qiáng)調(diào)在下一階段的活動(dòng)中,“要正確認(rèn)識(shí)和處理一致性和多樣性的關(guān)系、學(xué)習(xí)和實(shí)踐的關(guān)系、階段性和長(zhǎng)期性的關(guān)系,不斷深化對(duì)活動(dòng)的理解把握”。這一段話啟發(fā)我們思考,當(dāng)前和未來(lái)一段時(shí)間學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)是什么,有哪些問題已經(jīng)解決,有哪些問題沒有認(rèn)識(shí)到位和妥善解決,還需要在哪些地方發(fā)力等等。
先說一致性和多樣性的關(guān)系。這個(gè)關(guān)系是習(xí)近平總書記提出的,他在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上指出,“做好新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作,必須正確處理一致性和多樣性的關(guān)系”。孫春蘭部長(zhǎng)說,這個(gè)提法是一個(gè)重大的理論創(chuàng)新。她在解讀這句話時(shí)說,這個(gè)關(guān)系的核心是堅(jiān)持黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)是鞏固共同思想基礎(chǔ),關(guān)鍵是堅(jiān)持求同存異。當(dāng)前,我國(guó)發(fā)展的國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境正在發(fā)生深刻變化,所有制形式更加多樣,社會(huì)階層更加多樣,社會(huì)思想觀念更加多樣,對(duì)于參政黨來(lái)說,黨派成員專業(yè)水平較高、思想比較活躍、個(gè)性也比較強(qiáng),特別需要在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中端正對(duì)一致性和多樣性的認(rèn)識(shí)。就民進(jìn)而言,這個(gè)一致性就是“三個(gè)認(rèn)同”,即認(rèn)同中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路、認(rèn)同實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)、認(rèn)同民進(jìn)優(yōu)良傳統(tǒng),無(wú)論怎樣張揚(yáng)個(gè)性、表達(dá)訴求、發(fā)表意見、批判現(xiàn)實(shí),“三個(gè)認(rèn)同”是底線,這條底線始終不能打破,否則就失去了多樣性存在的基礎(chǔ)。反過來(lái),在“三個(gè)認(rèn)同”的基礎(chǔ)上,應(yīng)該鼓勵(lì)會(huì)員提出不同的意見、發(fā)表獨(dú)到的見解,在討論甚至爭(zhēng)辯中增強(qiáng)團(tuán)結(jié)互信,這樣形成的共識(shí)才是真正的共識(shí)。
關(guān)于學(xué)習(xí)和實(shí)踐的關(guān)系。在去年的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上嚴(yán)雋琪主席作了有針對(duì)性的闡釋,我再展開說幾句,要充分認(rèn)識(shí)兩者在目標(biāo)上的統(tǒng)一性和效果上的互動(dòng)性。具體來(lái)說,學(xué)習(xí)和實(shí)踐的目標(biāo)都是為了增進(jìn)思想政治共識(shí),鞏固“三個(gè)認(rèn)同”,兩者在目標(biāo)上是統(tǒng)一的;同時(shí),基于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)踐特色,要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,用實(shí)踐成果來(lái)檢驗(yàn)思想認(rèn)識(shí)的成效,在實(shí)踐中推動(dòng)思想認(rèn)識(shí)的深化與鞏固。對(duì)于各級(jí)組織和專職干部來(lái)說,要認(rèn)識(shí)到履職實(shí)踐不單純是提出了多少提案和建議、反映了多少社情民意信息、開展了多少社會(huì)服務(wù)工作,更重要的是引導(dǎo)廣大會(huì)員把履職實(shí)踐的過程作為認(rèn)識(shí)國(guó)情、認(rèn)同政治制度、增強(qiáng)政黨意識(shí)、體現(xiàn)人生價(jià)值的過程,在履職實(shí)踐的過程中增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的參與者、建設(shè)者和維護(hù)者的角色認(rèn)知,并通過有效組織提升民進(jìn)組織和個(gè)人的能力與水平,最終形成同道同行、團(tuán)結(jié)互信、為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)作貢獻(xiàn)的良好局面。
關(guān)于階段性和長(zhǎng)期性的關(guān)系。我覺得這里有兩層意思,第一層是認(rèn)識(shí)論層面的,是就如何判斷形勢(shì)而言的。沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),要經(jīng)過不同的階段一步一步地去實(shí)現(xiàn),在這個(gè)過程中,每一個(gè)階段都有特殊的任務(wù),要解決特殊的問題,也存在特殊的困難。我們既不能在各個(gè)階段的建設(shè)過程中只顧眼前而忘記總目標(biāo),也不能以總目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求各個(gè)階段。只有厘清階段性與長(zhǎng)期性的關(guān)系,才能在不同時(shí)期對(duì)形勢(shì)作出正確的判斷,才能正確評(píng)價(jià)發(fā)展中的困難、成績(jī)和不足,形成科學(xué)的認(rèn)識(shí)觀。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的任務(wù)之一就是培養(yǎng)會(huì)員的這種認(rèn)識(shí)觀。我國(guó)的政黨制度具有很強(qiáng)的社會(huì)整合優(yōu)勢(shì),其中包括意識(shí)形態(tài)整合(凝聚共識(shí))、政治資源整合(集智聚力)和利益關(guān)系整合(協(xié)調(diào)利益矛盾),要發(fā)揮好這一優(yōu)勢(shì),正確認(rèn)識(shí)和處理階段性和長(zhǎng)期性的關(guān)系很重要。第二層是組織層面的,是就如何組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)而言的,也就是說學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),應(yīng)始終貫穿于民主黨派全部的政治生活中,但在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的每一個(gè)階段,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要結(jié)合形勢(shì)體現(xiàn)不同的特點(diǎn),要與時(shí)俱進(jìn),不同時(shí)期有不同的著力點(diǎn)和側(cè)重點(diǎn)。
第二,堅(jiān)持問題導(dǎo)向與分類引導(dǎo)。當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境都在發(fā)生深刻變化,就民主黨派內(nèi)部、民進(jìn)會(huì)內(nèi)而言,在會(huì)員結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、界別結(jié)構(gòu)等方面同樣發(fā)生著變化,會(huì)員的思想相當(dāng)活躍,統(tǒng)一思想殊非易事。去年底,中央統(tǒng)戰(zhàn)部和各黨派中央聯(lián)合對(duì)各民主黨派成員基本情況進(jìn)行了問卷調(diào)查,樣本容量達(dá)到全體會(huì)員總量的5%,是民進(jìn)近年來(lái)調(diào)查規(guī)模最大的一次。整個(gè)問卷明顯反映出不同行業(yè)、界別、年齡段的會(huì)員所關(guān)注的問題不同、對(duì)問題的反應(yīng)和判斷也不同,比如經(jīng)濟(jì)界會(huì)員普遍對(duì)腐敗現(xiàn)象、社會(huì)階層分化和價(jià)值觀問題給予高度關(guān)注;高校和科研院所會(huì)員普遍對(duì)顏色革命、西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)實(shí)行西化現(xiàn)象高度警惕,同時(shí)對(duì)普世價(jià)值、西方憲政等熱點(diǎn)問題很關(guān)注。就年齡分布來(lái)說,年輕會(huì)員對(duì)黨派履行基本職能的正向評(píng)價(jià)普遍高于年齡較大會(huì)員,但對(duì)西化現(xiàn)象警惕程度又明顯低于年齡較大會(huì)員等等。這就要求我們?cè)陂_展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和分類引導(dǎo),既要有統(tǒng)一部署和宏觀目標(biāo),又要有精細(xì)化、針對(duì)性的微觀設(shè)計(jì),在了解會(huì)員所思、所想、所愿的基礎(chǔ)上,針對(duì)不同群體會(huì)員集中反映出來(lái)的問題,因人施策、因勢(shì)利導(dǎo),提升學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)效。
第三,加大理論含量,既要以情動(dòng)人,更要以理服人。政治上的堅(jiān)定來(lái)源于理論上的清醒。改革開放以后成長(zhǎng)起來(lái)的新一代成員逐漸成為黨派的中堅(jiān)力量,他們大多具有獨(dú)立、理性、思辨力較強(qiáng)等特點(diǎn),做好他們的思想教育工作,需要講黨派光榮歷史、講會(huì)員先進(jìn)事跡,做到以史育人、以情動(dòng)人,但如果不在中國(guó)特色社會(huì)主義歷史與現(xiàn)實(shí)的必然性上下工夫、不在中西政治制度比較上做文章、不加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)實(shí)問題的理性回應(yīng),真正解決會(huì)員思想深處的疑問和顧慮,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的效果恐怕就要打折扣。這就對(duì)參政黨機(jī)關(guān)的專職干部提出了更高的要求,要求我們?cè)趯W(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中增加理論含量,真正用理論武裝自己、引導(dǎo)會(huì)員、推動(dòng)工作。怎樣增強(qiáng)理論含量?我們提倡實(shí)事求是和與時(shí)俱進(jìn)的精神。所謂實(shí)事求是,就是要求我們針對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中反映出來(lái)的會(huì)員普遍關(guān)心和困惑的問題、參政黨自身建設(shè)亟待解決的問題增強(qiáng)理論研究與闡釋,同時(shí)引導(dǎo)會(huì)員樹立理性、求真的精神,立足我國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情和歷史發(fā)展階段,形成個(gè)人意見與價(jià)值判斷。所謂與時(shí)俱進(jìn),就是要求我們緊跟時(shí)代變化、形勢(shì)變化和任務(wù)變化,抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),吸收理論研究成果,為我們?cè)趯W(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中宣傳、闡釋中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路、中國(guó)政黨制度提供有力支撐。
各位同志,明年會(huì)中央和省級(jí)組織將迎來(lái)?yè)Q屆,明年下半年會(huì)中央還將組織召開學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)表彰會(huì),希望大家在接下來(lái)的一年多時(shí)間里,繼續(xù)努力,推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得新進(jìn)展。