尚勛武:民進(jìn)給了我貢獻(xiàn)祖國(guó)的更廣闊平臺(tái)
1999年9月我加入了中國(guó)民主促進(jìn)會(huì),2002年我當(dāng)選民進(jìn)甘肅省委會(huì)副主委,從此開(kāi)始了參政議政的人生歷程。
2004年甘肅省委決定在全國(guó)范圍內(nèi)公開(kāi)招錄10名黨外副廳級(jí)干部,我當(dāng)時(shí)任甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)科技處處長(zhǎng),在大學(xué)從事教學(xué)、科研和行政管理工作。參加不參加公考,十分矛盾。會(huì)中央得知甘肅省委的決定后,動(dòng)員鼓勵(lì)我參與競(jìng)爭(zhēng)。根據(jù)專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng),我報(bào)考了農(nóng)牧廳副廳長(zhǎng)的崗位,并通過(guò)筆試、面試各環(huán)節(jié)篩選,走上了新的崗位。從大學(xué)講臺(tái)到政府部門(mén),從遺傳育種的微觀(guān)探索到全省宏觀(guān)農(nóng)業(yè)的思考、建議、決策和指導(dǎo)。民進(jìn)會(huì)員的光榮身份使我從此走上了在更大平臺(tái)上調(diào)查研究,參政議政的廣闊天地。回顧這些年的心路歷程,許多情景終身難忘。
2003年我曾以民進(jìn)中央特邀專(zhuān)家的身份參加了民進(jìn)中央助推《甘肅河西走廊星火產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)》和《甘肅生態(tài)家園富民計(jì)劃》兩項(xiàng)調(diào)研。民進(jìn)中央組織了陣容強(qiáng)大的調(diào)研隊(duì)伍,由許嘉璐主席、張懷西第一副主席帶隊(duì),王佐書(shū)副主席和王立平副主席負(fù)責(zé),在甘肅歷時(shí)半月,行程兩千余公里,一路上走村入戶(hù),噓寒問(wèn)暖,與農(nóng)民交流,與干部座談,許主席和各位副主席的謙遜態(tài)度,對(duì)問(wèn)題的一追到底、對(duì)情況的入木分析,對(duì)地方工作的睿智建言,給了我此生最深刻、最務(wù)實(shí)、最成功的培訓(xùn)。
2008年3月我又以民進(jìn)會(huì)員和農(nóng)業(yè)科技工作者的雙重身份被推選為全國(guó)政協(xié)委員。這些年雖然角色在變化、身份在變化,我始終堅(jiān)持了自己是一位科技工作者、學(xué)術(shù)研究者的特質(zhì),始終不忘自己民主黨派干部的身份,面對(duì)自己所承擔(dān)的工作任務(wù),認(rèn)真調(diào)查研究,深入分析問(wèn)題,提出有操作性的意見(jiàn)建議供廳里和省上研究決策。
2004年我結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng),研究、分析甘肅省糧食生產(chǎn)的現(xiàn)狀、問(wèn)題、優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),充分發(fā)揮自己多年從事研究工作的功底和特長(zhǎng),主持制定了《甘肅省新增50億斤糧食(2008-2012)》等一系列甘肅農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃,提出大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,順應(yīng)自然規(guī)律、科技規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律,主動(dòng)抗旱、科學(xué)抗旱,在旱作區(qū)大力推廣玉米和馬鈴薯兩大高產(chǎn)作物,把旱作區(qū)建設(shè)成甘肅糧食生產(chǎn)的重點(diǎn)區(qū)域和集中產(chǎn)區(qū)的系列建議。在旱作區(qū)主持研究和推廣了被稱(chēng)為“旱作農(nóng)業(yè)的一場(chǎng)革命”的玉米全膜雙壟溝播技術(shù),在灌區(qū)研究示范推廣膜下滴灌等系列大田節(jié)水技術(shù),為甘肅旱作和節(jié)水農(nóng)業(yè)取得突破性進(jìn)展、甘肅省糧食總產(chǎn)突破1000萬(wàn)噸做出了突出貢獻(xiàn)。2008年被農(nóng)業(yè)部評(píng)為全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)工作者標(biāo)兵。
2009年12月組織安排我任武威市副市長(zhǎng),主管農(nóng)口工作,主抓《石羊河流域重點(diǎn)治理規(guī)劃》國(guó)家重大生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目。在深入調(diào)查研究,廣泛征求各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,提出了具有針對(duì)性的“抓重點(diǎn)、強(qiáng)基礎(chǔ),調(diào)結(jié)構(gòu)、興產(chǎn)業(yè),重科技、提效益,創(chuàng)品牌、拓市場(chǎng),促改革、惠民生”的“三農(nóng)”工作思路;建設(shè)以全膜壟作溝灌玉米為主的 100萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)基地,以設(shè)施農(nóng)業(yè)為主的100萬(wàn)畝瓜菜基地,以采用滴灌技術(shù)的釀酒葡萄為主的 100萬(wàn)畝經(jīng)濟(jì)林果基地和以河西肉牛、肉羊?yàn)橹鞯?/span>100萬(wàn)頭牛規(guī)模畜牧養(yǎng)殖基地; 穩(wěn)定發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè),加速發(fā)展草食畜牧業(yè),加速發(fā)展瓜菜產(chǎn)業(yè),加速發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè),形成 糧畜產(chǎn)業(yè)帶、瓜果菜產(chǎn)業(yè)帶和特色產(chǎn)品聚集區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局等一系列建議。這些意見(jiàn)和建議吸收到了武威市2010年落實(shí)中央和省上一號(hào)文件的《 關(guān)于加快石羊河流域重點(diǎn)治理夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的意見(jiàn)》的十四號(hào)文件中,經(jīng)市委市政府討論后下發(fā)執(zhí)行。
2009年7月考察以色列農(nóng)業(yè)節(jié)水
為了提高全市上下做好石羊河流域重點(diǎn)治理工作的信心,我經(jīng)過(guò)精心準(zhǔn)備,為市委中心學(xué)習(xí)組作了《武威現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向》的專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告,分析了武威市土地資源、水資源利用現(xiàn)狀,并與以色列等農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化國(guó)家進(jìn)行對(duì)比分析,提出學(xué)習(xí)以色列先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由主要依靠粗放利用土地資源、水資源和勞動(dòng)力資源轉(zhuǎn)變到主要依靠科技、資本和市場(chǎng)資源的建議。同時(shí)還為全市農(nóng)口干部和各縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、部分村組干部作了多場(chǎng)《做好武威農(nóng)田節(jié)水大文章》的專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告,提出了把土地使用權(quán)和水資源使用權(quán)獨(dú)立確權(quán)管理, 追求水效益最大化;樹(shù)立農(nóng)業(yè)用水是澆作物而不是澆地,按作物需要灌溉;水、肥、氣、土協(xié)調(diào)平衡管理;天上水、地下水、地表水綜合調(diào)度,收集利用天上水,保住土壤水,巧用地表水, 慎采地下水等農(nóng)業(yè)管水用水理念。通過(guò)這些報(bào)告統(tǒng)一了全市上下干部和群眾的思想,提高了完成石羊河流域重點(diǎn)治理任務(wù)的信心。
為了突破設(shè)施農(nóng)業(yè)和滴灌技術(shù)推廣的難題,我深入調(diào)研,進(jìn)村入戶(hù),與農(nóng)民促膝談心,交流節(jié)水增收的辦法。根據(jù)調(diào)研的體會(huì)我組織市電視臺(tái)制作了《水少了怎么辦?》的系列電視專(zhuān)題片,大規(guī)模地在媒體宣傳和培訓(xùn)農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù),組織科技服務(wù)隊(duì)、公布科技專(zhuān)家服務(wù)電話(huà)號(hào)碼、組織開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道等,打消了農(nóng)民建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)、采用滴灌等新技術(shù)在心理上的顧慮,提高了他們節(jié)水增收的意識(shí)。
2010年4月24日,武威發(fā)生了持續(xù)3天的特大沙塵暴災(zāi)害,我第一時(shí)間趕到受災(zāi)最重的民勤縣,參與指揮救災(zāi)。由于風(fēng)災(zāi)發(fā)生的時(shí)間正好是農(nóng)民做晚飯的時(shí)間段,僅民勤縣境內(nèi)就發(fā)生大小火災(zāi)40余次,同時(shí),剛剛鋪設(shè)的地膜被風(fēng)揭起,很多日光溫室由于防護(hù)不當(dāng)破壞也十分嚴(yán)重。在連續(xù)三天檢查和指導(dǎo)抗災(zāi)的過(guò)程中,我按照沙塵暴年年發(fā)生頻率較高的情況,總結(jié)提出了《農(nóng)田地膜鋪設(shè)防風(fēng)災(zāi)技術(shù)規(guī)范》、《日光溫室建設(shè)和管理防風(fēng)在技術(shù)規(guī)范》、《農(nóng)戶(hù)庭院和畜棚建設(shè)、秸稈堆放放風(fēng)災(zāi)技術(shù)規(guī)范》等長(zhǎng)效防止沙塵暴危害的意見(jiàn),并要求市縣(區(qū))電視臺(tái)和有關(guān)部門(mén)結(jié)合災(zāi)情制作電視專(zhuān)題片,在電視臺(tái)播放,指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)抗災(zāi)減災(zāi),恢復(fù)生產(chǎn)。
通過(guò)扎實(shí)推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、大田和溫室滴灌工程、大田節(jié)水技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、水權(quán)制度改革等難點(diǎn)工作,武威市的“三農(nóng)”工作和石羊河流域重點(diǎn)治理工作打開(kāi)了新局面。2010年10月23日,石羊河流域蔡旗斷面過(guò)水達(dá)到2.5億方,順利完成了石羊河重點(diǎn)治理第一階段約束性目標(biāo)任務(wù)。2011年水利部將武威市評(píng)為節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)優(yōu)秀城市。
2009年春在旱作區(qū)檢查指導(dǎo)抗旱工作
2011年2月我當(dāng)選民進(jìn)甘肅省委會(huì)主委,回到省委會(huì)機(jī)關(guān)。我及時(shí)調(diào)整心態(tài),確定工作重點(diǎn),帶領(lǐng)全省民進(jìn)組織和會(huì)員投入?yún)⒄h政、民主監(jiān)督和社會(huì)服務(wù)之中。在從會(huì)中央和甘肅省有關(guān)部門(mén)了解到《敦煌地區(qū)水資源合理利用與生態(tài)治理規(guī)劃》在申報(bào)批準(zhǔn)過(guò)程中的問(wèn)題后,決定將助推《規(guī)劃》批準(zhǔn)實(shí)施作為2011年度民進(jìn)甘肅省委會(huì)“六大調(diào)研助推行動(dòng)”的重點(diǎn)。經(jīng)過(guò)走訪(fǎng)甘肅省水利廳和酒泉市有關(guān)部門(mén),掌握了第一手資料后,省委會(huì)向會(huì)中央報(bào)告了《規(guī)劃》申報(bào)情況和主要問(wèn)題,并向中共甘肅省委匯報(bào),建議邀請(qǐng)民進(jìn)中央羅富和常務(wù)副主席來(lái)甘肅敦煌調(diào)研。4月,全國(guó)政協(xié)副主席、民進(jìn)中央常務(wù)副主席羅富和帶領(lǐng)調(diào)研組來(lái)敦煌進(jìn)行了實(shí)地的調(diào)研考察。羅富和副主席考察了敦煌黨河流域、西湖濕地和敦煌市農(nóng)業(yè)和城市節(jié)水工作等,聽(tīng)取了甘肅省水利廳和酒泉市、敦煌市的匯報(bào)。羅富和副主席結(jié)合考察掌握的大量一手資料,在匯報(bào)會(huì)上做了重要講話(huà),指出敦煌市的生態(tài)問(wèn)題是人口數(shù)量和人類(lèi)活動(dòng)等已超過(guò)了當(dāng)?shù)鼐硟?nèi)水資源的許可,單靠境內(nèi)水資源已不能從根本上解決;敦煌市近年來(lái)已先期實(shí)施節(jié)水型社會(huì)建設(shè),大力推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)取得了顯著成效,為《規(guī)劃》啟動(dòng)實(shí)施奠定了基礎(chǔ),創(chuàng)造了條件,《規(guī)劃》啟動(dòng)時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。羅富和副主席還就《規(guī)劃》提出了很多修改建議?;氐教m州后,我們立即整理并向省委主要領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)了羅富和副主席的講話(huà)。省委陸浩書(shū)記和劉偉平省長(zhǎng)批示省水利廳按照羅富和副主席的講話(huà)修改《規(guī)劃》有關(guān)內(nèi)容,并和國(guó)家水利部和發(fā)改委匯報(bào)溝通。羅富和副主席回到北京后致信溫家寶總理,報(bào)告了調(diào)研情況和對(duì)《規(guī)劃》申報(bào)工作的意見(jiàn)建議,總理批示國(guó)務(wù)院研究。在民進(jìn)中央領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和積極推動(dòng)下,總投資47.22億元的《敦煌地區(qū)水資源合理利用與生態(tài)治理規(guī)劃》于2011年6月25日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施。
2012年1月甘肅省政協(xié)十屆五次全會(huì)上,中共甘肅省委王三運(yùn)書(shū)記提出希望政協(xié)各參加單位呼吁助推甘肅華夏文明保護(hù)、傳承和創(chuàng)新示范區(qū)。我專(zhuān)程向全國(guó)人大副委員長(zhǎng)、民進(jìn)中央主席嚴(yán)雋琪、全國(guó)政協(xié)副主席民進(jìn)中央常務(wù)副主席羅富和、全國(guó)人大常委會(huì)委員民進(jìn)中央副主席兼秘書(shū)長(zhǎng)朱永新進(jìn)行了匯報(bào),希望民進(jìn)中央指導(dǎo)民進(jìn)甘肅省委會(huì)助推?“甘肅華夏文明保護(hù)、傳承和創(chuàng)新示范區(qū)規(guī)劃”編制和申報(bào)工作,得到會(huì)中央的充分肯定和支持。4月嚴(yán)雋琪主席帶隊(duì),在武威、張掖、嘉峪關(guān)、敦煌等地實(shí)地檢查文物保護(hù)工作,同時(shí)對(duì)甘肅建設(shè)“全國(guó)華夏文明保護(hù)傳承創(chuàng)新示范區(qū)”進(jìn)行初步調(diào)研,在聽(tīng)取中共甘肅省委宣傳部、省人大的專(zhuān)題匯報(bào)后,嚴(yán)主席發(fā)表了重要講話(huà),表示中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)作為以教育文化出版為界別特色的民主黨派,將在以往大力支持甘肅省開(kāi)展生態(tài)保護(hù)、農(nóng)業(yè)節(jié)水等建設(shè)的同時(shí),大力支持甘肅省申報(bào)和建設(shè)“華夏文明保護(hù)傳承和創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”。 隨后,嚴(yán)主席一系列重要建議在甘肅省委、省政府的有關(guān)文件和規(guī)劃中得到體現(xiàn)。
做主委兩年來(lái),我陪嚴(yán)雋琪主席和羅富和副主席調(diào)研,組織全國(guó)2012年參政議政年會(huì),我從會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)的身上學(xué)到了許多為國(guó)家繁榮富強(qiáng)調(diào)研、思考、呼吁的本領(lǐng),時(shí)刻牢記著嚴(yán)主席的教誨“民進(jìn)路上且學(xué)且行”。
2005年7月考察指導(dǎo)定西馬鈴薯種薯生產(chǎn)
這些年,我在做好本職工作的同時(shí),作為全國(guó)政協(xié)委員,我結(jié)合自身工作調(diào)查研究。提出了《建設(shè)甘肅省國(guó)家級(jí)旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)》,在連片貧困地區(qū)啟動(dòng)實(shí)施馬鈴薯良種補(bǔ)貼政策”“加大農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)投入”“在北方旱作區(qū)大力推廣農(nóng)田節(jié)水技術(shù)”等相關(guān)提案20余件。特別是從2008年起連續(xù)四年提案在甘肅建立國(guó)家級(jí)旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū),推廣玉米全膜雙壟溝播技術(shù)等,帶動(dòng)北方旱作區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展。提案系統(tǒng)總結(jié)了甘肅省旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),通過(guò)詳實(shí)的數(shù)據(jù),科學(xué)的論述了在甘肅省建立國(guó)家級(jí)旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)的可行性、必要性和緊迫性,發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和潛力,建立國(guó)家級(jí)旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)的現(xiàn)有工作基礎(chǔ)、基本思路、目標(biāo)任務(wù)。提案被與會(huì)者及新聞媒體熱議,很多媒體采訪(fǎng)報(bào)道。2011年兩會(huì)之后,我回到蘭州,分析了三年提案沒(méi)有得到落實(shí)的原因,從新調(diào)整了角度,補(bǔ)充完善有關(guān)信息,撰寫(xiě)了題為《示范推廣全膜雙壟溝播技術(shù)帶動(dòng)我國(guó)北方旱作區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展》的信息,這篇信息稿件通過(guò)省政協(xié)上報(bào)全國(guó)政協(xié),引起了全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視并整理上報(bào)國(guó)務(wù)院,國(guó)務(wù)院回良玉副總理做出批示。2011年6月,農(nóng)業(yè)部決定認(rèn)定甘肅省1000萬(wàn)畝旱作農(nóng)業(yè)為國(guó)家級(jí)旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū) 。
回想加入中國(guó)民進(jìn)促進(jìn)會(huì),十多年一路走來(lái),是民進(jìn)讓我從埋頭育種、鐘情科研的農(nóng)業(yè)專(zhuān)家,逐漸成長(zhǎng)為能夠在更大平臺(tái)、更寬廣的舞臺(tái)為國(guó)、為民出力盡責(zé)的政協(xié)委員和民進(jìn)組織地方負(fù)責(zé)人。我的每一步成長(zhǎng)無(wú)不打著民進(jìn)的烙印,我將無(wú)怨無(wú)悔,奮力前行。
在即將迎來(lái)民進(jìn)“十一大”召開(kāi)的喜慶時(shí)刻,衷心祝愿民進(jìn)的明天更美好,祝愿我們的祖國(guó)更加富強(qiáng)!