人物名片

　　袁敬華，女，漢族，山東夏津人，1976年8月出生，民進會員，山東省夏津縣特殊教育學校（前身為夏津縣精華聾兒語訓希望學校）校長，1998年當選德州市第十四屆人大代表，2003年當選第十屆全國人大代表，2008年當選第十一屆全國人大代表，2013年當選第十二屆全國人大代表。當選全國人大代表的10多年期間，袁敬華致力特殊教育，認真履行代表職責，共提出議案140多件、建議190多件，積極回報社會，為民建言獻策，成為人們一致稱贊的好代表。

　　2017年5月30日，六一兒童節(jié)前夕，中共中央政治局常委、國務院總理李克強給山東省德州市夏津縣特殊教育學校學生鄧玉友復信,致以節(jié)日祝福，勉勵他和同學們努力學習，成長成才，實現自己的人生價值。李克強還在信中向為殘疾少年兒童付出愛心和辛勤努力的老師們致敬。

　　這已不是李克強總理和這所學校的師生們第一次聯系到一起。故事要從夏津縣特殊教育學校創(chuàng)辦人、全國人大代表、民進會員袁敬華說起。

　　2013年3月5日，已連任三屆全國人大代表的袁敬華在兩會上首次與李克強總理交談，把夏津縣特殊教育學校和這里孩子們的夢想帶到了北京，帶進了人民大會堂。2014年3月6日，十二屆全國人大二次會議期間，李克強總理約見袁敬華，熱切詢問辦學情況和殘疾孩子們的成長狀況。2015年3月6日，十二屆全國人大三次會議討論期間，山東代表團安排袁敬華發(fā)言，“醫(yī)教結合”實驗引起總理關注，李克強叮囑道：“這些孩子雖然不多，但是決不能留死角，一個都不能少，一個也不能落。”

　　袁敬華的人生經歷聽起來有些不可思議。十六歲，她高中畢業(yè)，忍痛放棄工作和讀書的機會；二十六歲，年輕的她當選山東省最年輕的全國人大代表；她曾打算靠嫁人來維持教學，現已連續(xù)三屆當選全國人大代表。700多個孩子親切地喊她“媽媽”，而她也二十多年如一日地秉持著那份善良，守護著殘疾孩子的夢想。

　　“一個孩子的不幸，就是一個家庭的不幸”

　　1992年，16歲的袁敬華正值高考備考期，父親突然得病住院，她日夜守護在父親的病床前，幾個月后以兩分之差落榜。班主任一再勸說她復讀，深感愧疚的父母則為她在縣城找了一份工作。而袁敬華卻不顧家人反對，放棄了繼續(xù)讀書和安穩(wěn)的工作，承接下縣里成立聾啞兒語訓學校的活兒。而親人們哪里知道，有一件事一直深深地刻在袁敬華的心里。

　　在家復習期間，袁敬華看到有兩個小姑娘扒著村里小學的鐵大門往里瞅。頭還使勁的往鐵欞子里鉆，其中一個女孩把頭鉆進去拔不出來了，嚇得兩個女孩哭了起來。這時，幾個學生跑出來，沖著兩個小姑娘喊著：“小啞巴，小啞巴?！眱蓚€小姑娘見跑過來這么幾個調皮的學生，有些害怕。見到這種情況，袁敬華沖上去把這幾個學生都趕走了。正當她幫著兩個孩子往外弄頭的時候，學校的一位老師走了出來，嘆息道：“哎！啞巴孩子不能上學啊，要是有老師教他們就好了?！崩蠋煹膰@息、同村小姐妹的遭遇深深地觸動了還是個高中生的袁敬華。是?。∶@啞孩子有學上該有多好??！

　　“一個孩子的不幸，就是一個家庭的不幸，一個家庭的不幸就會給社會帶來一份負擔。負擔多了，社會就不能和諧發(fā)展?！痹慈A說，聾啞人也應當像正常人一樣享有受教育的權力，也應該受到社會的關愛。她暗暗發(fā)誓“從今往后，從我做起，我來教她們，像親娘一樣疼愛她們?！?/p>

　　袁敬華的特殊教育學校從1992年建校時只招收單一的聾啞兒童，到現在招收包括聾啞、智障、腦癱、孤獨癥的學前教育到義務教育階段的學生，已發(fā)展為集特教學校、康復醫(yī)院、殘疾人托養(yǎng)中心于一體的為殘疾人服務的綜合機構。

　　從一無所有，只有“讓啞巴說話”的夢想開始

　　“當時國家還沒有扶持民辦學校的政策。沒有校舍，沒有教室，沒有任何教學設施，有的只是我立志讓啞巴孩子說話的夢想。”

　　學校草創(chuàng)之初，教室是父母騰出的一間不足12平方的廂房，9名聾啞孩子組成了一個教學班。一臺取暖爐子，湊上幾個凳子、借了幾張桌子，木板刷上油墨當黑板，沒有教材就一個字一個字地抄寫在作業(yè)本上，這樣學校就算開學了。

　　1997年是袁敬華最艱難的一年，當時學生已達到45名。家里的房子全都用上了，父母的炕上，教室的桌子上，都住上了孩子，房子還是不夠用，她在院里又搭了一間帳篷，和孩子們睡在帳篷里。

　　冬天，孩子們凍得直哭。那哭聲穿透了袁敬華的心，可是沒條件，怎么給孩子們溫暖？父親的病還在一天天加重……面對困境，父母再次勸她放棄，“不放棄，我的出路又在哪里呢？聾啞孩子們的出路又在哪里呢？”

　　那天晚上，袁敬華做了個驚人的決定，她寫了幾張征婚啟事貼到大街上：“無論你年齡多大，長相如何，只要能給我和這些孩子們蓋一所學校，能給孩子們溫暖，我就嫁給你。”

　　這則特殊的征婚啟事剛貼出去，就被父親發(fā)現了，父親怒不可遏地打了她一巴掌，而后又跑到宿舍里把孩子們所有的東西都扔了出來，要把這些孩子都攆走。孩子們啞啞地哭成了一片。父親好像被感動了，他痛苦的說：“老天爺啊，我是不忍心看著孩子們受凍才攆他們走啊……”

　　袁敬華的堅持引起了社會關注，希望工程發(fā)起的社會各界捐資和政府補貼幫助這個鄉(xiāng)村的聾兒學校度過了寒冬。到2002年，學校學生已超過90名，外市、外省開始有學生慕名而來。由于地處偏僻農村，交通不便，學校的發(fā)展受到極大的制約，袁敬華將學校搬遷到縣城開發(fā)區(qū)；2012年學校再次搬遷，發(fā)展成為了占地100畝，建筑面積2萬平方米，有聾啞、智障、自閉癥、腦癱四類共計550多名殘疾學生，集教育、醫(yī)療康復為一體的現代化綜合特殊教育學校。辦學20多年，這位“啞巴媽媽”已幫助700多名孩子走出了無聲世界，其中400多名學生進入正常學校就讀。

　　育人不易，育殘疾人更是難上加難

　　辦學不易，辦殘疾人學校更難；育人不易，育殘疾人更是難上加難。聾啞孩子失去的不僅僅是說話的權力。由長期無法溝通生活在無聲世界里產生的孤獨感，給孩童的心靈帶來更大的傷害。

　　早在家里辦學時，鄰居家的雞蛋經常找不到，要不就雞窩被掀，水桶被扎。更有，后院的鄰居家正在院中吃飯時，一個磚頭拋來，弄的四鄰不安。本來和和睦睦的鄰里關系，因這些孩子而異常緊張。所以，袁敬華意識到聾啞兒的教育不僅僅是學說話，學文化，還要進行必要的心理康復教育，幫助他們培養(yǎng)自立、自強的健康心理。

　　學生張新福剛來學校時，不吃、不學、不玩，叫他這樣，他偏那樣。第一次教他說話，用手感覺聲帶震動，他竟一下子掐住老師的脖子，險些窒息。

　　在新福的日記本上，寫滿了老師的名字，然后一個個都劃上了叉號?！皩@樣的學生不能打，不能罵，只能發(fā)自內心地愛他們，用心體會他們的痛苦，用愛和親情，用夸張式的表揚和他們進行心靈的溝通，給他們自信和自尊，他們就會被感化過來?！痹慈A說。

　　小新福把門把手弄壞了，她就一次次地修好；把燈繩扯斷了，她就一次次地接上；給他洗臉、洗澡，把飯一口一口地喂到他口中；小新福發(fā)燒輸液，她就一夜一夜地守在他身旁。漸漸地，新福日記上的叉號全部成了對號。

　　每當有孩子能開口說話，袁敬華就深深地體會到了自己所肩負的責任，體會到了特教工作的社會價值，一切的勞累、辛酸，頓時化為烏有。

　　去北京為孩子們發(fā)聲

　　袁敬華說：“常年與殘疾孩子打交道，使我與殘疾人事業(yè)結下了不解之緣。我從殘疾孩子身上找到了人生夢想，實現了自身價值，開始了全國人大代表的履職經歷?！?/p>

　　袁敬華有著這樣一份不凡的履歷：1998年當選德州市第十四屆人大代表，2003年當選第十屆全國人大代表，2008年當選第十一屆全國人大代表，2013年當選第十二屆全國人大代表。在當選全國人大代表的10多年期間，袁敬華共提出議案140多件、建議190多件，其中在閉會期間提出建議30多件。

　　作為一名來自特殊教育戰(zhàn)線上的人大代表，袁敬華深深地感到肩負的責任和壓力。多年來，她始終把“人民選我當代表，我當代表為人民”作為自己依法履行代表職責的宗旨，始終把人大代表的形象、教師的形象看得比自己的眼睛還要重要，把事業(yè)與職責看得比自己的生命還重要。

　　根據平時的觀察、調研并結合特殊教育和康復的實踐，袁敬華發(fā)現0－6歲是殘疾孩子康復的黃金時期，如果在這期間能夠到康復機構開展搶救性康復，總有效率能達到95%以上，其中單純聽障康復能達到98%以上?？祻秃笏麄兡軌蜻^上和正常人一樣的生活。但是，很多農村貧困家庭的孩子，因為沒有經濟能力讓孩子進入康復機構開展康復訓練，只能放棄。這些孩子將會成為永久的殘疾人，給自己、家庭和社會帶來沉重的負擔。

　　從2009年開始袁敬華多次在人大議案中提出《關于保障殘疾人康復救治的建議》，建議政府建立6周歲以下殘疾兒童搶救性康復的長效機制，采用政府購買服務等方式，選擇定點康復機構，免費為殘疾孩子提供康復服務，并且逐步擴大救助范圍，增加救助名額，切實保障所有殘疾孩子都能夠得到有效地康復。她的奔走有了回報，2011年國家出臺了相關的政策，決定從2011－2015年通過實施“七彩夢行動計劃”和“彩票公益金”康復救助項目，使全國20多萬6歲以下殘疾兒童將得到免費康復治療服務。

　　作為從事聾啞兒童教育領域的全國人大代表 ，袁敬華深知自己肩上的擔子沉甸甸的。談起孩子們，她說“這些孩子聽不見、不會發(fā)聲，但他們同樣有夢想。我就代表他們來發(fā)言，講述他們的心里話?！?/p>