馬榮才:求真知 建真言
走進馬榮才的辦公室,第一印象就是書多,資料多,文件多。無論從事科學研究,還是從政,他認為學習都是終其一生要做的事情。
從科研到從政
1991年從中國農(nóng)業(yè)大學獲得博士學位后,馬榮才留校任教。2000年,他回到北京市農(nóng)林科學院農(nóng)業(yè)生物技術研究中心,走上了自己獨立的科研道路。2001年,“十五”計劃的第一年,馬榮才身上擔負著三個國家級項目——國家自然科學基金課題、國家“863”計劃課題和國家“十五”科技攻關計劃課題。“開頭好了,后面的工作就順了”,他說。2001年至今,他承擔完成了國家級和省部級科技課題30多項。
為了做適合北京的、具有地方特色的應用基礎研究,他選取了對北京市民非常重要的園藝作物——蔬菜和果樹。當時,處于生命科學前沿的植物功能基因組學,國際上也才開展不久。馬榮才對中國大白菜的分子生物學和功能基因組學研究在短期內(nèi)迅速處于全國先進水平,建立了國內(nèi)第一個白菜DNA序列數(shù)據(jù)庫,構建了國內(nèi)第一張大白菜DNA芯片,并開展了大白菜抗病分子標記輔助選擇育種和大白菜轉基因抗病育種等,所開發(fā)的分子標記被國內(nèi)外同行廣泛使用;同時,在國內(nèi)率先開展桃屬植物種質(zhì)資源評價利用技術和功能基因組學研究,建立了先進的桃、扁桃的DNA指紋圖譜數(shù)據(jù)庫,分離了一批控制桃花和果實發(fā)育的關鍵基因,有關論文被國內(nèi)外同行廣為引用。同時,他注重加強科技成果的應用,與他人合作在陜西、內(nèi)蒙古等地開展扁桃育種、示范,面積超過2000畝。
馬榮才長期從事農(nóng)業(yè)生物技術科研,成績突出,經(jīng)驗豐富。迄今為止,已發(fā)表英文科技論文26篇、中文科技論文55篇、國內(nèi)外學術會議論文32篇,參編著作2部,培養(yǎng)了45名碩士和博士研究生;獲得國家發(fā)明專利6項、省部級科技獎勵1項;長期擔任國際上一些著名刊物的審稿人,多次應邀作國際會議報告,數(shù)次參與科技部和北京市重大、重點項目的立項建議和可行性報告編寫以及立項論證和驗收工作。在擔任研究中心副主任、主任期間,馬榮才為北京農(nóng)業(yè)生物技術發(fā)展做了大量卓有成效的工作,獲得“新世紀百千萬人才工程北京市級人選”證書,并被中共北京市委授予“為首都建設作出突出貢獻的統(tǒng)一戰(zhàn)線先進個人”稱號,直到現(xiàn)在還被聘為國內(nèi)多個一級、二級學會的理事、常務理事以及中國農(nóng)業(yè)大學、首都師范大學的客座(兼職)教授和博士生導師。
2008年12月,北京市公開選拔局級領導干部,在科研領域一片坦途的馬榮才,憑借這個偶然的機會,走上了從政的道路,擔任北京市農(nóng)業(yè)局副局長。從科研到從政,馬榮才感慨:“轉變太大了,生命科學研究與農(nóng)業(yè)科教管理,差別很大。之前研究的都是非常專業(yè)、狹小、深入的領域。不過,從研究到管理,學到很多東西?!?/p>
履職最重要的是責任感
馬榮才認為,正確處理好本職工作與參政議政的關系,最重要的是社會責任感。社會責任感是一個人做事的基本道德要求,當前,各種利益沖突、思想激蕩,社會責任感是人們工作和服務于社會的重要精神支撐。
馬榮才的管理任務很重,農(nóng)業(yè)科教、農(nóng)業(yè)機械化、秸稈禁燒、轉基因安全管理、國際合作、對口支援以及其他多項繁雜事務,每天纏繞著他。同時,每周要花時間去基層和郊區(qū),對郊區(qū)農(nóng)技人員、農(nóng)民進行指導。然而,作為一名黨外干部和市政協(xié)委員,馬榮才感受到的是沉甸甸的社會責任,他高度關注“三農(nóng)”,積極參政議政,提交了大量的提案和社情民意信息。
經(jīng)常到遠郊區(qū)縣考察的馬榮才發(fā)現(xiàn),越來越多的工商資本開始注入北京近郊和遠郊農(nóng)業(yè),他們的主要特點是兼業(yè)經(jīng)營、非專業(yè)化經(jīng)營、混合經(jīng)營。對于工商資本投資農(nóng)業(yè)領域,馬榮才稱,北京鼓勵并引導工商資本進入農(nóng)業(yè)領域,但要首先弄清楚工商資本投入農(nóng)業(yè)意圖是否在于農(nóng)業(yè)本身。他認為,工商資本投入農(nóng)業(yè)領域要防止以投資土地為名長期占用土地,也要避免占地只是簡單的租賃土地,隨后又轉租,這樣很難提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,甚至導致土地拋荒。馬榮才建議,工商資本若要投入農(nóng)業(yè)領域,應該投入在產(chǎn)前,如種子、化肥等領域,或者投資于產(chǎn)后,如農(nóng)產(chǎn)品收獲、儲藏、加工等適合產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的領域,最好發(fā)展農(nóng)工商綜合體。他還稱,政府應設立土地風險保障金,防止工商資本投入改變了土地性質(zhì);要規(guī)范工商資本準入和退出的機制。
他在2013年市政協(xié)十二屆一次會議上提交的這件提案受到市政府、市政協(xié)和有關部門領導的重視,近幾年得到了持續(xù)關注。
上世紀80年代至今,北京郊區(qū)每年都有10萬左右異地農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。馬榮才說,異地農(nóng)民為北京市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做出了很大貢獻。但是,大量的異地農(nóng)民無文憑、無技術、無資金、無長期打算,受無戶口、無住房、無社會保障等不利因素的影響,已經(jīng)成為城鄉(xiāng)一體化進程中的重要問題。該如何加強對異地農(nóng)民的管理、引導、支持和服務,他在市政協(xié)十二屆二次會議上提交的《關于解決北京城鄉(xiāng)一體化進程中郊區(qū)異地農(nóng)民問題的提案》提出了十個方面的建議,為解決相關問題、維護首都和諧穩(wěn)定提供了有益參考。
他通過民進市委反映的《溝域農(nóng)村信息化建設應落到實處》的信息,提出了許多寫實、可操作的意見建議,得到市委、市政府的重視,為黨政部門科學決策提供了新的思路。
參政議政要重“質(zhì)”
在馬榮才看來,提高參政議政的質(zhì)量,一是要提高業(yè)務能力,確保自身優(yōu)勢最大程度地發(fā)揮;二是要積極發(fā)揮自己的資源優(yōu)勢,善交朋友、廣交朋友,善于開展各類調(diào)研活動;三是要避免“零碎的想法、一般的觀感、籠統(tǒng)的表態(tài)”和過時的建議,要保證建言獻策“立真旨、求真知、抱真心、建真言、出真招”。
“本職工作以外的事情不能停止學習。城鄉(xiāng)接合部建設,農(nóng)村土地改革,新型城鎮(zhèn)化,京津冀協(xié)同發(fā)展,新形勢下我們面臨很多新的問題,只有不斷學習積累,才能把身邊的問題及時準確地反映上去,并提出有效的建議?!瘪R榮才結合實際工作,在業(yè)余時間閱讀了大量的書籍、資料,并不斷開展調(diào)研,圍繞全市重點工作提交了一批有價值的建議和信息。2013年和2014年連續(xù)兩年被評為北京市政協(xié)系統(tǒng)反映社情民意信息先進個人。
2009年至今,他圍繞“三農(nóng)”等工作組織調(diào)研并形成了9篇調(diào)研報告,發(fā)表相關論文8篇,獲得民進中央和北京市頒發(fā)的調(diào)研成果獎9項,其中一等獎3項、二等獎4項、三等獎2項。2015年初,他個人被民進市委評為參政議政先進個人、所負責民進市委科技委員會獲得參政議政特等獎。2013年1月?lián)握f(xié)委員以來,已經(jīng)負責撰寫并提交市政協(xié)提案22件,其中界別提案2件、黨派提案3件、個人提案17件,提交社情民意信息15篇。有關意見和建議被多家媒體報道,被轉載、引用數(shù)百次。這些履職成果足以說明馬榮才在參政議政方面所花的精力,所下的工夫。
“只有廣泛開展社會調(diào)研和開展社會服務,才能在實踐中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,真正做到‘建言建在需要時、議政議到點子上、監(jiān)督督到關鍵處’?!痹谑姓f(xié)十二屆一次會議上,他主筆的關于發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的調(diào)研報告被民進市委轉化為黨派提案;他主筆的關于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的調(diào)研報告被民進北京市委轉化為市政協(xié)十二屆二次全會黨派提案;他帶領民進北京市委科技委員會開展的關于調(diào)控城鄉(xiāng)接合部人口的調(diào)研,調(diào)研報告被民進市委轉化為市政協(xié)十二屆三次全會黨派提案。2015年,他帶領民進市委科技委員會開展關于鄉(xiāng)村文化服務體系建設的調(diào)研,該課題被列為民進市委主委調(diào)研課題之一。
作為民進中央經(jīng)濟委員會副主任,2012-2015年,他向民進中央報送多份全國政協(xié)提案和多項社情民意信息素材。所負責的關于農(nóng)業(yè)轉基因生物安全的調(diào)研報告于2012年由民進中央轉化為全國政協(xié)黨派提案;2014年撰寫的有關報告被民進中央轉化成《致中共中央、國務院關于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建議》;2014年,應邀參加全國政協(xié)舉辦的關于南水北調(diào)中線水源地水質(zhì)保護問題雙周協(xié)商座談會以及“農(nóng)村環(huán)境污染綜合整治”重點提案辦理協(xié)商會,并代表民進中央作會議發(fā)言。
他認為,以超脫的姿態(tài),冷靜客觀地看待發(fā)展中的繁華景象和存在的問題,是黨外干部的一大優(yōu)勢?!皡⒄h政和合作共事,要做到實事求是、一切從實際出發(fā)、理論聯(lián)系實際,尤其要牢牢把握我國的基本國情和社會主要矛盾,要認識到我國的新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化道路是與發(fā)達國家不同的,要時刻保持冷靜的頭腦,客觀公正地建言獻策、參政議政?!?/p>