浙江省委會:適應(yīng)新形勢 謀求新突破
黨的十八大以來,我國統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作事業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。特別是中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議的召開和社會主義協(xié)商民主政治的推進(jìn),為各民主黨派履行參政黨職能提供了更廣闊的空間,也提出了新的更高要求。民主黨派機(jī)關(guān)作為黨派履職的抓手和聯(lián)系會員的橋梁,面臨的任務(wù)也越來越艱巨。為了適應(yīng)新形勢新任務(wù),民進(jìn)浙江省委會進(jìn)一步加大機(jī)關(guān)建設(shè)力度,不斷挖掘“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、創(chuàng)新型、和諧型”機(jī)關(guān)的新內(nèi)涵,打造“五型”機(jī)關(guān)升級版,努力提升機(jī)關(guān)工作的質(zhì)量和服務(wù)會務(wù)工作的水平,使“五朵機(jī)關(guān)花”煥發(fā)出了新光彩。
2012年9月,以“培養(yǎng)機(jī)關(guān)人文素養(yǎng)”為主題舉辦浙江民進(jìn)全省專職干部培訓(xùn)班
一、以培養(yǎng)研究型干部為導(dǎo)向,提升“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)建設(shè)
民進(jìn)浙江省委會一直以來都把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)作為機(jī)關(guān)建設(shè)的首要任務(wù),省委會領(lǐng)導(dǎo)對機(jī)關(guān)加強(qiáng)學(xué)習(xí)提出了很高的要求,并加強(qiáng)了對機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的指導(dǎo),落實學(xué)習(xí)責(zé)任制,對機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)活動和學(xué)習(xí)效果進(jìn)行檢查督促。制定了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)規(guī)劃,建立了鼓勵干部主動學(xué)習(xí)、自我提升的激勵機(jī)制,通過健全學(xué)習(xí)制度,以及開展形式多樣、富有實效的學(xué)習(xí)活動等方式,營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,確立起“四種理念”:一是學(xué)習(xí)就是工作,工作就是學(xué)習(xí)的理念;二是學(xué)習(xí)就是素質(zhì),學(xué)習(xí)就是效率的理念;三是學(xué)以致用、用以促學(xué)的理念;四是繼續(xù)學(xué)習(xí),終身學(xué)習(xí)的理念,使創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)逐步成為全體機(jī)關(guān)干部的共識。
近年來,隨著社會主義協(xié)商民主制度的不斷推進(jìn),民主黨派肩負(fù)的責(zé)任更重,對機(jī)關(guān)干部素質(zhì)能力結(jié)構(gòu)的要求也隨之提高,認(rèn)識問題的深度、謀劃工作的水平等,都直接影響到履職的成效?;ヂ?lián)網(wǎng)的普及為干部學(xué)習(xí)提供了便利的條件,我們在充分利用這些學(xué)習(xí)平臺鼓勵干部自我學(xué)習(xí)的同時,也看到了“被動接受式”學(xué)習(xí)的不足。為此,我們在全機(jī)關(guān)倡導(dǎo)“勤學(xué)、善思”,著力培養(yǎng)研究型干部。我們搭建各種學(xué)習(xí)平臺,更多地注入研究、探討的內(nèi)容,如在機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)中,采用“主講制”,每個主題確定一名機(jī)關(guān)干部主講,其他同志開展討論,既提高了參與度,也引導(dǎo)大家深入學(xué)習(xí),深入思考;我們在堅持全省專職干部集中培訓(xùn)機(jī)制的同時,創(chuàng)新了培訓(xùn)方式,每次都利用這個平臺開設(shè)論壇,圍繞主題進(jìn)行理論探索和經(jīng)驗交流,讓更多的同志走上講臺,和大家分享自己的思想和理念,促進(jìn)了學(xué)習(xí)的深入。
2014年4月,浙江民進(jìn)全省專職干部“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)”論壇
二、以“三滿意”為導(dǎo)向,提升“服務(wù)型”機(jī)關(guān)建設(shè)
民進(jìn)浙江省委會機(jī)關(guān)在服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)中,始終秉持總結(jié)經(jīng)驗、明確標(biāo)準(zhǔn)、形成規(guī)范、養(yǎng)成習(xí)慣、融入文化的思路,從加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)入手,以樹立先進(jìn)的服務(wù)理念、掌握科學(xué)的服務(wù)方式、建立有效的服務(wù)載體、培養(yǎng)高素質(zhì)服務(wù)型干部為目標(biāo),切實提高機(jī)關(guān)的服務(wù)水平。
我們從傳承服務(wù)精神入手,機(jī)關(guān)干部以老帶新,言傳身教,機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以身作則,率先垂范,把服務(wù)理念和服務(wù)技巧代代相傳;我們也立足當(dāng)下,對“服務(wù)”的內(nèi)涵作了新的闡釋,不但要求機(jī)關(guān)干部做好日常辦文辦會、迎來送往、端茶倒水的服務(wù),更要以服務(wù)黨派宗旨的實現(xiàn)為重點,進(jìn)一步提高分析問題、解決問題能力,更好發(fā)揮參謀助手作用。
省委會多次舉辦有關(guān)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)的學(xué)習(xí)會或研討會,進(jìn)行專題培訓(xùn)、演講等,引導(dǎo)干部思考服務(wù)型機(jī)關(guān)的特點與內(nèi)涵,交流服務(wù)經(jīng)驗,探討服務(wù)型干部的成長路徑,由此增強(qiáng)干部的服務(wù)意識,提高服務(wù)水平。
我們以“讓基層滿意、讓會員滿意、讓領(lǐng)導(dǎo)滿意”為導(dǎo)向,推進(jìn)精準(zhǔn)化服務(wù),突出重點,制定相關(guān)制度,形成規(guī)范。服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策,突出“快、精、深”,規(guī)范做好省委會領(lǐng)導(dǎo)日常議事決策的各方面服務(wù),完善集智聚力機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)組織能力,快捷高質(zhì)應(yīng)對政黨協(xié)商參政議政等重要工作,深入調(diào)研,了解掌握全省狀況,及時為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考;服務(wù)各級組織,突出“準(zhǔn)、新、實”,摸清底細(xì),找準(zhǔn)癥結(jié),有針對性加強(qiáng)指導(dǎo),以創(chuàng)新的形式,策劃開展活動,組織工作力求實效;服務(wù)廣大會員,則突出“細(xì)、真、暖”,以機(jī)關(guān)干部聯(lián)系基層組織為抓手,以細(xì)致的關(guān)懷、真誠貼心的幫助,體現(xiàn)組織溫暖,凝聚人心、人智、人力,為我會的發(fā)展和履職作貢獻(xiàn)。
近年來,民進(jìn)浙江省委會在各項工作中均取得了較好的成績,得到了民進(jìn)中央以及廣大會員的表彰和認(rèn)可,這與機(jī)關(guān)高質(zhì)量的服務(wù)是分不開的。特別是2015年6月,我們優(yōu)質(zhì)、高效、圓滿地完成了承辦民進(jìn)十三屆十一次中常會的任務(wù),集中體現(xiàn)了浙江民進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)的成效。
2016年3月,浙江民進(jìn)全省專職干部赴湖南開展革命傳統(tǒng)教育現(xiàn)場教學(xué),并與民進(jìn)湖南省委會進(jìn)行工作交流,圖為參觀彭德懷故居
三、以提質(zhì)增效為導(dǎo)向,提升“效能型”機(jī)關(guān)建設(shè)
辦事高效、運(yùn)作協(xié)調(diào)、行為規(guī)范,是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的主要內(nèi)容,民進(jìn)浙江省委會機(jī)關(guān)“軟”“硬”兼施,多管齊下,著力提高機(jī)關(guān)效能。
以制度促規(guī)范。省委會按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則,規(guī)范了機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)、編制和職能,修訂了職位說明書,為機(jī)關(guān)的規(guī)范化奠定了基礎(chǔ)。機(jī)關(guān)辦公會議、務(wù)虛會議等議事制度進(jìn)一步完善,實現(xiàn)民主議事、科學(xué)決策和協(xié)調(diào)配合。對機(jī)關(guān)的工作制度進(jìn)行了全盤梳理和修訂,編制了相應(yīng)的工作流程圖,形成了包括26個機(jī)關(guān)管理規(guī)范的制度匯編,使機(jī)關(guān)的整體運(yùn)作有章可循。對制度進(jìn)行動態(tài)管理,及時修改不適用的條款,提高制度的執(zhí)行率。
強(qiáng)管理明責(zé)任。建立科學(xué)、規(guī)范、高效、有序的目標(biāo)管理體系,建立有效的工作規(guī)則,做到有目標(biāo)、有分工、有責(zé)任,有考核。每年年初,落實全會、常委會的工作思路和年度工作要點,形成具體的工作目標(biāo)和任務(wù)分解,責(zé)任落實到處室,并與各市委會進(jìn)行對接。以工作“行事歷”對各階段工作進(jìn)行部署,機(jī)關(guān)辦公會議對工作目標(biāo)的實施情況進(jìn)行檢查,年終各處室以書面形式向常委會議、委員全體會議報告工作,機(jī)關(guān)干部以完成相應(yīng)工作目標(biāo)為主要內(nèi)容進(jìn)行述職。
抓隊伍提能力。省委會領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視機(jī)關(guān)隊伍的建設(shè),主要領(lǐng)導(dǎo)親自關(guān)心機(jī)關(guān)干部的引進(jìn)、培養(yǎng)、輪崗、鍛煉等,著重抓機(jī)關(guān)處級干部的執(zhí)行力,不定期聽取部門領(lǐng)導(dǎo)的工作規(guī)劃、思路和成效報告,提出指導(dǎo)意見。近年來,我們通過招考、選調(diào)等途徑引進(jìn)人才,充實干部隊伍,干部的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)更加合理。省委會還拓寬了干部培養(yǎng)的渠道,除原有掛職鍛煉渠道外,還嘗試選派年輕干部到會中央掛職,在更高的平臺上得到鍛煉。
優(yōu)設(shè)施增效率。切實改善機(jī)關(guān)辦公條件,加大投入,推動軟硬件的換代、升級,各種現(xiàn)代化辦公設(shè)備齊全。建立機(jī)關(guān)內(nèi)部局域網(wǎng)傳遞通道,建設(shè)短信群發(fā)平臺,實現(xiàn)了信息的及時交流與互動。推進(jìn)機(jī)關(guān)信息化建設(shè),有效提升了機(jī)關(guān)工作效率。
2016年9月,民進(jìn)浙江省委會機(jī)關(guān)同志踴躍為本省遂昌山體滑坡受災(zāi)群眾捐款
四、以激發(fā)機(jī)關(guān)活力為導(dǎo)向,提升“創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)建設(shè)
我們通過制度和政策的引導(dǎo),充分激發(fā)干部創(chuàng)新意識、培養(yǎng)干部創(chuàng)新能力、鼓勵干部創(chuàng)新行為,營造崇尚創(chuàng)新、人人創(chuàng)新、尊重創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新的良好氛圍,以創(chuàng)新激發(fā)機(jī)關(guān)活力。
工作機(jī)制創(chuàng)新。民進(jìn)浙江省委會在許多工作機(jī)制和平臺建設(shè)中起步都比較早,近年來,我們在原有基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新工作思路,建立新的工作制度,開辟新的工作渠道,如我們改進(jìn)課題申報制度,增加應(yīng)急課題和委托課題形式,設(shè)置中期檢查和成果匯報交流環(huán)節(jié)。實行自由申報課題制,突出成果利用的時效和質(zhì)量。完善專委會參與課題制度,實行信息通報制度,改進(jìn)調(diào)研課題和成果獎勵制度,完善“和合論道”“議政沙龍”等集智聚力平臺等等,推動參政議政能力和水平的提升;我們完善領(lǐng)導(dǎo)班子分工聯(lián)系地方和基層組織制度,探索監(jiān)督委員會工作機(jī)制,創(chuàng)新基層組織工作載體,出臺基層組織活動場所建設(shè)等三項制度,構(gòu)建基層組織建設(shè)制度體系,完善達(dá)標(biāo)考核制度,開展基層組織負(fù)責(zé)人談基層組織建設(shè)、基層組織建設(shè)理論征文活動,征集基層組織建設(shè)經(jīng)典案例并評選“金點子”,征集先進(jìn)支部主任事跡,在省直基層組織開展支部結(jié)對、會員以老帶新活動,探索優(yōu)秀會員發(fā)現(xiàn)機(jī)制,舉辦中青年會員開明漫談,改進(jìn)會員培訓(xùn)方式,開展網(wǎng)上培訓(xùn),創(chuàng)新全省專職干部培訓(xùn)內(nèi)容和形式;我們不斷創(chuàng)新宣傳思想工作途徑和方法,推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動聯(lián)系點全覆蓋,成立會史工作委員會,推動會史研究取得豐碩成果,較早建立微信公眾號、建設(shè)浙江民進(jìn)微信企業(yè)號、拍攝微電影等,著力打造“微時代”宣傳陣地。
工作方法創(chuàng)新。我們依托信息技術(shù)平臺,創(chuàng)新民進(jìn)工作方式方法。利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)科技,分門別類建立QQ群、微信群,將之作為會員與會員、機(jī)關(guān)與會員互動的網(wǎng)絡(luò)工作服務(wù)平臺;通過手機(jī)短信通知平臺系統(tǒng)等信息技術(shù)的綜合應(yīng)用,為會員提供高質(zhì)量、不限時服務(wù);對于常規(guī)工作,我們強(qiáng)調(diào)制度化、規(guī)范化、程序化的要求,而對于項目性的工作,則更多地鼓勵創(chuàng)新。比如打破處室界限,組成項目執(zhí)行小組,進(jìn)行創(chuàng)意策劃和合理分工,形成富有創(chuàng)新色彩的工作成果。經(jīng)過不斷實踐和鍛煉,這種創(chuàng)新思路已在機(jī)關(guān)干部中逐漸形成了一種習(xí)慣,機(jī)關(guān)工作也因此而充滿了活力。
2016年11月,民進(jìn)浙江省委會機(jī)關(guān)干部十八屆六中全會學(xué)習(xí)研討會
五、以凝聚合力為導(dǎo)向,提升“和諧型”機(jī)關(guān)建設(shè)
構(gòu)建一個人與人之間和睦相處、處室與處室之間相互支持、人與機(jī)關(guān)之間相互依存、機(jī)關(guān)與外部環(huán)境融洽聯(lián)通的和諧型機(jī)關(guān),是調(diào)動機(jī)關(guān)干部積極性和創(chuàng)造性的有效途徑,也是機(jī)關(guān)目標(biāo)順利實現(xiàn)的重要條件。近幾年來,我們著眼于提升干部的“存在感、獲得感、幸福感”,打造和諧型機(jī)關(guān),凝聚工作合力。
營造寬松的工作氛圍,引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部解放思想、開拓創(chuàng)新,鼓勵干部積極干事、盡展才華,在實踐中充分發(fā)掘每個人的優(yōu)勢和潛力,人盡其才,物盡其用,更好地激發(fā)機(jī)關(guān)干部的工作熱情,盡可能使每個人建立自信,活出自己的風(fēng)采,從而在自己能充分勝任的工作中找到存在感。
營造公平的發(fā)展氛圍,機(jī)關(guān)在面向社會考錄公務(wù)員、干部晉升、競爭上崗、輪崗交流的過程中,始終堅持公平公開公正的原則,德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn),善于合作成為用人的基本標(biāo)準(zhǔn),好的用人制度明確了激勵方向,使機(jī)關(guān)形成團(tuán)結(jié)向上的內(nèi)在動力,使干部在自我價值的實現(xiàn)和自身的進(jìn)步成長中找到獲得感。
營造和諧融洽的人際氛圍,我們一方面致力提高機(jī)關(guān)干部的人文素養(yǎng),倡導(dǎo)平等、團(tuán)結(jié)、合作的精神,部門和同事之間團(tuán)結(jié)協(xié)作、交流溝通、談話談心、互幫互助,上級關(guān)心下級,干部關(guān)心群眾,努力使每位干部在機(jī)關(guān)里都感到一種“家”的溫馨。另一方面,機(jī)關(guān)行政、支部、工會通力協(xié)作,加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè),經(jīng)常性開展各種豐富多彩的活動,聯(lián)絡(luò)情感,凝聚人心。使干部在向上、進(jìn)取、寬松、和諧的機(jī)關(guān)氛圍中找到幸福感。