時(shí)任民進(jìn)中央副主席、民進(jìn)北京市委會(huì)主委的劉新成考察北京民進(jìn)在門頭溝龍泉?jiǎng)?wù)生態(tài)園

　　五年來(lái)，民進(jìn)北京市委機(jī)關(guān)堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深入領(lǐng)會(huì)嚴(yán)雋琪主席關(guān)于加強(qiáng)我會(huì)機(jī)關(guān)建設(shè)的講話精神，全面落實(shí)民進(jìn)十一大和民進(jìn)十三屆五中全會(huì)提出的工作任務(wù)，堅(jiān)持“有思有行、集智聚力、順勢(shì)而為、開(kāi)拓創(chuàng)新”的工作方針，按照嚴(yán)雋琪主席“陽(yáng)光、高效、規(guī)范、和諧”的要求、劉新成主委“忠于職守”的行政文化和龐麗娟主委“機(jī)關(guān)一盤棋”的工作理念，以堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為主線，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、能力建設(shè)和文化建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)水平，不斷提高機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和實(shí)效。

02-就學(xué)前教育立法問(wèn)題，龐麗娟主委接受中國(guó)教育報(bào)刊社“兩會(huì)E政錄”直播節(jié)目采訪

　　一、狠抓制度建設(shè)，建立科學(xué)效能新體系

　　重規(guī)范。民進(jìn)北京市委領(lǐng)導(dǎo)高度重視制度建設(shè)，把制度建設(shè)作為機(jī)關(guān)安全高效運(yùn)行的基礎(chǔ)。截至到2016年，民進(jìn)北京市委已形成由人事管理制度、財(cái)務(wù)后勤制度、文秘管理制度、信息化管理制度等構(gòu)成的44項(xiàng)制度體系。近年來(lái)，隨著人財(cái)物管理的日趨嚴(yán)格與規(guī)范，民進(jìn)市委修訂制度8項(xiàng)，新增加制度5項(xiàng)。重程序。修訂制度與新規(guī)范的建立需要共識(shí)、溝通、理解與支持，在一項(xiàng)制度從起草到落地再到長(zhǎng)效運(yùn)行過(guò)程中，民進(jìn)北京市委更注重制度建立本身的規(guī)范性，即重視流程與程序。每一項(xiàng)制度從誕生到落地，視制度的重要程度，要經(jīng)過(guò)本部門研究初稿、二稿征求各部門意見(jiàn)、三稿征求專職領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)、四稿征求領(lǐng)導(dǎo)班子意見(jiàn)、五稿上會(huì)征求意見(jiàn)等一套流程，制度一旦落地必須生根，從領(lǐng)導(dǎo)到一般干部都一絲不茍地堅(jiān)決貫徹毫不妥協(xié)。制度建立的流程也同時(shí)促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作流程的規(guī)范化，近年來(lái)，對(duì)于接觸面廣、關(guān)注度高、涉及全局性協(xié)作性的基本流程，民進(jìn)北京市委切實(shí)加大其規(guī)范化工作，比如借款和報(bào)銷，進(jìn)行重新梳理和規(guī)范，明確前后和各自責(zé)任、強(qiáng)化權(quán)限與義務(wù)、將財(cái)務(wù)制度具體化流程化，消除一切風(fēng)險(xiǎn)隱患。重高效。在通過(guò)組織行為改進(jìn)原有規(guī)章制度的同時(shí)，民進(jìn)北京市委在機(jī)關(guān)運(yùn)行和日常工作中重點(diǎn)關(guān)注制度間的相互制約、相互配合，關(guān)注制度間的協(xié)調(diào)一致，比如考勤制度與人事考核制度密切相關(guān)，信息化制度與機(jī)關(guān)安全制度相互促進(jìn)，財(cái)務(wù)管理制度與固定資產(chǎn)制度相互制約，學(xué)習(xí)制度與干部晉升制度相互印襯。由此形成一套閉合的、聯(lián)動(dòng)的、科學(xué)的制度系統(tǒng)，在機(jī)關(guān)運(yùn)行上節(jié)省了人力物力和精力，更提高了工作效率，達(dá)到機(jī)關(guān)高效運(yùn)行的目的。

時(shí)任常務(wù)副主委的李煥喜、專職副主委毛桂芬和副秘書長(zhǎng)蒼玉清到基層調(diào)研

　　二、著力干部隊(duì)伍建設(shè)，形成機(jī)關(guān)人才新格局

　　晉升+責(zé)任。樹(shù)立正確的選拔任用觀，即選撥晉升工作完全不同于評(píng)獎(jiǎng)，更不是榮譽(yù)稱號(hào)，選拔晉升工作是從機(jī)關(guān)建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要出發(fā)，有利于推動(dòng)促進(jìn)機(jī)關(guān)工作與全會(huì)建設(shè)。一是因需設(shè)崗，明確職責(zé)。通過(guò)各種形式的宣傳教育，明確新崗位、新起點(diǎn)、新要求，以促進(jìn)全局工作，形成人才新格局為目標(biāo)； 二是選拔的干部必須要能委以重任，有責(zé)任和能力擔(dān)當(dāng)，能成為忠于職守、敬業(yè)的示范；三是以此為契機(jī)，達(dá)到鼓勵(lì)優(yōu)秀、激勵(lì)全體干部的目的。鼓勵(lì)優(yōu)秀是以干部以往的工作態(tài)度、能力和業(yè)績(jī)作為晉升的依據(jù)，把想干事、能干事、干成事的干部選拔出來(lái)；激勵(lì)全體就是通過(guò)晉升工作，實(shí)現(xiàn)明確努力方向、激勵(lì)廣大干部活力與積極性的效果。掛職+履職。機(jī)關(guān)干部的發(fā)展基礎(chǔ)就是能力的提升，掛職是民進(jìn)北京市委結(jié)合上級(jí)精神近年來(lái)重點(diǎn)開(kāi)展的工作。目前，參加掛職的干部達(dá)到9名，掛職的崗位以大國(guó)企和街道的組織、統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳為主。在掛職工作中，民進(jìn)北京市委強(qiáng)化干部的崗位履職，掛職前領(lǐng)導(dǎo)要逐一談話，提出履職要求，比如在掛職期間進(jìn)行某一方面的調(diào)研，在掛職結(jié)束要撰寫調(diào)研報(bào)告，使掛職干部一崗雙責(zé)，達(dá)到能力提升的目的。輪崗+培養(yǎng)。民進(jìn)北京市委堅(jiān)持把輪崗作為干部培養(yǎng)的主要形式之一，突出輪崗的計(jì)劃性和干部隊(duì)伍建設(shè)的可持續(xù)性。近年來(lái)通過(guò)招錄和其他方式，一批素質(zhì)高能力強(qiáng)的干部進(jìn)入民進(jìn)北京市委機(jī)關(guān)工作，在日常的工作中，上到專職領(lǐng)導(dǎo)下到各部門負(fù)責(zé)人，對(duì)干部的能力結(jié)構(gòu)和素質(zhì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行持續(xù)觀察，發(fā)現(xiàn)其特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，通過(guò)適當(dāng)輪崗強(qiáng)化其能力的進(jìn)一步提升，從而使其更加愛(ài)崗敬業(yè)，成為黨派機(jī)關(guān)里的“通才”。下基層也是干部培養(yǎng)的又一方式，使機(jī)關(guān)干部的梯隊(duì)建設(shè)呈現(xiàn)出具有后勁的新格局。

李昕副主委與房山區(qū)領(lǐng)導(dǎo)一道就雙創(chuàng)工作考察調(diào)研

　　三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提升服務(wù)水平新面貌

　　學(xué)習(xí)端正態(tài)度。早在2013年，民進(jìn)北京市委就通過(guò)了《民進(jìn)北京市委機(jī)關(guān)工作作風(fēng)整頓工作方案》，以堅(jiān)持服務(wù)基層組織、服務(wù)會(huì)員為宗旨，進(jìn)一步發(fā)揮民進(jìn)北京市委機(jī)關(guān)履行參政黨職能的中樞作用，以創(chuàng)新工作方法、務(wù)求工作實(shí)效為目的，力求做到各項(xiàng)工作不出紕漏做的更好，真正建成學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)，扎實(shí)樹(shù)立起民進(jìn)北京市委機(jī)關(guān)干部埋頭苦干、服務(wù)優(yōu)良、績(jī)效顯著的新形象。通過(guò)抓學(xué)習(xí)教育、抓自查整改、抓制度建設(shè)、抓監(jiān)督查處、抓成果鞏固來(lái)提倡協(xié)作之風(fēng)、服務(wù)之風(fēng)、精細(xì)之風(fēng)、務(wù)實(shí)之風(fēng)；制定學(xué)習(xí)制度強(qiáng)化日常學(xué)習(xí)，安排學(xué)習(xí)習(xí)總書記重要講話、嚴(yán)主席重要講話、劉新成主委《忠于職守：亟待建構(gòu)的行政文化》和龐麗娟主委《機(jī)關(guān)一盤棋》的重要講話精神以及首都發(fā)展新形勢(shì)，通過(guò)報(bào)告會(huì)、論壇、參觀走訪、座談會(huì)等形式加強(qiáng)理論素養(yǎng)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提升參政黨機(jī)關(guān)干部的理論水平和參政議政能力，更進(jìn)一步端正態(tài)度提高覺(jué)悟。態(tài)度決定服務(wù)。辦文、辦會(huì)、辦事、辦公不僅僅是一個(gè)部門的事情，也不僅僅是一項(xiàng)熟練工種的工作技能，而是作為參政黨組織一員的全局意識(shí)、協(xié)作意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和時(shí)效意識(shí)的集中體現(xiàn)。在端正態(tài)度之后，全機(jī)關(guān)提倡今天的事情今天辦、敏感的事情慎重辦、重大的事情協(xié)作辦、棘手的事情盡心辦，服務(wù)水平在近年有了切實(shí)提高，機(jī)關(guān)每位干部都時(shí)刻有個(gè)信念，那就是任務(wù)重壓不垮、辦法總比困難多，實(shí)實(shí)在在地體會(huì)到作風(fēng)建設(shè)是機(jī)關(guān)的服務(wù)水平穩(wěn)步提升的根本保證。服務(wù)形成長(zhǎng)效。服務(wù)絕不是短期行為，而是一以貫之的良好工作作風(fēng)的體現(xiàn)。民進(jìn)北京市委領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)各部門極其重視長(zhǎng)效機(jī)制的建立，例如多年來(lái)堅(jiān)持不懈的聯(lián)系基層制度，領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范機(jī)關(guān)干部積極配合，充當(dāng)聯(lián)系基層的“聯(lián)絡(luò)員”、“指導(dǎo)員”和“宣傳員”，從而密切了機(jī)關(guān)與基層組織間的聯(lián)系與溝通，及時(shí)了解和掌握基層組織的工作動(dòng)態(tài)和服務(wù)需求，不斷提高干部服務(wù)基層的能力，形成常抓不懈日久彌新的“聯(lián)絡(luò)——指導(dǎo)——宣教”的工作系統(tǒng)。這一系統(tǒng)的長(zhǎng)期高效運(yùn)行，也促進(jìn)了基層專職干部的能力提升，更有利于基層開(kāi)展工作，在黨派履職方面創(chuàng)造更好的業(yè)績(jī)。

組織處舉辦的“民進(jìn)青年之約”活動(dòng)得到廣大青年會(huì)員的喜愛(ài)

?宣傳處組織的全會(huì)學(xué)習(xí)活動(dòng)

　　四、聚焦文化建設(shè)，利用工會(huì)構(gòu)建團(tuán)結(jié)和諧新氣象

　　工會(huì)是機(jī)關(guān)文化建設(shè)的主力軍，民進(jìn)北京市委工作的工作目標(biāo)是做和諧氣氛的催化劑、干群關(guān)系的潤(rùn)滑劑、緊張工作的調(diào)味劑。在堅(jiān)持做好“送溫暖”、“送健康”、“送文化”基礎(chǔ)性活動(dòng)之外，“元旦”、“春節(jié)”、“中秋節(jié)”、“三八節(jié)”、“勞動(dòng)節(jié)”、“兒童節(jié)”等重大節(jié)日都精心組織活動(dòng)，并切實(shí)提高活動(dòng)策劃水平和組織水平，以多種形式的文體活動(dòng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的身心健康，積極組織春季、秋季健步走活動(dòng)、乒乓球、羽毛球、登山等體育活動(dòng)，以競(jìng)賽性、趣味性、合作性的活動(dòng)形式增加干部之間的交流，釋放機(jī)關(guān)運(yùn)行中難以避免的不穩(wěn)定氣氛，激發(fā)廣大機(jī)關(guān)干部的正能量，使他們?cè)诠ぷ魃钌隙寄堋霸谡郎闲小?。以文化建設(shè)促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)為主旨的工會(huì)活動(dòng)，其策劃具有前瞻性，實(shí)施具有務(wù)實(shí)性，效果具有普遍性，讓廣大干部笑在口頭、暖在手頭、贊在心頭的同時(shí)，更大程度的增強(qiáng)了的機(jī)關(guān)的凝聚力，提升了機(jī)關(guān)干部的創(chuàng)造力。近期最受歡迎的是“咖啡讀書角”，機(jī)關(guān)工會(huì)規(guī)劃了每天的“讀書時(shí)間”，定期舉辦讀書交流活動(dòng)，相互交流閱讀感受、體會(huì)與理解，加深對(duì)作品的理解，使機(jī)關(guān)干部在書中收獲豐富的精神食糧，在交流中碰撞出智慧火花。同時(shí)，通過(guò)不定期的播放電影、午間飯后相約散步、談心會(huì)、機(jī)關(guān)微信群等形式，增加機(jī)關(guān)干部聯(lián)絡(luò)感情的機(jī)會(huì)。以調(diào)動(dòng)青年干部的積極性為主，與民進(jìn)中央、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、各省級(jí)組織等相關(guān)單位開(kāi)展豐富的聯(lián)誼活動(dòng)，提高機(jī)關(guān)干部的熱情和活力。

議政調(diào)研處組織的選題論證會(huì)

社會(huì)服務(wù)處組織寫春聯(lián)活動(dòng)

機(jī)關(guān)組織干部參觀企業(yè)調(diào)研現(xiàn)代管理

　　綜上，近年來(lái)民進(jìn)北京市委在參政黨機(jī)關(guān)建設(shè)方面，總結(jié)提出“忠于職守”的行政文化和“機(jī)關(guān)一盤棋”的機(jī)關(guān)建設(shè)理念，并在實(shí)踐中依據(jù)“規(guī)范、程序、高效”的工作原則，實(shí)現(xiàn)逐步從被動(dòng)履職向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變，從全能無(wú)限向規(guī)范有限轉(zhuǎn)變，從高度集中向分層管理轉(zhuǎn)變,從法制管理向文治管理轉(zhuǎn)變，使機(jī)關(guān)成為團(tuán)結(jié)凝聚、和諧高效的戰(zhàn)斗集體，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)為全會(huì)服務(wù)的統(tǒng)籌樞紐功能。2017年，民進(jìn)北京市委將以民進(jìn)中央“機(jī)關(guān)建設(shè)主題年”為契機(jī)，以換屆工作為抓手，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)明確方向，為打造高水平的學(xué)習(xí)型服務(wù)型參政黨機(jī)關(guān)而奮斗。