近五年來，民進綿陽市委緊緊圍繞民進中央創(chuàng)建高素質(zhì)參政黨地方組織的要求和嚴(yán)雋琪主席關(guān)于“機關(guān)是聯(lián)系各級組織和廣大會員的橋梁和紐帶，是領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀和助手，是展示民進社會形象的窗口，是民進聯(lián)系各種社會關(guān)系的樞紐”的論述，結(jié)合民進省委有關(guān)工作部署，以建設(shè)服務(wù)型、高效型、學(xué)習(xí)型機關(guān)為抓手，深入探索民主黨派地方組織機關(guān)建設(shè)規(guī)律、模式，以制度創(chuàng)新推動提高質(zhì)效，取得了顯著的業(yè)績。民進綿陽市委和所屬各基層組織先后榮膺全國“各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派代表人士為全面建設(shè)小康社會做貢獻先進集體”、民進中央“全國先進地方組織”、“抗震救災(zāi)先進集體”、“民進全國先進集體”、“樹立和踐行社會主義核心價值體系先進集體”，“思想宣傳工作先進集體”、“同心·彩虹行動先進集體”、“組織建設(shè)先進地方組織”“民進全國參政議政工作先進集體”等各級表彰800余項；會員先后榮獲國家、省、市表彰2000余項。

　　一、基本情況

　　民進綿陽市委成立于1986年3月30日，現(xiàn)有基層組織72個，會員1035人，平均年齡42.4歲，主要分布在綿陽市級機關(guān)和涪城區(qū)、游仙區(qū)、安州區(qū)、江油市、三臺縣、梓潼縣、鹽亭縣等地300余個系統(tǒng)及單位。有各級人大代表、政協(xié)委員、享受國務(wù)院特殊津貼和省政府特殊津貼、特約“八員”及擔(dān)任科級以上實職會員180余人。

　　本屆（第七屆）委員會由25名市委委員組成。主委1名，副主委5名，秘書長1名，副秘書長7名。下設(shè)辦公室、議政調(diào)研科等15個工作機構(gòu)。成立了綿陽民進開明書畫院、綿陽民進企業(yè)家聯(lián)誼會、統(tǒng)一戰(zhàn)線同心國際孵化器綿陽民進項目推進辦公室等6個直屬機構(gòu)。

　　民進綿陽市委機關(guān)位于綿陽城區(qū)金菊街37號民主黨派大樓5樓?，F(xiàn)有辦公室5間，資料室1間，會議室1間，儲藏室1間。核定編制7名，現(xiàn)在編7名，平均年齡41歲；機關(guān)所有人員均具有大學(xué)以上學(xué)歷?，F(xiàn)配備了電腦8臺（其中筆記本電腦1臺），復(fù)印機1臺、傳真機1臺、打印機1臺，投影儀1臺，照相機和攝像機1部，基本達到信息化要求。

　　二、機關(guān)建設(shè)工作先進經(jīng)驗和做法

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，將機關(guān)建設(shè)納入年度工作計劃。會務(wù)工作涉及面廣，機關(guān)是信息匯集與再分散的節(jié)點，是工作落實、問題化解的關(guān)鍵點，往往是“下面千條線，上面一根針”。因此，民進綿陽市委一直高度重視加強機關(guān)工作，形成了主委親自抓，駐會副主委和秘書長負責(zé)落實的工作模式。每年工作計劃中，將機關(guān)建設(shè)工作與其他業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同督查，并對市委機關(guān)建設(shè)提出明確目標(biāo)和具體措施。每年在主委會和全委會專題研究機關(guān)建設(shè)工作3次以上，堅持每月召開2次以上辦公會，研究安排近期工作，總結(jié)工作經(jīng)驗和不足，確保機關(guān)建設(shè)各項任務(wù)落到實處。

　　（二）完善制度，推進“三化”建設(shè)。制定了《主委會議議事規(guī)則》、《全委會議議事規(guī)則》、《市委會各工作機構(gòu)職責(zé)》、《機關(guān)工作人員考核辦法》、《機關(guān)工作人員違反紀(jì)律懲戒辦法》、《財務(wù)管理制度》、《機關(guān)人事檔案管理規(guī)定》以及學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度等一系列的規(guī)章制度，并在實踐中修訂、補充和完善，形成了《制度匯編》。2012年，創(chuàng)造性的在機關(guān)辦公室和議政調(diào)研科設(shè)兼職副職干部，設(shè)立兼職干部輪班制度。其中人員崗位責(zé)任制及胸牌、座牌等均上墻和定置管理?；具_到了定員化、制度化、規(guī)范化管理。實現(xiàn)以制度管人、按制度辦事、制度面前人人平等。規(guī)章制度的修訂完善和流程的優(yōu)化再造，極大地推進了機關(guān)建設(shè)的制度化、規(guī)范化和程序化，機關(guān)干部行事有規(guī)范、作為有指南，服務(wù)質(zhì)量得到進一步提升。

　?。ㄈ┩貙捙嘤?xùn)渠道，打造高效機關(guān)干部隊伍。一是通過“學(xué)習(xí)培訓(xùn)”提高干部的業(yè)務(wù)水平。舉辦“綿陽民進法治論壇”等5種專題輔導(dǎo)講座，定期組織機關(guān)干部參加參政議政、思想宣傳、組織建設(shè)和法律法規(guī)等集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動。積極選派干部參加各級各類培訓(xùn)，僅2016年就選送、推薦機關(guān)干部參加民進中央、省、市相關(guān)培訓(xùn)32人次。多層次學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，提升了干部綜合素質(zhì)與履職能力。二是通過“參觀考察”開拓干部的視野。近五年，先后組織會機關(guān)干部赴各市級部門、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村和市外、省外參與考察、調(diào)研；還組織機關(guān)干部先后與浙江麗水、山西太原、成都等50余個省內(nèi)外兄弟市州民進組織、其它兄弟黨派組織開展學(xué)習(xí)交流等活動。通過讓機關(guān)干部走出“象牙塔”來增長見識，認(rèn)清差距，開拓視野，解放思想，提高能力。三是通過“以干代訓(xùn)”錘煉干部干事能力。放手讓機關(guān)干部策劃、籌備、動員、組織綿陽民進建會30周年紀(jì)念大會、民進綿陽市第七次代表大會以及迎新“嘉年華”等8個每年度的大型活動，錘煉干部的協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌、組織、應(yīng)變等能力；在“綿陽民進”網(wǎng)站、“綿陽民進”微信公眾號、《綿陽民進》、《綿陽民進工作匯報》、宣傳折頁的編纂工作中，明確職責(zé)分工，錘煉干部的寫作、編輯、新媒體運營能力；要求機關(guān)干部人人都能撰寫高質(zhì)量的提案、調(diào)研報告、社情民意、信息等文稿，引導(dǎo)干部聚焦社會熱點、難點、焦點問題，發(fā)揮機關(guān)干部聯(lián)系各種社會關(guān)系的紐帶作用和領(lǐng)導(dǎo)參謀助手作用，錘煉干部參政議政能力；近五年，民進綿陽市委共提交集體提案49件，18件被列為主席重點督辦案或者被評為優(yōu)秀提案，其中絕大部分由機關(guān)干部執(zhí)筆或起草初稿。四是“基層鍛煉”增強機關(guān)干部的綜合能力。民進綿陽市委選派機關(guān)干部鄧裕煒同志到定點幫扶安縣塔水鎮(zhèn)裕豐村掛職；2016年8月選派機關(guān)干部趙波到廣元市劍閣縣掛職扶貧移民局副局長；從鎮(zhèn)鄉(xiāng)遴選干部到機關(guān)工作，通過基層鍛煉，彌補機關(guān)干部能力短板，有效的提升了干部應(yīng)對復(fù)雜局面的能力和水平。

　　學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參觀考察、以干代訓(xùn)、掛職鍛煉等培訓(xùn)鍛煉模式，推動機關(guān)干部“一專多能”技能培養(yǎng)體系不斷完善，政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力、解決自身問題能力不斷提高。

　?。ㄋ模┮蚤_放的理念，協(xié)作交流，擴展組織影響力。民進綿陽市委機關(guān)注重與黨委、政府關(guān)聯(lián)部門的溝通、交流、協(xié)作，力求工作務(wù)實高效。民進市委召開年終工作總結(jié)會、專題議政會、調(diào)研考察等重要活動，邀請有關(guān)部門負責(zé)人參加，聽取他們的意見和建議；民進市委班子成員和有關(guān)部委室負責(zé)同志也積極參加市級部門組織的各種重要活動和民主評議等會議，將平時收集的會員及會員所聯(lián)系群眾的意見建議及時反饋。民進市委所發(fā)的有關(guān)重要文件、簡報、資料等都做到及時抄送有關(guān)部。目前，民進綿陽市委機關(guān)與日常工作聯(lián)系緊密的10余個市級部門建立了暢通的工作聯(lián)系渠道和常態(tài)化的工作聯(lián)系機制，高效的互動交流有效地推動了參政議政成果轉(zhuǎn)化、會員關(guān)愛等多項工作。民進綿陽市委機關(guān)注重與上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的對接，主動請求省委相關(guān)處室進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助機關(guān)把準(zhǔn)工作方向、提升工作實效。民進綿陽市委機關(guān)還注重整合中層機構(gòu)、直屬機構(gòu)、基層組織的優(yōu)勢資源，積極與兄弟民進組織、兄弟黨派組織溝通交流，就機關(guān)建設(shè)、組織發(fā)展等方面增進學(xué)習(xí)，取長補短，共同進步。機關(guān)還以開放的理念積極參與地方經(jīng)濟社會建設(shè)，積極響應(yīng)市委統(tǒng)戰(zhàn)部建設(shè)“同心國際孵化器”號召，在市委設(shè)立“統(tǒng)一戰(zhàn)線同心國際孵化器綿陽民進項目推進辦公室”，安排專人負責(zé)相關(guān)事務(wù)，積極引進優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐，助推我市經(jīng)濟社會發(fā)展和科技城建設(shè)。

　?。ㄎ澹娀?wù)意識，著力打造“奉獻”的機關(guān)文化?！胺瞰I”已成為社會主義核心價值觀在綿陽民進的集中體現(xiàn)，機關(guān)干部秉持“甘于奉獻，服務(wù)在前”價值取向，深入基層、貼近實際、貼近會員開展工作，形成了“公仆心、民主風(fēng)、人情味”的良好工作作風(fēng)。堅持以問題為導(dǎo)向，以會員為中心，實行機關(guān)工作首問接待制、按時辦結(jié)制等硬性約束，激發(fā)了干部工作斗志。機關(guān)服務(wù)會員的能力和意識不斷提高，較好發(fā)揮了“服務(wù)會員，展示形象”兩個窗口作用，做到了“高齡會員必探視、生病會員必慰問、困難會員必幫扶”，會員訴求“件件有落實，事事有回應(yīng)”；會員權(quán)益受到侵害時，市委機關(guān)盡全力協(xié)調(diào)、運用多種手段，最大限度維護其合法權(quán)益，組織公信力不斷提高，凝聚力顯著增強。