這幾天，全國(guó)政協(xié)委員唐瑾心情很是激動(dòng)，日前《關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施情況的報(bào)告》印發(fā)，《報(bào)告》顯示，農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃啟動(dòng)實(shí)施五年來(lái)，全國(guó)共有29個(gè)省，1590個(gè)縣實(shí)施了營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，覆蓋學(xué)校13.4萬(wàn)所，受益學(xué)生總數(shù)達(dá)到3600多萬(wàn)人。

　　時(shí)光追溯到6年前，唐瑾在一次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，很多農(nóng)村學(xué)生的家離學(xué)校較遠(yuǎn)，中午就在校外湊合吃一餐或者干脆挨餓。學(xué)生食品安全和衛(wèi)生常被忽視，午餐質(zhì)量不高，學(xué)校食堂的飯菜價(jià)格受市場(chǎng)影響令很多貧困家庭難以承受，學(xué)生午餐幾乎談不上營(yíng)養(yǎng)搭配。

　　中小學(xué)生是祖國(guó)的未來(lái)和民族的希望,要讓孩子們茁壯健康成長(zhǎng)。2011年全國(guó)兩會(huì)上，唐瑾撰寫(xiě)提案呼吁，在優(yōu)先發(fā)展教育、實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，希望國(guó)家將學(xué)生營(yíng)養(yǎng)午餐工程提上工作日程。

　　讓唐瑾記憶猶新的是，當(dāng)年10月國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議,決定啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，并在集中連片特殊困難地區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)，中央財(cái)政每年投入160多億元，按照每生每天3元的標(biāo)準(zhǔn)為試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助。

　　“這項(xiàng)計(jì)劃惠及了數(shù)以萬(wàn)計(jì)的農(nóng)村學(xué)生?！碧畦榻B說(shuō)，2014年11月起，中央財(cái)政將營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃國(guó)家試點(diǎn)地區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每日補(bǔ)貼3元提高到4元，2015年中央財(cái)政對(duì)集中連片特殊困難地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助每人每天4元。

　　多年過(guò)去，孩子們吃飯難的問(wèn)題解決了嗎?帶著對(duì)孩子們的牽掛與關(guān)愛(ài),今年兩會(huì)前，唐瑾再一次深入農(nóng)村，對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)研。

　　“學(xué)生有吃的了，但吃的卻不好。營(yíng)養(yǎng)餐沒(méi)有炊事員的預(yù)算，老師們教學(xué)任務(wù)重，就只能去超市買牛奶和面包，面包硬邦邦、牛奶冷冰冰，學(xué)生們不愛(ài)吃，就倒了?！碧畦寡哉f(shuō)，農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃在實(shí)施中依然存在一些亟待解決的問(wèn)題。

　　“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃只明確解決了農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助，而實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃不僅是營(yíng)養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的投入，還需要一大筆配套經(jīng)費(fèi)的投入。”唐瑾告訴記者，中部某省的一個(gè)地區(qū)，一個(gè)有141所學(xué)校需要實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的縣，實(shí)施營(yíng)養(yǎng)餐食堂89所，受益學(xué)生25347人，按照100名學(xué)生配1名食堂工作人員的標(biāo)準(zhǔn)，需配食堂工作人員253人，合計(jì)工資100萬(wàn)元，89所學(xué)校的水電燃料費(fèi)235.9萬(wàn)元，兩項(xiàng)合計(jì)費(fèi)用為335.9萬(wàn)元。

　　“這對(duì)一個(gè)貧困地區(qū)的縣來(lái)說(shuō)，是一筆很大的開(kāi)銷，且需每年投入，縣財(cái)政根本無(wú)力擔(dān)負(fù)?！碧畦f(shuō)，農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的出臺(tái)和實(shí)施本是件大好事，好事要辦好做實(shí)，運(yùn)作長(zhǎng)久，需要國(guó)家盡快建立“計(jì)劃”實(shí)施配套經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制。

　　唐瑾建議，建立農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施配套經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，明文要求營(yíng)養(yǎng)改善餐的食堂工作人員工資、水電燃料費(fèi)、運(yùn)送費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用支出的責(zé)任主體為中央財(cái)政與省級(jí)財(cái)政，明文規(guī)定中央與省兩級(jí)財(cái)政各按65%、35%比列承擔(dān)“計(jì)劃”實(shí)施的配套經(jīng)費(fèi)，并由省財(cái)政將此經(jīng)費(fèi)與營(yíng)養(yǎng)經(jīng)費(fèi)一起如實(shí)劃撥到學(xué)校。

　　唐瑾還建議，適度提高學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)，以利于學(xué)校自行解決營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施配套經(jīng)費(fèi)投入確實(shí)不足部分。設(shè)立定時(shí)檢查制度，檢查了解營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施配套經(jīng)費(fèi)的缺口和使用情況。

　　唐瑾期待今年的這份提案能再次得到采納，把孩子們的營(yíng)養(yǎng)餐真正落實(shí)好!