2017年兩會(huì)手記之十一(3月9日)，晴，星期四

　　作者，朱永新:中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)中央委員會(huì)副主席，第十二屆全國(guó)政協(xié)副秘書長(zhǎng)、常務(wù)委員會(huì)委員，中國(guó)教育學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，中國(guó)教育政策研究院副院長(zhǎng)，博士生導(dǎo)師，新教育實(shí)驗(yàn)發(fā)起人。

　　早晨4點(diǎn)50分起床。兩會(huì)期間，總是睡不踏實(shí)。惦記著早晨發(fā)微博，與網(wǎng)友分享兩會(huì)的情況，惦記著及時(shí)寫手記，記錄每天的故事。還有大量的簡(jiǎn)報(bào)，也要瀏覽，不想錯(cuò)過(guò)重要的信息。早晨有時(shí)候就像打仗一樣忙碌而緊張。

　　上午9點(diǎn)參加民進(jìn)組討論《中華人民共和國(guó)民法總則（草案）》。主持人蔡達(dá)峰常務(wù)副主席悄悄對(duì)我說(shuō)，他擔(dān)心今天會(huì)"冷場(chǎng)"，因?yàn)榇蠹叶疾皇欠煞矫娴膶＜遥椅募彩亲蛱靹倓偰玫健?/p>

　　沒有想到，不僅沒有冷場(chǎng)，討論還非常熱烈。張震宇、胡衛(wèi)、杜婕、羅富和、陳貴云、唐瑾、姚愛興、岳崇、楊建德、俞金堯、王康等10余位委員先后發(fā)言，認(rèn)為《民法總則》的出臺(tái)與群眾生活息息相關(guān)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，同時(shí)也對(duì)民法總則草案的部分內(nèi)容提出了修改意見。認(rèn)為民法涉及每個(gè)人生活的方方面面，制定時(shí)應(yīng)考慮中國(guó)的實(shí)際。

　　有委員提出，《民法總則》增加了保護(hù)胎兒利益的條款，但在科技不斷發(fā)展的背景下，這項(xiàng)條款會(huì)產(chǎn)生很多利用的空間，在這項(xiàng)法律制定過(guò)程中應(yīng)更細(xì)致，要考慮一切可能性，防止惡意利用法律漏洞。

　　有委員就土地產(chǎn)權(quán)提出修改建議，希望對(duì)房屋70年產(chǎn)權(quán)到期后怎么辦提出明確辦法，同時(shí)認(rèn)為目前集體產(chǎn)權(quán)，特別是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)的內(nèi)涵不明確，導(dǎo)致了一些問(wèn)題，比如，集體土地不能買賣，也不能開發(fā)，產(chǎn)權(quán)價(jià)值大打折扣，是對(duì)農(nóng)民權(quán)益的損害，建議民法總則中豐富集體產(chǎn)權(quán)的內(nèi)涵。

　　有委員建議除《民法總則》草案中所列舉的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)類別，同時(shí)將"商業(yè)模式"列入知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中。比如當(dāng)下流行的"付費(fèi)單車"，作為一種商業(yè)模式，應(yīng)當(dāng)受到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

　　也有委員對(duì)民事主體的界定提出意見，認(rèn)為在《民法總則》中并沒有講到"家庭"是什么類型的主體，但在政府制定政策中，常常以家庭作為行政措施施行的主體，比如房屋限購(gòu)政策等。法律與政策之間如何銜接，需要深入研究。