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龐麗娟:實施“鄉(xiāng)村教師工資倍增計劃”

發(fā)布時間:2017-03-13  來源:中國教育新聞網(wǎng)

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  中國教育新聞網(wǎng)訊 針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下,特別是村小、教學點等教師隊伍生活工作條件艱苦、工資待遇較低,鄉(xiāng)村教師下不去、留不住的現(xiàn)象,全國人大代表、全國人大常委會委員、中國教育政策研究院副院長龐麗娟建議,實施“鄉(xiāng)村教師工資倍增計劃”, 從根本上解決鄉(xiāng)村教師隊伍穩(wěn)定與吸引力的問題。

  龐麗娟說,這些年,黨中央、國務院高度重視農(nóng)村義務教育與鄉(xiāng)村教師隊伍建設,出臺了不少教師隊伍建設政策;這些政策也起到了較大的作用。同時,我們到各地的深入調(diào)研也發(fā)現(xiàn),這些作用有顯著的區(qū)域特征與學段特征:即鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上地區(qū),教師隊伍補充進去較多;對初中及以上學段,作用顯著。但是,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下,特別是村小、教學點等教師隊伍的作用不明顯,教師隊伍仍然嚴重短缺,老齡化較前幾年還更嚴重了(年輕的留不住,新的補充不進來),不少中西部農(nóng)村地區(qū),特別是連片集中特困地區(qū)的村小、教學點的教師基本平均50多歲,近幾年即將退休,面臨斷檔的窘?jīng)r。

  “因為貧困、偏遠,生活工作條件艱苦、工資待遇較低,又難以補充新增,鄉(xiāng)村教師下不去、留不住成為了全社會、國家領(lǐng)導人的重大關(guān)切?!饼孄惥暾J為,當前國家新的發(fā)展形勢、廣大人民群眾又迫切要求義務教育質(zhì)量提升。鄉(xiāng)村教師隊伍建設,特別是補充與穩(wěn)定,迫在眉睫。

  根據(jù)連續(xù)多年在農(nóng)村、中西部地區(qū)、革民邊貧地區(qū)調(diào)研訪談的結(jié)果,讓龐麗娟建議國家下決心實施“鄉(xiāng)村教師工資倍增計劃”。即,將鄉(xiāng)村教師的工資,由目前的月均約2400元,翻番提升為4800~5000元。據(jù)教育部今年3月的最新統(tǒng)計,目前全國有約330萬鄉(xiāng)村教師,因此每年各級財政投入990億(330萬*2500元*12個月/年。即每人每年增加3萬元工資)則可實現(xiàn)全部鄉(xiāng)村教師工資的倍增。從國家財政教育供給能力上分析,就是如按2015年國家財政性教育經(jīng)費近3萬億(29221億)元來說,就是占其中的3.4%。而且,“鄉(xiāng)村教師工資倍增”對崗不對人,只要在鄉(xiāng)村學校合格從教,就可享受該待遇;離開或進城了,就不能再享有。相信該計劃的實施,將有利于鼓勵教師、吸引優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村從教,并在鄉(xiāng)村長期從教。

  實施“鄉(xiāng)村教師工資倍增計劃”,會不會讓社會其他人群攀比?龐麗娟認為,事實上,一些地方的實踐已經(jīng)證明:這完全沒有必要。因為鄉(xiāng)村教師面向社會公開招考,若有想享有該待遇的,可以來報考,并且必須合格;一旦成功考取并到鄉(xiāng)村任教,則可享有同樣待遇。

作者:趙秀紅 劉博智     責任編輯:張禹