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杜婕:創(chuàng)新形式開展電商征稅工作

發(fā)布時間:2017-03-09  來源:協(xié)商新報

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  近年來,互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)行業(yè)繼續(xù)保持高速增長勢頭,電子商務得到了更加蓬勃的發(fā)展。同時電商的發(fā)展為人們生活的方方面面帶來了很多便利。自1997年我國第一批電子商務網(wǎng)站建立以來,我國電子商務發(fā)展迅速,目前正在向企業(yè)經(jīng)營、生活服務和大眾消費等領(lǐng)域滲透,預計在今后相當長的一段時期滲透率將繼續(xù)提升。由于電子商務是一個新生事物,稅務部門的征管及其信息化建設(shè)還跟不上電子商務的進展,造成了網(wǎng)上貿(mào)易的“征稅盲區(qū)”,對稅收征管提出了新的挑戰(zhàn)。

  中國電子商務研究中心監(jiān)測數(shù)據(jù)預測,中國電子商務市場投資熱潮還將持續(xù),由資本帶動的行業(yè)關(guān)注度提高、創(chuàng)業(yè)者不斷涌入現(xiàn)象效果明顯,并將在接下來的2~3年內(nèi)達到高峰。面對電商市場如此龐大的數(shù)據(jù)和極快的發(fā)展速度,電商該不該納稅、依照什么樣的稅法納稅等問題成為了電商市場發(fā)展的爭論熱點。

  全國政協(xié)委員杜婕認為,目前國內(nèi)對電商的交易模式稅收征管力量非常薄弱,這同電商市場不可估量的市場價值不成正比。隨著數(shù)字化科技的成熟,如果現(xiàn)在不提前對完全電子商務的稅收征管問題加以重視,做好應對準備,將很難規(guī)劃電子商務稅收征管,維護國家經(jīng)濟利益。因此,從長遠考慮,應對我國完全電子商務涉及的相關(guān)稅收征管問題作以梳理規(guī)劃。從我國現(xiàn)階段進行稅改、解決脫實向虛、去杠桿去產(chǎn)能等問題出發(fā)進行考慮,構(gòu)建電子商務稅收征管新流程。

  “對電商征稅首要就是完善納稅人登記制度?!倍沛颊f,為了適應電子商務的發(fā)展,一方面,適當簡化稅務登記手續(xù),創(chuàng)新登記方式,為電子商務營業(yè)者特別是非企業(yè)經(jīng)營者提供登記便利;另一方面,充分利用互聯(lián)網(wǎng)服務器接入系統(tǒng)進行電商稅務登記。目前,中國互聯(lián)網(wǎng)普及率已經(jīng)過半,手機網(wǎng)民占比、網(wǎng)民Wi-Fi使用率均超九成,已完全具備依托互聯(lián)網(wǎng)服務終端建立納稅人登記系統(tǒng)的條件。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代到來之際,我們可以完善納稅人等級制度,建立納稅人互聯(lián)網(wǎng)服務終端登記系統(tǒng),方便、快捷地進行電商登記及排查工作。

  “要創(chuàng)立電商專用電子發(fā)票系統(tǒng)。”杜婕建議,應考慮在網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的基礎(chǔ)上,以成交訂單信息作為開具電子發(fā)票的依據(jù),或是直接根據(jù)訂單信息生成獨一無二的二維碼作為電子發(fā)票的防偽標志,直接創(chuàng)立電商專用電子發(fā)票,并建立電子發(fā)票預約系統(tǒng);通過制定激勵與嚴懲并行的電商納稅制度,并制定嚴謹納稅制度,根據(jù)電商營業(yè)額制定分段納稅規(guī)則;同時,利用電子商務特點構(gòu)建全流程納稅系統(tǒng)。通過建設(shè)網(wǎng)絡(luò)交易樞紐平臺,最終將互聯(lián)網(wǎng)服務終端納稅人登記系統(tǒng)、電子發(fā)票預約系統(tǒng)及稅務機關(guān)現(xiàn)有的稅務稽核系統(tǒng)串聯(lián)在一起,實現(xiàn)電商納稅全流程一體化。

作者:李廈     責任編輯:劉曉斯