如何把最優(yōu)秀的人才吸引到中小學(xué)教師隊伍中來，培養(yǎng)基礎(chǔ)教育方面的教育家，減少優(yōu)秀教師流失，是周洪宇最為關(guān)切，并想呼吁盡快解決的問題。2017年全國兩會上，全國人大代表、湖北省人大常委會副主任、華中師范大學(xué)教授周洪宇再次對教師的職業(yè)地位和經(jīng)濟待遇不高的問題給予了熱切的關(guān)注。

　　周洪宇向十二屆全國人大五次會議提交了一份題為《關(guān)于建立獨立的教育公務(wù)員制度的建議》(以下簡稱“《建議》”)。

　　《建議》稱，我國教師隊伍經(jīng)過幾十年的建議，取得了巨大的成績，但在發(fā)展過程中，也暴露出一些突出的問題，諸如中小學(xué)教師社會地位、職業(yè)地位和經(jīng)濟待遇不高，中小學(xué)教師職業(yè)缺乏吸引力，不同地區(qū)、不同學(xué)校之間師資力量水平懸殊較大等。

　　這不是周洪宇第一次針對上述問題向兩會提建議。2008年全國兩會上，周洪宇向十一屆全國人大一次會議正式提交了《關(guān)于建立國家教育公務(wù)員制度的建議》。2010年3月，周洪宇又向十一屆全國人大三次會議提交了《關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)的建議》，再次闡述了建立獨立的教育公務(wù)員制度對于加強教師隊伍建設(shè)的重大意義。

　　周洪宇在今年提交的《建議》中稱，教師是一支從事教育教學(xué)工作、需要專業(yè)知識與技能的重要專業(yè)力量，具有其突出的“專業(yè)性”，同時公立中小學(xué)教師又承擔著將國家意識形態(tài)傳授和灌輸給青少年學(xué)生的重任，具有明顯的“公務(wù)性”，這是教師與醫(yī)生、工程師、精算師、建筑師、律師等專業(yè)人員很不相同的地方。

　　因此，從公立中小學(xué)教師“專業(yè)性”與“公務(wù)性”兼具的這一性質(zhì)和特點出發(fā)，從教育制度頂層設(shè)計將之確定下來，是有利于我國教育制度尤其是教育人事制度進行合理科學(xué)的頂層設(shè)計。

　　但同時也要注意到，教師活動的“公務(wù)性”與一般公務(wù)員的公務(wù)活動還有明顯區(qū)別，教師的教育活動是一種在精神領(lǐng)域具有創(chuàng)造性和個性化的活動。