在今年全國兩會(huì)上，在全國政協(xié)委員左定超看來，作為連接具體行政行為與行政法規(guī)和行政規(guī)章的紐帶，行政規(guī)范性文件的實(shí)施保障了政府對社會(huì)的管理，使行政法規(guī)和行政規(guī)章發(fā)揮其效用。

　　國家對行政規(guī)范性文件未制定統(tǒng)一的立法的情況下，在現(xiàn)今有效的41份對行政規(guī)范性文件進(jìn)行管理的省級政府規(guī)章中，有用“行政規(guī)范性文件”，“行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件”，“規(guī)范性文件”等不同的稱謂。左定超說，不僅是名稱上存在大量不明確，在具體制定環(huán)節(jié)，也存在著大量不統(tǒng)一的狀態(tài)。

　　“像備案期限等問題應(yīng)進(jìn)行全國范圍內(nèi)的統(tǒng)一，一方面方便管理，實(shí)現(xiàn)行政規(guī)范性文件法治化，另一方面也方便行政相對人在具體事項(xiàng)中的行為，避免跨省的事項(xiàng)造成不便?！睘榇?，左定超建議國務(wù)院制定《規(guī)范性文件制定條例》，明確制定規(guī)范性文件的法定程序，強(qiáng)化規(guī)范性文件監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查，建立強(qiáng)有力地文件糾錯(cuò)措施，對于規(guī)范性文件隨意設(shè)定許可權(quán)、審批權(quán)、收費(fèi)權(quán)、罰沒權(quán)等違法內(nèi)容，要能夠快速糾正。