風(fēng)險、問題不容忽視

　　調(diào)查中，李小紅發(fā)現(xiàn)，一些商貿(mào)流通企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的熱情并不高，主要是由于企業(yè)面臨經(jīng)營風(fēng)險難管控、拳頭品牌難整合、企業(yè)稅負(fù)重等困難。

　　一是經(jīng)營風(fēng)險難有效管控。

　　貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)規(guī)模小、物流服務(wù)不便、缺乏深加工企業(yè)支撐，使企業(yè)面臨采購成本增加、產(chǎn)品質(zhì)量把控等難題。

　　二是品牌認(rèn)知度競爭力低。

　　貧困區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品在品牌宣傳、品牌營銷、品牌附加值打造等方面缺乏力度，商貿(mào)流通企業(yè)自有品牌建設(shè)尚處起步階段，單靠企業(yè)推廣產(chǎn)品短期難以見效。

　　三是企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過重。

　　貧困人口就業(yè)培訓(xùn)成本基本為企業(yè)自行承擔(dān)，難以獲得補(bǔ)貼政策支持，企業(yè)培訓(xùn)成本過高。為確保“舌尖上的安全”，企業(yè)要對從貧困村采購的多供應(yīng)點(diǎn)、多品種、多批量、小數(shù)量產(chǎn)品進(jìn)行復(fù)檢，企業(yè)檢測成本過高。國家尚未出臺稅收扶貧專項支持，從貧困村采購的農(nóng)產(chǎn)品不能全部獲得進(jìn)項稅發(fā)票，企業(yè)因變成了稅收被轉(zhuǎn)嫁單位，扶貧產(chǎn)品銷售越多稅負(fù)越重。

　　政策刺激商貿(mào)流通樞紐作用

　　為了真正激發(fā)商貿(mào)流通企業(yè)能動性，發(fā)揮好企業(yè)在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅中的積極作用，李小紅建議制定鼓勵支持商貿(mào)流通參與精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的有效政策。

　　1、建議出臺引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)參與扶貧的專項支持政策。

　　重點(diǎn)指導(dǎo)企業(yè)培育自有品牌及整合原有貧困區(qū)生態(tài)產(chǎn)品品牌、延續(xù)“農(nóng)超對接”、“直供直銷”等“優(yōu)供促銷(消)”;將商貿(mào)流通企業(yè)列為“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動重點(diǎn)單位，重點(diǎn)開展市場化產(chǎn)業(yè)扶貧工作。

　　2、建議對參與精準(zhǔn)扶貧商貿(mào)流通企業(yè)的給予培訓(xùn)、檢測獎補(bǔ)稅收減免。

　　同意由企業(yè)根據(jù)自身實際需要開展貧困人口就業(yè)培訓(xùn)、籌備干部培育和后續(xù)教育，參照扶貧資金70%用于產(chǎn)業(yè)扶貧標(biāo)準(zhǔn)，按照企業(yè)實際開支培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)資金給予70%的獎勵補(bǔ)貼資金支持，接受紀(jì)檢、審計、財政等部門的監(jiān)督檢查。

　　按照企業(yè)實際銷售扶貧產(chǎn)品及百公斤24元標(biāo)準(zhǔn)，給予企業(yè)檢測經(jīng)費(fèi)獎補(bǔ)，接受紀(jì)檢、審計、財政和農(nóng)業(yè)等部門的監(jiān)督檢查。參照國家支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場稅收優(yōu)惠政策同等辦法，在2020年底前給予企業(yè)銷售扶貧產(chǎn)品免征增值稅及關(guān)聯(lián)稅種。

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