記者：對(duì)此，您有怎樣的建議？

　　朱永新：第一，加大投入，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的學(xué)前教育。從世界范圍來看，發(fā)達(dá)國(guó)家的學(xué)前教育占財(cái)政經(jīng)費(fèi)的10%左右，我國(guó)的學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)占總比例3.5%左右。從學(xué)前教育的收益研究以及現(xiàn)代腦科學(xué)和心理科學(xué)的研究來看，政府投入學(xué)前教育的收益率是最高的。建議十三五期間進(jìn)一步加大學(xué)前教育的財(cái)政投入，爭(zhēng)取達(dá)到6-7%左右。增量部分按照“保底線，?；尽钡脑瓌t主要投向農(nóng)村和邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)。

　　第二，探索學(xué)前教育免費(fèi)一年的新機(jī)制。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來看，將義務(wù)教育向下延伸一年的做法被大多數(shù)國(guó)家所接受。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)已經(jīng)推出國(guó)民教育向下延伸一年的K計(jì)劃，澳門特區(qū)也從2006年開始將免費(fèi)教育下延至學(xué)前1-2年。與其全面出擊，快速擴(kuò)大學(xué)前教育的普及率，不如重點(diǎn)突破，確保學(xué)前教育一年的品質(zhì)?？梢韵炔惶崃x務(wù)教育，而是實(shí)行免費(fèi)教育。尤其是在農(nóng)村，可以與小學(xué)建設(shè)一并考慮。

　　第三，創(chuàng)新學(xué)前教育教師培養(yǎng)與聘用機(jī)制。鑒于學(xué)前教育的最大問題是教師數(shù)量與質(zhì)量的雙重不足，編制的限制又讓大部分幼兒園公辦幼兒園聘用了許多非編教師，導(dǎo)致非編教師同工不同酬的問題非常突出。建議創(chuàng)新我國(guó)教師編制的管理辦法，采取更加靈活、開放的教師聘用機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)同工同酬。

　　第四，制定科學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)學(xué)前教育質(zhì)量提升?！稗k好學(xué)前教育”，這個(gè)“好”要有具體標(biāo)準(zhǔn)，否則教育行政部門和辦園者都無法監(jiān)管，難以實(shí)踐，也難以讓人民群眾滿意。

　　學(xué)前教育是人生之根。必須把學(xué)前教育放到國(guó)家教育體系中統(tǒng)籌安排，用創(chuàng)新的思路，突破學(xué)前教育發(fā)展的困局。

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