當前位置: 首頁  >  

朱永新委員:

學前教育困局究竟怎么破

發(fā)布時間:2017-03-03  來源:人民日報

放大

縮小

  全國政協(xié)十二屆五次會議將于3月3日在京開幕。作為最重要的民生領(lǐng)域之一,教育話題每年都是兩會上代表委員熱議的焦點。針對近幾年百姓最為關(guān)注的學前教育話題,人民日報中央廚房半畝方塘工作室請來了全國政協(xié)委員、全國政協(xié)副秘書長、民進中央副主席、中國教育學會副會長朱永新,聽聽他有怎樣的思考。

  記者:在您看來,目前學前教育面臨的主要問題是什么?

  朱永新:“人生百年,立于幼學”。學前教育是國民教育體系的重要組成部分,是真正教育的開端和基礎(chǔ)。但是,在我國漫長的體制改革過程中,學前教育一直未受到應(yīng)有的重視,成為突出的教育短板。

  民進中央在湖北、山西兩省做了調(diào)研,收集了其他9個省的材料,開展了專題研討。在此過程中,我們充分感受到,近年來經(jīng)過兩個三年行動計劃,學前教育的規(guī)模、發(fā)展理念、辦學水平等都有明顯進步,深深感受到人民群眾對辦好學前教育的強烈期盼,意識到進一步發(fā)展學前教育,面臨著諸多現(xiàn)實困難和瓶頸制約。

  目前學前教育面臨的主要問題,一是注重“廣覆蓋”忽略“?;尽?。“國十條”提出:大力發(fā)展公辦幼兒園,提供“廣覆蓋、?;尽钡膶W前教育公共服務(wù)。在地方的執(zhí)行過程中,傾向于“大力發(fā)展公辦幼兒園”:公辦幼兒園消耗了財政經(jīng)費的大部分,集中了軟硬件優(yōu)質(zhì)資源,而又收費極低,比如北京市一級一類幼兒園每月收費900元,湖北某縣一級幼兒園每學期僅收費900元,大家擠破腦袋都想進公辦園。大批支付能力弱的農(nóng)民、進城務(wù)工人員、城市低收入家庭等弱勢群體的子女,作為政府應(yīng)該重點保障的群體,65.44%只能無奈選擇民辦幼兒園,難以享受到公共財政的普惠。

  二是注重“求速度”忽略“保質(zhì)量”。“中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要”規(guī)定學前三年毛入園率2020年應(yīng)達到70%,但目前已達到75%,第三期學前教育三年行動計劃提出2020年應(yīng)達到85%,比規(guī)劃綱要的目標超出了15%。超常規(guī)發(fā)展的同時質(zhì)量下降明顯。如目前學前教育的教師70%沒有資格證書,45%學歷不達標。法國教育家盧梭曾經(jīng)說過,“教育錯了的兒童比未受教育的兒童離智慧更遠”。教師培養(yǎng)遠遠跟不上幼兒園發(fā)展的速度,必然會降低學前教育整體發(fā)展的品質(zhì)。

  三是注重城市而忽略鄉(xiāng)村。目前學前教育的城鄉(xiāng)差距有擴大之勢。農(nóng)村學前教育比例遠低于城市,特別在中西部地區(qū),普惠性幼兒園數(shù)量非常少,民辦園比例過高。甘肅58個貧困縣毛入園率52.30%,西部農(nóng)村地區(qū)非普惠性民辦園的比例高達67%。我去年去國家級貧困縣洛寧,全縣只有一所機關(guān)幼兒園是公辦園。

作者:趙婀娜     責任編輯:劉曉斯