周洪宇:霧霾治理體系亟待完善
霧霾治理不能“一味靠天”
根據(jù)中國氣象局發(fā)布的《2016年中國氣候公報》顯示,盡管2016年霧和霾過程總次數(shù)少于2015年,但也先后出現(xiàn)了8次大范圍、持續(xù)性中到重度霾天氣過程。其中有數(shù)次的霧霾天氣短暫消失,靠的是老天爺?shù)摹熬葓觥?,大風(fēng)、雨水為籠罩使霧霾下的蕓蕓眾生摘下口罩,但這注定無法成為解決霧霾問題的長久之計,氣候帶來的“清洗模式”或許可以讓我們獲得短暫的喘息,但要徹底擺脫霧霾噩夢絕不能一味“等風(fēng)來”。
我國治理霧霾較好地區(qū)的經(jīng)驗表明,構(gòu)建嚴(yán)密細(xì)致的治理體系,污染排放是可以得到有效控制,霧霾天氣是可以大大減少乃至消除的。例如,近年來的蘭州治霾經(jīng)驗就有力地佐證了這一點。2015年,巴黎氣候大會上,蘭州市榮獲由聯(lián)合國氣候變化框架公約組織、中國低碳聯(lián)盟、美國環(huán)保協(xié)會和中國低碳減排專委會聯(lián)合頒發(fā)的“今日變革進(jìn)步獎”。大會期間,蘭州市大氣污染治理的做法、建設(shè)低碳城市的美好愿景,得到與會專家、代表的充分肯定和積極評價。
作為以重化工業(yè)為主的城市,蘭州與北方多數(shù)地區(qū)一樣存在大量污染源,地理環(huán)境和氣候條件并不有利于污染物排放,但蘭州市不斷完善治理體系,建立網(wǎng)格化治理方式,踏踏實實落實治理責(zé)任制,逐步解決了霧霾這個大問題。
傳統(tǒng)觀念認(rèn)為治理霧霾需要大投入、高技術(shù),但蘭州等地經(jīng)驗說明,建立有效的治理體系會事半功倍。同時,還應(yīng)看到發(fā)達(dá)國家治理霧霾成功經(jīng)驗,加強(qiáng)環(huán)保宣傳,啟發(fā)社會公眾環(huán)保意識,自主采取綠色出行和低碳生活方式,是有效提升空氣質(zhì)量的一個重要方面。霧霾不是一個孤立的問題,需要系統(tǒng)化、體系化、常態(tài)化的長期努力加以解決。根治或基本消除霧霾天氣需要一個過程,但這個過程不應(yīng)該讓老百姓等的太久,客觀上需要立即加大行政手段力度,打造完善的治理體系,建立長遠(yuǎn)的環(huán)境保護(hù)制度。
實現(xiàn)“中國藍(lán)”從五方面著手
習(xí)近平總書記說,“中國夢歸根到底是人民的夢,必須緊緊依靠人民來實現(xiàn),必須不斷為人民造福?!倍陙沓霈F(xiàn)的霧霾已經(jīng)影響到了“中國夢”的早日實現(xiàn)。霧霾籠罩,原本怡人的景色顯得讓人害怕;霧霾籠罩,散步都會成為一種痛苦的體驗;霧霾籠罩,孩子失去了親近自然的權(quán)利。這種種的景象顯然與“中國夢”背道而馳,“中國夢”不僅僅只有物質(zhì)的滿足,還需要有清新的空氣,潔凈的水源。
過去的幾十年我們讓國家日益富裕,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,贏得了越來越多的國際尊重。但我們也應(yīng)該正視到這些成就的取得其實是以犧牲環(huán)境為代價換來的,習(xí)近平總書記說過,“要實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,就是中華民族近代以來最偉大的夢想。”其中偉大的定義里面應(yīng)該包含藍(lán)天白云,應(yīng)該包含青山綠水,應(yīng)該讓改善后的優(yōu)越自然環(huán)境成為中華民族偉大復(fù)興最有力的注腳。