以參政議政為年度工作主題,積極履行參政黨職能
服務(wù)國家改革發(fā)展,是民進(jìn)作為中國特色社會(huì)主義參政黨的歷史使命和時(shí)代擔(dān)當(dāng)。全會(huì)圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“十三五”規(guī)劃的實(shí)施,認(rèn)真履行參政議政、民主監(jiān)督、參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商的基本職能,為破解改革難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢獻(xiàn)計(jì)出力。
關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題,做好政治協(xié)商。政黨協(xié)商和政府協(xié)商方面,在中共中央、國務(wù)院召開的黨外人士座談會(huì)上,會(huì)中央重點(diǎn)圍繞“推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,提出了要加大教育供給、推進(jìn)以人為本的城鎮(zhèn)化、改善實(shí)體經(jīng)濟(jì)生存環(huán)境、壯大村級集體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展海水淡化產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)流域綜合管理、建立國家公園體制等政策性建議。以書面形式向黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)送了關(guān)于鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)、民辦教育分類管理、實(shí)施農(nóng)業(yè)良法工程等建議書14篇,得到高度重視。政協(xié)協(xié)商方面,向全國政協(xié)十二屆四次會(huì)議提交黨派提案37件,民進(jìn)組提案6件,委員提案300余件?!蛾P(guān)于發(fā)揮教育培訓(xùn)在化解過剩產(chǎn)能人員安置中作用的提案》等13件提案被列為重點(diǎn)辦理提案。作題為《誠信政府領(lǐng)跑誠信中國》《人心就是力量》的大會(huì)口頭發(fā)言,引起廣泛關(guān)注。在全國政協(xié)常委會(huì)、專題協(xié)商會(huì)上,圍繞實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新等主題發(fā)言。參與主辦全國政協(xié)“重視特殊教育”雙周協(xié)商座談會(huì),在“建設(shè)工程質(zhì)量問題與對策”“加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合利用”“推進(jìn)禁毒工作社會(huì)化”“加強(qiáng)草原生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)”等雙周協(xié)商座談會(huì)上發(fā)言,提出切實(shí)可行的建議。向全國政協(xié)報(bào)送社情民意信息470期,53篇被采用,采用率為12%,在各民主黨派中央和全國工商聯(lián)中位于前列。
針對重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革發(fā)展,開展調(diào)查研究。堅(jiān)持服務(wù)大局,以“在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧供給側(cè)改革”為年度重點(diǎn)課題,在湖南及廣西等地開展調(diào)研,9個(gè)專門委員會(huì)和國家14個(gè)集中連片特困地區(qū)涉及的19個(gè)民進(jìn)省級組織開展自主調(diào)研,共召開23場座談會(huì),舉辦8場專題務(wù)虛會(huì),形成32份調(diào)研報(bào)告,向中共中央、國務(wù)院報(bào)送《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的建議》《關(guān)于進(jìn)一步做好脫貧攻堅(jiān)工作的建議》,推動(dòng)了相關(guān)問題的解決。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,圍繞中等職業(yè)教育發(fā)展、土地流轉(zhuǎn)制度改革、通用航空業(yè)發(fā)展、煤炭清潔高效利用、通用語言文字普及、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、電影產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展等課題,赴上海、重慶、河南、江西、云南、貴州、廣西多地開展專題調(diào)研,形成并報(bào)送一系列建議書。聯(lián)合京津冀三地民進(jìn)組織,圍繞協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)開展調(diào)研;聯(lián)合遼吉黑三省民進(jìn)組織,圍繞東北全面振興開展調(diào)研,為實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展建言獻(xiàn)策。堅(jiān)持守正出新,以“教師教育的供給側(cè)改革”為主題,舉辦中國教師發(fā)展論壇;以“深化高中教育綜合改革”為主題,舉辦基礎(chǔ)教育改革座談會(huì);以“修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境”為主題,舉辦長江保護(hù)與發(fā)展論壇,持續(xù)提升民進(jìn)的社會(huì)影響力。與中科院科技戰(zhàn)略咨詢研究院建立合作關(guān)系,深化與上海社科院、中國教育政策研究院、清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心的合作,就經(jīng)濟(jì)形勢分析、創(chuàng)新型國家建設(shè)、教育綜合改革進(jìn)行深入研討,加大學(xué)術(shù)研究成果向參政議政成果的轉(zhuǎn)化力度。
圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、國家重大方針政策的貫徹執(zhí)行、司法體制改革,履行民主監(jiān)督職能。針對“全面從嚴(yán)治黨”面臨的問題,向中共中央提出“思想教育和制度規(guī)范同時(shí)發(fā)力,從嚴(yán)治黨和社會(huì)治理相得益彰”的建議,以及加強(qiáng)巡視制度的協(xié)調(diào)性、設(shè)計(jì)科學(xué)的容錯(cuò)機(jī)制、強(qiáng)化對“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督等具體辦法。就完善黨內(nèi)法規(guī)制度、改革黨政干部保障和激勵(lì)機(jī)制、加強(qiáng)基層黨建等問題,向中央有關(guān)部門及時(shí)報(bào)送情況和建議。開展脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督是民進(jìn)對國家重大專項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督的新嘗試。會(huì)中央高度重視,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂工作方案,召開專題會(huì)議,積極與對口的湖南省溝通協(xié)商。聚焦關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),將“貧困人口精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)脫貧”作為今年的監(jiān)督重點(diǎn),深入基層、深入群眾,走村入戶實(shí)地考察。在向湖南省委、省政府反饋調(diào)研情況,共同研究對策,提出整改辦法的同時(shí),向中央統(tǒng)戰(zhàn)部報(bào)送調(diào)研報(bào)告,向中共中央、國務(wù)院報(bào)送關(guān)于完善扶貧政策和體制機(jī)制的相關(guān)建議,對改進(jìn)工作、推動(dòng)決策、調(diào)整部署發(fā)揮了積極作用。在最高人民法院、最高人民檢察院召開的座談會(huì)上,提出要完善司法人員分類管理和員額制、建立健全法官職業(yè)保障制度、改善現(xiàn)行的執(zhí)行制度、穩(wěn)步推進(jìn)跨行政區(qū)劃檢察院改革試點(diǎn)等建議,推進(jìn)司法體制改革。支持在政府部門和司法機(jī)關(guān)擔(dān)任特約(邀)監(jiān)督員、監(jiān)察員、檢察員、審計(jì)員和教育監(jiān)督員等的會(huì)員,以高度的政治責(zé)任感參加有關(guān)檢查和監(jiān)督工作,為實(shí)現(xiàn)中國的良治和善政而努力。