第二，自身建設(shè)的要求。中共十八大和中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議和《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》進一步明確了新時期民主黨派的性質(zhì)和基本職能。民主黨派被定義為中國特色社會主義參政黨，這無異于說，參政是民主黨派存在的合法性依據(jù)。究其內(nèi)涵有兩點，一是民主黨派必須為中國特色社會主義貢獻智慧，二是執(zhí)政黨和政府相信民主黨派具備參政的能力與優(yōu)勢。因此民進應(yīng)當發(fā)揮自己的能力和優(yōu)勢，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局和國家重大戰(zhàn)略積極履行參政議政等職能。

　　關(guān)于民主黨派的優(yōu)勢，個人理解，體現(xiàn)為三個方面：一是具有超脫的地位，沒有部門利益，也沒有本黨派所追求的特殊利益。由于政府部門之間的區(qū)隔，有些需要彼此協(xié)調(diào)的問題不易察覺，或察覺了也“不便”說，說了也難以解決。這個時候有黨派的參與，就有利于問題的解決。前幾天我還遇到一個這樣的案例。我們的一個會員在政府某個部門做政策研究工作，他的一些意見和建議是提給該部門的，他在部門內(nèi)部提自有不便之處，而通過民進來提就比較順理成章。二是具有自下而上的系統(tǒng)。與個人或者學(xué)術(shù)機構(gòu)的參政議政機制不同，黨派從基層組織到地方機構(gòu)再到中央，有一個垂直的組織系統(tǒng)，會員分布在各個階層，既能“接地氣”，也有“直通車”。比如昨天我們在天津市和平區(qū)召開座談會，有幾位來自中小學(xué)的基層會員發(fā)言，這些會員在一線從事教育工作，直接感受到教育當中存在的問題，又把這些問題傳遞給我們，如果這些問題有代表性、全局性，就有可能通過會內(nèi)渠道傳遞到教育部乃至國務(wù)院，沒有黨派這個組織，這些意見很難，至少難以很快反映到這么高的層面。政黨協(xié)商是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要內(nèi)容，當前政黨協(xié)商深入開展，就會議協(xié)商來說，每年中共中央主要領(lǐng)導(dǎo)同志都會邀請民主黨派中央領(lǐng)導(dǎo)同志，就黨和國家重要方針政策、事關(guān)全局的重大問題進行協(xié)商，每年都有5至6次機會，此外還有全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會等等。民主黨派中央領(lǐng)導(dǎo)同志的發(fā)言和報送的信息每每得到黨中央、國務(wù)院或者相關(guān)部委的反饋。這是民主黨派在參政議政方面具有的獨特優(yōu)勢。三是具有優(yōu)良傳統(tǒng)。各民主黨派在與中國共產(chǎn)黨長期合作中形成各自的優(yōu)良傳統(tǒng)，整體來說，作為知識分子組成的政黨，有思考理性、做事嚴謹、實事求是等品質(zhì)；民進的優(yōu)良傳統(tǒng)在會章中明確為“堅持接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持愛國、民主、團結(jié)、求實，堅持立會為公”，同時民進又有“老實黨”的稱號，有做老實人、辦老實事，說實話、說真話的傳統(tǒng)，在參政議政中表現(xiàn)為道實情、建良言的優(yōu)勢。