二、促進(jìn)民主的傳統(tǒng)

　　翻看民進(jìn)成立的歷史，1945年12月30日，在上海愛(ài)麥虞限路中國(guó)科學(xué)社（今陜西南路235號(hào)的黃浦區(qū)明復(fù)圖書(shū)館）中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)正式宣告成立。馬敘倫擔(dān)任會(huì)議主席，他首先向大會(huì)報(bào)告了發(fā)起該組織的原因和經(jīng)過(guò)，他說(shuō)，縱覽目前國(guó)是，非促進(jìn)民主不足以建永固之國(guó)基，經(jīng)各方交換意見(jiàn)后，認(rèn)為有組織團(tuán)體以謀群策群力之必要。取名為民主促進(jìn)會(huì)是要發(fā)揚(yáng)民主精神以促進(jìn)中國(guó)民主政治之實(shí)現(xiàn)。大會(huì)一致通過(guò)了馬敘倫的報(bào)告。在前幾天的會(huì)史專題會(huì)上，有同志說(shuō)，愛(ài)國(guó)民主是民進(jìn)光榮傳統(tǒng)的核心本質(zhì)，是70年來(lái)一脈相承的，我很同意。這里談?wù)勎覍?duì)民主的一些看法。 好的政治模式是有其共性的，之所以好是因?yàn)閷?shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性民主和正義，而非刻板的某個(gè)形式，更不能簡(jiǎn)單武斷地以“民主——專制威權(quán)”二元法來(lái)界定其正當(dāng)性。有學(xué)者提出好的政治模式應(yīng)具有六性：一是包容性，但各個(gè)國(guó)家的階層和群體不盡相同；二是協(xié)調(diào)性，但利益表達(dá)與協(xié)商妥協(xié)的方式不盡相同；三是競(jìng)爭(zhēng)性，但大眾政治授權(quán)機(jī)制不盡相同；四是政治糾錯(cuò)，但任期制、干部選任、多重監(jiān)督、民主集中制、群眾路線等特色不同；五是形式無(wú)關(guān)意識(shí)形態(tài)，而是取決于特定社會(huì)的文化歷史傳統(tǒng)和政治環(huán)境，如社會(huì)自主和個(gè)人自由的空間、基本人權(quán)的保障和教育的普及等；六是任何形式都是“進(jìn)行式”，都在應(yīng)對(duì)時(shí)代變化帶來(lái)的問(wèn)題，都在演進(jìn)變化改良中。十九世紀(jì)英國(guó)杰出的政治思想家、資產(chǎn)階級(jí)自由主義思想代表約翰?密爾（1806-1873）在他著名的《代議制政府》一書(shū)中（那是在英國(guó)完成工業(yè)革命，資本主義自由競(jìng)爭(zhēng)蓬勃展開(kāi)，資產(chǎn)階級(jí)迫切要求掌握政治權(quán)力、改革議會(huì)的時(shí)代）關(guān)于政治制度提出了三個(gè)條件：一是社會(huì)條件——人民樂(lè)意接受（能按人民愿意作為使其達(dá)所需、使其可持續(xù)）；二是歷史條件——與歷史發(fā)展階段適應(yīng)；三是民族性格條件。并強(qiáng)調(diào)代議制需要社會(huì)的成熟度，政府要承擔(dān)教育（培養(yǎng)公共精神和發(fā)展才智）的作用，提出普及教育必須先于普及選舉。今天讀來(lái)，可以給我們啟發(fā)。今天的中國(guó)在發(fā)展民主政治，在建立或改善制度化的手段，政治改革與道德進(jìn)步、文化提高是不可偏廢的，其中，教育對(duì)安定社會(huì)、緩和社會(huì)矛盾有基礎(chǔ)性的作用。任何時(shí)期，矛盾與分歧總是存在的，民主政治的發(fā)展就是要使?fàn)幷摵蜎_突進(jìn)入良性的軌道，通過(guò)對(duì)話協(xié)商來(lái)求同存異。

　　所有歷史演變本就是現(xiàn)實(shí)存在的一個(gè)理性說(shuō)明，任何制度、學(xué)說(shuō)都是在演進(jìn)變化改良中形成的，它必然對(duì)前面的進(jìn)行了吸收和剔除，而且共性與個(gè)性是辨證存在的，必須實(shí)事求是地認(rèn)識(shí)到社會(huì)制度與國(guó)情、民族性格不可分。沒(méi)有絕對(duì)好的一種政府形式，卻有識(shí)別好壞的公認(rèn)標(biāo)志。我們堅(jiān)持促進(jìn)這樣的民主：一是人民性，由人民當(dāng)家作主，集中反映最廣大人民的根本利益；二是目的性，不能不顧內(nèi)容和目的，盲目學(xué)西方的形式和程序，那會(huì)出現(xiàn)政黨無(wú)原則爭(zhēng)斗、全民公決甚至街頭政治不斷。有美國(guó)學(xué)者指出：中美的根本差異在于，美國(guó)把政治權(quán)利看作天賦的、西方式民主政府就是目的；中國(guó)認(rèn)為政治制度是手段、政治權(quán)利可根據(jù)國(guó)家需要和國(guó)情加以談判；三是差異性，按國(guó)體、實(shí)際條件，各自特點(diǎn)的不同必然導(dǎo)致多樣性；四是有效性，應(yīng)該有利于國(guó)家發(fā)展、造福本國(guó)人民，有利于人民當(dāng)家作主、社會(huì)和諧穩(wěn)定，有利于國(guó)家統(tǒng)一。中國(guó)國(guó)家治理的主要方式只能源于自己的文化和歷史。我們還存在很多問(wèn)題，制度還需要完善，改革要堅(jiān)持推進(jìn)，這不能成為我們“改弦易張”的理由。

　　今天中國(guó)崛起的主要原因是堅(jiān)持了自己的發(fā)展道路，既學(xué)習(xí)了別人之長(zhǎng)，也發(fā)揮了自己的優(yōu)勢(shì)，找到了一條五千年文明與現(xiàn)代國(guó)家重疊的“文明型國(guó)家”的崛起之路。