5月26日下午，2014·長江保護與發(fā)展論壇在成都開幕。圖為開幕式現(xiàn)場。

　　5月26日下午，2014·長江保護與發(fā)展論壇在成都開幕，本次論壇的主題是加快生態(tài)文明制度建設(shè)。全國人大常委會副委員長、民進中央主席嚴(yán)雋琪出席開幕式并發(fā)表重要講話，她強調(diào)，制度創(chuàng)新與建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)的路徑，保證長江生態(tài)安全是建設(shè)長江經(jīng)濟帶的首要問題。全國政協(xié)副主席、民進中央常務(wù)副主席羅富和主持開幕式并致歡迎辭。

嚴(yán)雋琪主席出席開幕式并發(fā)表重要講話。

　　嚴(yán)雋琪認為，四川位于長江上游地區(qū)，有著“源頭活水”的重要地位，與“富甲一方”的生態(tài)資源相比，更令人印象深刻的是四川將生態(tài)文明建設(shè)放到更加突出的戰(zhàn)略位置，本次論壇在此召開，令人充滿期待。

　　嚴(yán)雋琪指出，中國夢也包含中華兒女保護長江之夢。中共十八大首次把生態(tài)文明建設(shè)列為建設(shè)中國特色社會主義“五位一體”的總布局之一；十八屆三中全會提出必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護生態(tài)環(huán)境；同時，南水北調(diào)工程的推進，將長江經(jīng)濟帶建設(shè)提升為國家戰(zhàn)略，以及在全流域建立嚴(yán)格的水資源和水生態(tài)環(huán)境保護制度的提出，所有這些都提示我們，唯有重視水安全與長江流域生態(tài)文明制度建設(shè)，堅持全面深化改革，才能找到出路、才能激發(fā)活力。

　　嚴(yán)雋琪指出，必須進一步增強水危機意識，所有做法都要適應(yīng)自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律。水乃生命之源、經(jīng)濟之源、睦鄰安鄰的戰(zhàn)略資源。水污染的加劇、水資源利用方式的粗放、節(jié)水措施推廣的困難等現(xiàn)實狀況，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的嚴(yán)重安全問題。她強調(diào)，加強生態(tài)文明制度建設(shè)要從體制建設(shè)、機制建設(shè)和法治建設(shè)三方面入手。在加強區(qū)域合作中，政府應(yīng)該發(fā)揮全流域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用。要注重市場在資源配置中的決定性作用，要考慮利益的分配，激活各種市場主體的內(nèi)生活力。各項改革一定要于法有據(jù)，要立新法、修舊法，加強監(jiān)督和執(zhí)法的力度。她呼吁全社會提高節(jié)水意識，將節(jié)水意識與社會主義核心價值觀結(jié)合起來，上升為節(jié)水文化。她希望，本次論壇可以從理念、制度、法治、戰(zhàn)略和技術(shù)等不同層面對新形勢下水安全問題給予高度關(guān)注和深入研究，推進長江“母親河”保護與發(fā)展偉業(yè)。

羅富和常務(wù)副主席主持開幕式并致歡迎辭。

　　羅富和在致辭中表示，中國民主促進會長期關(guān)注長江的保護與發(fā)展，1997年以來在各方的大力支持下，先后在安徽、江蘇、上海、湖北、江西、重慶、湖南等地，圍繞建立長江防洪新體系、長江中游濕地保護與合理利用、長江下游水土保護與修復(fù)、推進流域綜合管理、流域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展等主題，多次開展專題調(diào)研，舉辦研討會，并向中共中央、國務(wù)院和全國兩會報送提案、建議，為國家科學(xué)決策發(fā)揮了重要作用。此次相聚成都，希望通過共同深入研討，為國家水安全和長江經(jīng)濟帶的建設(shè)貢獻智慧和力量。

　　中共四川省委副書記、省人民政府省長魏宏代表中共四川省委、省政府熱烈祝賀論壇在四川召開。他指出，保護長江就是保護母親河，開發(fā)長江就是開發(fā)黃金帶，在當(dāng)前國家加快發(fā)展長江經(jīng)濟帶的宏觀背景下，深入研討長江的保護與發(fā)展具有重要現(xiàn)實意義。近年來，四川緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略機遇，積極參與長江保護與發(fā)展，初步實現(xiàn)了保護與發(fā)展的良性互動。未來四川將既注重保護和治理好生態(tài)，又保持合理的發(fā)展速度，努力走出適合四川發(fā)展的產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)新驅(qū)動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、環(huán)境友好的和諧發(fā)展之路。

　　開幕式上，國家水利部副部長蔡其華指出，長江水資源的開發(fā)利用、節(jié)約保護、配置管理工作任重道遠，必須轉(zhuǎn)變治水思路，以維護健康長江，建設(shè)水生態(tài)文明。國家林業(yè)局副局長張永利介紹了當(dāng)前實施長江防護林體系建設(shè)等重點生態(tài)工程中取得的成績，分析了新形勢下長江流域生態(tài)文明建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)，并提出了相關(guān)政策建議。世界自然基金會北京代表處長江與淡水高級總監(jiān)雷剛介紹了基金會長江與淡水項目取得的成果，并就構(gòu)建健康長江經(jīng)濟帶提出建議。全球環(huán)境研究所代表王愛民介紹了在四川寶興縣建立并逐步推廣的“社區(qū)共管協(xié)議保護”試點項目。民進中央人口資源環(huán)境委員會主任王毅以《長江上游經(jīng)濟帶生態(tài)文明建設(shè)綜合改革試驗區(qū)的研究與建議》為題發(fā)言，闡述了生態(tài)文明建設(shè)下的水安全形勢判斷、現(xiàn)狀及問題，并圍繞建立長江上游經(jīng)濟與生態(tài)文明建設(shè)綜合改革試驗區(qū)，重點應(yīng)創(chuàng)新的內(nèi)容提出思路與政策建議。長江水利委員會主任劉雅鳴以《推進長江流域水生態(tài)文明建設(shè)，提升長江經(jīng)濟帶水利保障能力》為題作主題報告，論述了生態(tài)文明和長江經(jīng)濟帶建設(shè)對水利保障的要求、應(yīng)重視的關(guān)鍵問題，以及長江上游綜合改革試驗區(qū)重點應(yīng)創(chuàng)新的內(nèi)容。

　　出席開幕式的還有全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任陶武先，中共四川省委副書記柯尊平，四川省人大常委會副主任、九三學(xué)社四川省委會主委黃潤秋，四川省人民政府副省長曲木史哈，四川省政協(xié)副主席晏永和，全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會委員、民盟中央副主席、青海大學(xué)校長、中科院院士王光謙，全國政協(xié)副秘書長、民進中央副主席朱永新，四川省政協(xié)副主席、中共四川省委統(tǒng)戰(zhàn)部長崔保華，民進中央副主席、四川省政協(xié)副主席、民進四川省委會主委張雨東，民進中央秘書長高友東等。

　　本次論壇由民進中央、全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會、水利部長江水利委員會主辦，四川省政協(xié)、民進中央人口資源環(huán)境委員會、長江流域水資源保護局、民進四川省委會承辦，世界自然基金會協(xié)辦。論壇為期一天半，共設(shè)長江流域水生態(tài)文明建設(shè)探索與實踐、跨區(qū)域跨部門水資源保護與水污染防治協(xié)調(diào)機制建立與探索、長江經(jīng)濟帶建設(shè)與沿江綠色生態(tài)廊道構(gòu)建、長江上游區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護、長江上游大型水庫群聯(lián)合調(diào)度與生態(tài)保護五個分議題。

　　論壇主辦、承辦、協(xié)辦單位，國家部委、高等院校和科研院所，民進中央專門委員會、長江流域民進省級組織的有關(guān)負責(zé)人和專家學(xué)者，以及中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部有關(guān)同志約90余人參加了開幕式。

　　據(jù)悉，為深入貫徹中共十八大和十八屆三中全會精神，民進中央將“生態(tài)文明制度建設(shè)”作為今年參政議政的重點領(lǐng)域，將“建立流域水生態(tài)環(huán)境保護長效機制，促進區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)”作為年度重點調(diào)研課題，并先后赴貴州、湖北、河南等地進行了前期調(diào)研，赴水利部等國家部委進行了專題座談。此次論壇是民進中央助力生態(tài)文明制度建設(shè)的重要組成部分，論壇結(jié)束之后，民進中央調(diào)研組還將在四川開展為期4天的調(diào)研考察。