情系長江,保衛(wèi)長江
——長江流域的區(qū)域經濟社會發(fā)展與水環(huán)境保護研討會在重慶開幕
開幕式現(xiàn)場
2010年5月27日上午,由中國民主促進會中央委員會、水利部長江水利委員會主辦,民進中央科技醫(yī)衛(wèi)委員會、長江流域水資源保護局、民進重慶市委會承辦,(WWF)世界自然基金會協(xié)辦的“長江流域的區(qū)域經濟社會發(fā)展與水環(huán)境保護研討會”在重慶開幕。全國人大常委會副委員長、民進中央主席嚴雋琪出席開幕式并發(fā)表重要講話。全國政協(xié)副主席、民進中央常務副主席羅富和主持開幕式。
中共重慶市委副書記、重慶市人民政府市長黃奇帆,國家水利部副部長劉寧,水利部長江水利委員會主任蔡其華、副主任陳曉軍,國家環(huán)境保護部副部長張力軍,國家林業(yè)局原副局長、全國森林防火指揮部副總指揮李育材,國務院三峽工程建設委員會辦公室副主任雷加富出席開幕式并講話。
全國人大常委、民進中央副主席兼秘書長朱永新,水利部長江水利委員會副主任陳曉軍,中共重慶市委常委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長翁杰明,重慶市政協(xié)副主席、民進重慶市委會主委陳景秋,WWF(世界自然基金會)北京代表處淡水項目主任馬超德出席了開幕式。
黃奇帆首先代表重慶市在開幕式上發(fā)表講話。他高度評價了民進中央為長江的保護與發(fā)展做出的積極努力。他說,這次研討會在重慶召開,是對重慶的水環(huán)境保護、生態(tài)環(huán)境保護,以及整個重慶經濟社會發(fā)展的重要鼓勵和推進。他指出,重慶按照國家的要求,正在向“西部地區(qū)的重要增長極、長江上游地區(qū)的經濟中心、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市”目標邁進。在城市化、工業(yè)化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化過程中,重慶清醒地認識到,越是在快速發(fā)展的當口,越要把長江保護好,把整個重慶的生態(tài)保護好。他強調,重慶一定會配合國家有關部門,落實好國家對長江水資源、水環(huán)境保護的要求,為國家守好長江。
嚴雋琪在發(fā)表的重要講話中,盛贊重慶的發(fā)展變化令人振奮和欽佩。她指出,長江流域在我國的經濟社會發(fā)展進程中,始終處于核心戰(zhàn)略地位。國家轉變經濟發(fā)展方式,長江流域至關重要,必將對長江流域的保護與開發(fā)提出更高的要求。特別是《國務院關于推進重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見》的公布實施,對重慶改革發(fā)展提出更高要求。這不僅是重慶人民擔負的重大使命,也是擺在長江保護與發(fā)展研討會面前的重大命題。因此,民進中央將原定2011年在另一個省召開的研討會提前安排在重慶舉辦,也是對重慶的實際支持。本次研討會國家有關部門的領導和專家學者匯聚山城,是因為大家對長江有共同的關切,共同的心愿和共同的責任感。一句話,就是關注重慶,情系長江,保衛(wèi)長江。
她表示,林業(yè)發(fā)展關乎長江上游生態(tài)屏障建設。作為全國重要的水資源戰(zhàn)略儲備庫、長江中上游重要生態(tài)屏障區(qū),三峽庫區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設與保護關系到三峽庫區(qū)特別是長江中下游的生態(tài)安全。森林正是確保三峽水庫的水量和水質,最直接最有效的辦法。充分發(fā)揮森林
涵養(yǎng)水源、凈化水質的功能,才能實現(xiàn)“一庫碧水,兩岸青山”的愿景。
她強調,建設生態(tài)文明必須具有相應的文化價值觀。要從更深的思想文化層面解決問題,構建健康的生態(tài)文化體系,讓全社會積極踐行黨的十七大報告提出的生態(tài)文明建設目標,才能從根本上消除生態(tài)危機,推動經濟社會實現(xiàn)科學發(fā)展。民進希望和大家一起弘揚生態(tài)文化,倡導綠色生活,共建生態(tài)文明,使之能夠逐漸成為構建社會主義和諧社會的一種主流力量。嚴雋琪并對給予本次研討會大力支持的各個方面表示衷心感謝。
羅富和在歡迎辭中指出,重慶市著力構建長江上游生態(tài)屏障,積極建設長江上游生態(tài)文明區(qū)成效顯著,正在逐步形成生態(tài)、富民、科技并重多贏的良好局面,逐步實現(xiàn)“西部地區(qū)重要增長極”的目標。本次研討會在重慶召開,也是民進中央貫徹落實科學發(fā)展觀、推進經濟發(fā)展方式轉變、努力把重慶市改革發(fā)展推向新階段的一次實際行動,具有十分特殊的意義。
劉寧說,長江流域水利工作有利的保障了流域經濟社會發(fā)展。同時,隨著經濟的快速發(fā)展,長江流域水資源管理和保護面臨有力挑戰(zhàn)。經過多年探索,長江流域已經轉移到注重開發(fā)與保護并重,以水資源可持續(xù)利用保障流域經濟社會可持續(xù)發(fā)展。
張力軍說,在黨中央、國務院的領導下,按照讓江河湖泊休養(yǎng)生息的要求,各地方各部門不斷加大水環(huán)境保護工作的力度,取得了明顯的成效,但是形勢依然不容樂觀。國家環(huán)保部將認真落實總書記提出的讓江河湖泊休養(yǎng)生息的要求,進一步深化長江流域水污染防治和生態(tài)環(huán)境保護。
李育材說,推動區(qū)域經濟社會發(fā)展加強水環(huán)境的保護,必須把發(fā)展林業(yè)作為一項重要舉措。要充分發(fā)揮林業(yè)的生態(tài)、經濟和社會功能,全面加強生態(tài)建設、不斷深化林權改革、大力發(fā)展林業(yè)產業(yè)、加速推進城鄉(xiāng)綠化,為推動長江流域區(qū)域經濟社會發(fā)展和水環(huán)境的保護提供有力的保障。
雷加富說,三峽工程是開發(fā)治理長江的關鍵性工程。它的興建對促進長江流域乃至全國經濟社會可持續(xù)發(fā)展,將發(fā)揮重大作用。國務院三峽辦將積極會同有關部門,支持庫區(qū)各地著力促進移民安穩(wěn)致富和庫區(qū)經濟社會發(fā)展,著力加強三峽工程生態(tài)環(huán)境建設與保護,著力拓展三峽工程巨大綜合效益,著力完善相關政策措施。
蔡其華作了題為《加強三峽水庫管理,促進流域經濟社會可持續(xù)發(fā)展》的主題報告。她指出,三峽工程在長江流域乃至全國的經濟社會發(fā)展中占據(jù)重要的戰(zhàn)略地位,三峽水庫作為巨型淡水資源寶庫,其戰(zhàn)略地位已經逐步凸顯出來。同時,三峽水庫的管理也面臨著生態(tài)環(huán)境、調度管理、發(fā)展與穩(wěn)定等壓力。她提出,加強三峽水庫管理要堅持三項原則,即堅持統(tǒng)籌兼顧、依法行政、統(tǒng)一管理。同時,要重點做好科學統(tǒng)籌庫區(qū)規(guī)劃、進一步強化庫區(qū)的水資源保護、著力抓好水庫調度管理、切實加強庫區(qū)的水行政管理與監(jiān)督、積極開展三峽水庫的管理立法的研究,以及扎實做好水庫管理的基礎性工作等六項任務。??
會議期間,與會專家將圍繞三峽庫區(qū)生態(tài)屏障建設與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,三峽及長江中上游水庫的建設、調度與防洪抗旱,水環(huán)境承載力、綠色經濟與區(qū)域發(fā)展方式轉變,推進流域綜合管理,跨行政區(qū)水污染綜合防治的協(xié)調機制與區(qū)域發(fā)展,以及淡水生態(tài)系統(tǒng)對氣候變化的適應性等問題進行主題發(fā)言和深入交流探討,為長江流域的區(qū)域經濟社會發(fā)展與水環(huán)境保護出謀劃策。
研討會主辦、承辦、協(xié)辦單位的領導和專家學者,科研院所有關負責人和專家,長江流域民進省級組織有關負責人和專家學者100多人參加了開幕式。
據(jù)悉,2010年是民進開展長江保護與發(fā)展參政議政工作的第14個年頭。自1997年始,民進中央經長時間深入調研和探討,先后向中共中央、國務院以及全國政協(xié)大會報送了《關于建立長江防洪新體系的建議》、《關于長江中游濕地保護與合理利用的建議》、《關于長江中下游水土保護與修復的建議》、《關于推進流域綜合管理,重建長江生命之河的建議》、《關于加快長江沿岸重化工產業(yè)布局調整和污水處理設施建設,保障長江流域水環(huán)境安全的建議》、《關于實施水庫清淤工程,促進水資源可持續(xù)利用的建議》等等,得到黨和國家領導人的高度重視并顯現(xiàn)很好的效果。今年在重慶召開的研討會,也是繼2007年在湖北武漢召開“長江流域水環(huán)境安全與保障研討會”、2009年在江西南昌召開“長江流域湖泊保護與管理研討會”之后,民進中央和水利部及長江水利委員會主辦、世界自然基金會協(xié)辦的第三次長江保護與發(fā)展系列研討會。