積極建言獻策 履行參政職能
上海交通大學委員會參政議政學習會。
一、工作情況
民進上海交通大學委員會于2011年9月換屆,成立了第二屆委員會,主委黃震教授(現任上海交通大學副校長)?,F有會員77名、3個支部,其中第一、第二支部為大學支部,第三支部為附中支部。本屆委員會換屆成立伊始,領導班子就把參政議政列為重點工作內容之一,主委黃震親自動員和部署,委員會有專人負責參政議政組織管理工作。主要工作情況總結為4個方面。
1.建立骨干隊伍,帶動會員與積極參與。主委黃震教授擔任全國政協委員,每年就國家大政方針提交提案,在全國政協會議上發(fā)言、撰寫社情民意。區(qū)政協委員姚忻、范秀敏、曹建華,通過區(qū)政協提交提案和反映社情民意。且有7名會員被聘為民進上海市第十五屆委員會專門委員會成員,如黃震(經濟委員會主任)、范秀敏、曹建華、朱邦尚、顧建明、黃新昌和陸宏弟。民進交大委員彭崇勝專人負責參政議政工作。通過這些骨干會員的帶頭作用,帶動會員積極參與到參政議政、反映社情民意工作中。
2.組織參政議政專題研討會。結合國家科技、教育關注熱點,在黃震主委的策劃帶領下,委員會組織或聯合兄弟民進組織共同策劃并開展了3次參政議政研討會。(1)2012年,在交大附中召開創(chuàng)新人才培養(yǎng)專題研討會,大學、中學、小學教師會員共同參與,攜手探討創(chuàng)新人才早期培養(yǎng)的有效途徑與方法。做為該研討會的延續(xù),成功申請到民進市委參政議政支持項目“探索高校與高中協同的創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式”,并順利結題。(2)2014年,民進交大委員會聯合民進閔行區(qū)委、民進華師大委員會,舉辦“MOOCs(慕課)-我國教育的機遇與挑戰(zhàn)”研討會。撰寫了3篇社情民意信息分別報送到民進上海市委、統戰(zhàn)部和民進中央。(3)2015年,民進交大委員會聯合民進上海市委經濟委員會,舉辦“互聯網+”研討交流會,研討會報告由民進市委提交民進中央。
3.舉辦參政議政學習會。2014年,邀請民進上海市委參政議政部干部長做專題輔導報告,提升了民進交大會員對參政議政意義的認識,并提高了會員撰寫社情民意的能力。此外委員會也組織參政議政沙龍,傳達民進市委參政議政會精神,分享信息和學習資料等。
4.形成參政議政工作機制。建立了“以老帶新、集體參與、骨干示范、專人負責”的社情民意撰寫、提交機制,并建立獎勵機制。通過全國政協、區(qū)政協和統戰(zhàn)部、民進市委、以及交大校教代會和統戰(zhàn)部的四級平臺,圍繞開國家科技教育關注熱點和民生問題,利用微信、郵件等進行交流,積極開展建言獻策工作。
二、取得成績
委員會在政協提案和社情民意取得成績,2014年度和2015年度在民進上海市委反映社情民意信息工作中被評為先進單位。
1.國家級政協提案及采納的信息。全國政協委員黃震提交全國政協提案13篇,其中“關于完善我國現行的空氣質量標準和評價體系的建議”、“關于防治機動車PM2.5污染改善大氣質量的建議”2篇提案分別獲民進中央2011年度和2012年度參政議政成果二等獎。黃震撰寫的社情民意信息報送全國政協綜合2篇、民進中央以民進信息單篇采納2篇、全國政協單篇形式采用1篇。其中“應高度重視慕課給我國教育帶來的機遇與挑戰(zhàn)”被民進中央以民進信息單篇形式采用;“霧霾治理重在轉變發(fā)展理念并以法治污”被市政協以報送全國政協單篇形式采用;“建議我國實施一人一本護照一個永久護照號碼的制度”被民進中央以民進信息單篇采納,并被市政協采納報送全國政協綜合;“在編制國家“十三五”規(guī)劃進程中重視國家油價下跌所帶來的戰(zhàn)略機遇”被中共上海市委辦公廳《今日上報中辦信息》錄用,并被市政協采納報送全國政協綜合。
2.區(qū)政協提案和社情民意。向上海市徐匯、閔行和楊浦區(qū)政協提交提案12件,采納或逐步采納7件,獲得相關的好評。政協委員姚忻向閔行區(qū)政協提交《關于避免和減少實驗室安全事故的建議》被閔行區(qū)政協評為2015度優(yōu)秀社情信息。
3.上海市統戰(zhàn)部采納的信息。黃震撰寫的“重視‘慕課’研究與推廣,助力上海教育改革創(chuàng)新(教育十三五規(guī)劃建言獻策)”被統戰(zhàn)部采納。彭崇勝撰寫的《建議建立多層次的創(chuàng)新平臺激勵和聯動機制》(科創(chuàng)中心建言)通過民行區(qū)委統戰(zhàn)部報送,被市委統戰(zhàn)部錄用。
4.完成民進上海市委課題和提交社情民意。會員撰寫報送民進市委50余篇社情民意,其中市政協采納社情民意7篇。申請并完成民進市委參政議政支持項目“探索高校與高中協同的創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式”。
5.針對世界一流大學建設出謀劃策。多途徑向學校提出包括“科學的考評機制”、“加強國際化辦學和雙語教學”、“重視慕課教學”等建設世界一流大學的建議。有些已經得到實施,并產生國際影響力,如交大的慕課教學就處在國際前沿。
三、經驗體會
委員會主委重視,充分發(fā)掘會員優(yōu)勢,建立 “以老帶新、骨干示范、集體參與、專人負責”的社情民意撰寫、提交機制,并建立獎勵機制。
1.組織參政議政研討會,關注熱點。結合會員的本職工作進行選題,如“MOOCs(慕課)-我國教育的機遇與挑戰(zhàn)”研討會,并充分利用會內外資源,聯合兄弟民進組織舉辦研討會,通過主旨報告,帶動集體交流研討,促進社情民意形成。
2.老會員帶頭撰寫,起到示范作用。黃震主委、顧建明等就經常帶頭撰寫信息,如生活中碰到的典型問題,如“霧霾治理重在轉變發(fā)展理念并以法治污”,“應重視非機動車道的規(guī)劃和管理”等,起到良好帶動作用。
3.群策群力,集體參與。對于沒有寫作經歷,擔心寫不好的會員,委員會鼓勵大家在生活和工作中發(fā)現一些共性問題,嘗試提出解決辦法,寫上三兩句話,通過電子郵件或微信等網絡化平臺進行討論、補充、完善。
4.依靠骨干力量,保證信息質量。形成了骨干隊伍,對信息進行修改,最后統一向組織報送,并及時將錄用情況反饋給會員。通過這樣工作機制,近年提交的社情民意數量、質量上均有顯著提升。