柴賢龍:秉持參政議政使命 服務(wù)浙江發(fā)展實踐
2013年8月,柴賢龍會員在麗水市調(diào)研小城市培育課題
柴賢龍,浙江省政府直屬研究機(jī)構(gòu)——浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院城鄉(xiāng)建設(shè)處處長,教授級高級工程師,中國工程咨詢協(xié)會特聘專家,浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院學(xué)術(shù)委員會委員,國家注冊咨詢工程師(投資),注冊城市規(guī)劃師。2012年加入中國民主促進(jìn)會,現(xiàn)任民進(jìn)浙江省委經(jīng)濟(jì)與科技專委會副主任。入會以來,他作為一名省級智庫工作者,充分發(fā)揮自身工作平臺和專業(yè)知識優(yōu)勢,以我會政治綱領(lǐng)為準(zhǔn)則,堅持民進(jìn)會員“愛國、民主、團(tuán)結(jié)、求實,立會為公”優(yōu)良傳統(tǒng),積極投身浙江經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會發(fā)展領(lǐng)域規(guī)劃與研究,踏實工作,為民進(jìn)在浙江大地參政議政留下了不凡身影!
一、浙江新型城鎮(zhèn)化實踐,活躍著他參政議政身影
作為長期關(guān)注城市發(fā)展的智庫工作者,從1998年我省出臺全國首個城市化發(fā)展綱要開始,即積極參與研究與制定我省城市化領(lǐng)域相關(guān)政策工作。2014年國家提出《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(204~2020)》后,柴賢龍同志積極為我省新型城鎮(zhèn)化實踐出謀劃策,完成了《城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下浙江新型城市化路徑研究》《浙江省未來十年城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)方向與政策選擇》《浙江省小城市培育指標(biāo)研究》等重大課題,以及溫州柳市等多個小城市培育行動計劃編制工作。根據(jù)國家發(fā)改委部署,2014年完成的《義烏國家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)方案》納入國家首批城鎮(zhèn)化政策創(chuàng)新先行先試城市。
二、政府投融資創(chuàng)新領(lǐng)域,活躍著他參政議政身影
政府投資組織與融資平臺運(yùn)行,是事關(guān)我省城鎮(zhèn)化進(jìn)程中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與公共服務(wù)供給的關(guān)鍵抓手。柴賢龍同志充分發(fā)揮身處投資行政主管部門——省級發(fā)改系統(tǒng)的有利條件,積極參與全省投融資領(lǐng)域相關(guān)研究與參政議政工作,尤其是伴隨地方政府債務(wù)管理與財政體制改革倒逼,投融資平臺建設(shè)亟需轉(zhuǎn)型的當(dāng)下,2014年開始,先后完成了《浙江省投融資體制機(jī)制創(chuàng)新研究》《浙江省組建基礎(chǔ)設(shè)施投資基金方案研究》《浙江省投融資平臺建設(shè)——價值創(chuàng)新與模式轉(zhuǎn)型研究》《浙江省投融資平臺與PPP模式協(xié)同發(fā)展對策研究》等相關(guān)課題,尤其在政府與社會資本合作模式(PPP)研究與推進(jìn)方面,主筆完成的《PPP模式推廣中政府應(yīng)做什么》課題成果刊載《決策參考》后,對各級政府PPP管理與推進(jìn)工作起到了及時指導(dǎo)作用;全過程負(fù)責(zé)完成的金麗溫高速麗水北互通PPP項目,成為我省第一個PPP簽約示范項目,有力推動了我省PPP模式創(chuàng)新與應(yīng)用進(jìn)程。同時,多次受邀赴湖州、嘉興、麗水等多地政府組織的投融資培訓(xùn)或縣市黨委、政府理論中心學(xué)習(xí)組,就有關(guān)PPP模式推廣運(yùn)用和政府投融資平臺轉(zhuǎn)型創(chuàng)新方面做主題報告。在平凡的工作崗位,他展現(xiàn)了民進(jìn)會員參政議政的風(fēng)采風(fēng)貌。
三、浙江經(jīng)濟(jì)平臺謀劃,活躍著他參政議政身影
柴賢龍同志身處被省委、省政府定位為“思想庫、智囊團(tuán)、工程院”的浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院,關(guān)注城鎮(zhèn)化發(fā)展的核心動力——產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),始終是他的專業(yè)和參政議政著力點(diǎn)。站位市場經(jīng)濟(jì)先發(fā)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境獨(dú)特的浙江大地,他積極參與全省性和區(qū)域性的重大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)平臺謀劃與規(guī)劃方案制定工作。先后完成了省政府頒布的我省15個省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中的嘉興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、義烏商貿(mào)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、衢州綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、麗水生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等4個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃編制工作,以及《浙江省關(guān)于促進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作的基本思路》《浙江省“十三五”重大項目謀劃與布局研究》《浙江省“十三五”重大項目建設(shè)規(guī)劃》《浙江省“十三五”物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《浙江省山區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略著力點(diǎn)研究》等工作,為省委、省政府做出重大決策部署提供了重要依據(jù)和參考。
四、推動民生和社會事業(yè)發(fā)展,活躍著他參政議政身影
改善民生、發(fā)展社會事業(yè)、讓百姓共享改革發(fā)展的成果是政府的中心工作,也是他關(guān)切的著力點(diǎn)。2012年,他積極承擔(dān)了民進(jìn)省委會調(diào)研課題,認(rèn)真撰寫了當(dāng)年省委會團(tuán)體提案《山區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展,路在何方?》,熱切回應(yīng)了廣大山區(qū)群眾的愿景和期盼;2013年,他參與省政協(xié)“治理交通擁堵”專項集體民主監(jiān)督工作,深入調(diào)研了浙江城市交通問題,完成了《關(guān)于浙江省城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)的建議》;2014年,針對省人大《浙江省社會養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例(草案)》的立法工作,提出了若干修改建議,受到省人大的高度肯定;2015年,圍繞我省“十三五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策,提出未來五年我省必須補(bǔ)上鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)這一短板,撰寫了《關(guān)于“十三五”時期我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)高水平小康建設(shè)的若干建議》,后被轉(zhuǎn)化為黨派建議案,報送中共浙江省委、省人民政府,引起省領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,省委副書記王輝忠、常務(wù)副省長袁家軍、副省長黃旭明等先后做出重要批示。2016年,適逢浙江省兩會之際,他滿懷激情撰寫了《建設(shè)‘五民’鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現(xiàn)高水平小康》的提案,全面闡述了未來五年我省如何以“美麗民宿、美麗民居、美麗民街、美麗民企、美麗民治”建設(shè)為組合拳,實現(xiàn)高水平小康的總體思路與工作方案。該建議不僅是省政協(xié)十一屆四次會議第一份提案,而且分別作為民進(jìn)省委會集體提案、大會口頭發(fā)言材料提交了大會。政協(xié)會議開幕當(dāng)日即引起廣泛的社會關(guān)注,《浙江之聲》、《浙江日報》、《聯(lián)誼報》等多家媒體紛紛轉(zhuǎn)載報道,《浙江衛(wèi)視》也做了專題節(jié)目錄制。“參在點(diǎn)子上,議到關(guān)鍵處”是對柴賢龍同志的贊譽(yù),更是對中國特色社會主義參政黨履職情懷的高度認(rèn)同!
柴賢龍同志,長期從事城市發(fā)展、交通物流、投融資、經(jīng)濟(jì)平臺謀劃創(chuàng)新等領(lǐng)域的研究,完成了大量課題與規(guī)劃任務(wù),成果豐碩。作為一名民進(jìn)會員,他秉持參政議政使命,服務(wù)浙江發(fā)展實踐,為省政府、省直部門和地方市(縣)政府科學(xué)決策作出了建設(shè)性貢獻(xiàn)。