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趙非:參政建言 議政出力

發(fā)布時間:2016-05-13  來源:

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2011年10月21日,趙非在無錫參加中國國際物聯(lián)網(wǎng)大會。

  趙非,于2008年9月加入中國民主促進(jìn)會,現(xiàn)為民進(jìn)山西省委科技信息工作委員會副主任,入會以來,該同志熱心會務(wù),積極參加民進(jìn)山西省委會的各項活動,積極學(xué)習(xí),建言獻(xiàn)策。近年來,他從實際出發(fā),做到“建言”與“出力”的有機結(jié)合,在“出力”能力方面注重渠道的拓寬及議政能力的提升,使其“建言”成果不斷有新突破和新進(jìn)展。

  一、 以軟課題為載體,創(chuàng)新參政議政模式

 ?。ㄒ唬┩貙挕罢鲱}、黨派調(diào)研”模式。2011年6月,趙非同志作為課題組成員參與了由民進(jìn)山西省委會與山西省聯(lián)通公司、太原羅克佳華工業(yè)有限公司聯(lián)合申報的“物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)與山西發(fā)展研究”(2011041018-01)軟課題,同年7月獲得山西省科技廳專項支持。兩年來,根據(jù)課題調(diào)研進(jìn)展,該同志及時向會省委報送了相關(guān)提案,信息。其中“關(guān)于應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)引領(lǐng)山西煤炭及煤層氣產(chǎn)業(yè)的建議”中,建議政府部門根據(jù)‘圍繞產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建技術(shù)鏈,依靠技術(shù)鏈支撐產(chǎn)業(yè)鏈’的原則,結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)路線,圍繞煤炭、煤層氣產(chǎn)業(yè)路線制定園區(qū)、稅收、人才、引資等系統(tǒng)的優(yōu)惠、鼓勵政策,并將其納入山西即將出臺的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)重大科技成果迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代生產(chǎn)力”;在“關(guān)于加快山西省物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的有關(guān)建議”的建議中,提出“以園區(qū)建設(shè)為依托,聚集高校和人才資源,組建‘山西省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟’;強化物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和無線城市示范工程建設(shè),建立智慧山西支撐體系”;在“關(guān)于實施物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),助推山西林業(yè)業(yè)務(wù)和林業(yè)信息化全面融合的建議”中,建議在“城鄉(xiāng)生態(tài)化”中展示“科技創(chuàng)新生態(tài)”,推進(jìn)林業(yè)核心業(yè)務(wù)的信息化、物聯(lián)化”;向山西省政協(xié)提交了“加快物聯(lián)網(wǎng)建設(shè),推進(jìn)轉(zhuǎn)型和跨越”的提案。其中,提出建立“物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園區(qū)”,引進(jìn)一批具有較強實力和發(fā)展?jié)摿Φ奈锫?lián)網(wǎng)企業(yè);及早形成“物聯(lián)網(wǎng)學(xué)術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈”;通過物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)推動太原經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化并有效提升全省城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化水平等建議已被相關(guān)部門作為政策依據(jù)。

  幾年來,該同志圍繞研究方向,在國家級刊物先后發(fā)表了“對物聯(lián)網(wǎng)園區(qū)建設(shè)的五點建議”、“設(shè)立物聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟適當(dāng)其時”、“關(guān)于‘兩化’融合發(fā)展規(guī)劃的建議”、“電子政務(wù)助力黨政機關(guān)內(nèi)控與反腐的思考”等理論文章并有效轉(zhuǎn)化為提案。由此獲得《通信企業(yè)管理》2012年度優(yōu)秀作者榮譽稱號。2013年5月30日,《工業(yè)和信息化部簡報》???3期刊登該同志研究成果“加快產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展”,其六條對策建議“加大政府推動力度,堅持標(biāo)準(zhǔn)先行,搭建公共服務(wù)平臺,推動形成“官產(chǎn)學(xué)研中金”合作模式,充分發(fā)揮電信企業(yè)在物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈中的骨干作用,構(gòu)建全國性物聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟”被工信部采納,工信部建議各省市區(qū)工信部門在制定政策、宏觀決策、工作落實中參考這一成果。

  2013年6月,由民進(jìn)山西省委會牽頭的《物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)與山西發(fā)展研究》軟課題研究順利結(jié)題。民進(jìn)山西省委會以軟科學(xué)研究為載體,圍繞自身工作,創(chuàng)新參政議政的渠道并在參政議政領(lǐng)域取得了豐富的成果,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn),課題有效回應(yīng)了物聯(lián)網(wǎng)園區(qū)建設(shè)、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、物聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式、高端人才引進(jìn)、風(fēng)險投資及體制機制等政策、技術(shù)問題,并在戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)、兩型社會發(fā)展和綜改試驗區(qū)的接手點方面取得了突破。軟科學(xué)評審?fù)ㄟ^及相關(guān)理論成果被工信部及其它政府部門的采納,既展現(xiàn)了民進(jìn)山西省委會的組織優(yōu)勢、人才優(yōu)勢及黨派優(yōu)勢,也是民進(jìn)山西省委會以軟課題為載體推動參政議政方式的探索與成功實踐,使理論研究與政府決策有機結(jié)合,準(zhǔn)確把握了社會的重點問題,創(chuàng)新了參政議政的模式,拓寬了“政府出題、黨派調(diào)研”參政議政工作方式的內(nèi)涵和外延。

 ?。ǘ⒄h政與社會服務(wù)工作有機結(jié)合

  民主黨派如果不加強自身建設(shè),就不可能履行好參政議政;加強社會服務(wù)工作,是民主黨派參政議政工作的延伸和載體,也是民主黨派政治職能的拓展和延伸。在課題研究中,趙非同志起草合作協(xié)議,使中國聯(lián)通山西省分公司與太原羅克佳華公司簽署戰(zhàn)略性合作協(xié)議,為兩家公司在合作模式的建立、具體業(yè)務(wù)的創(chuàng)新方面搭建了平臺。同時,軟課題研究成果又為兩公司具體協(xié)議的落實及推進(jìn)方面提供了豐富的理論依據(jù)。如“雙方積極發(fā)揮各自的優(yōu)勢,共同促進(jìn)成立“山西物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”,積極參與涵蓋城市管理、百姓生活、工業(yè)信息化、生態(tài)監(jiān)測等領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)項目;同時結(jié)合山西物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)需求,共同爭取物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程,利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。趙非同志在此次以軟課題為載體創(chuàng)新參政議政模式實踐中做出重要貢獻(xiàn),獲得民進(jìn)山西省委會2012年度一等獎表彰。

  二、 苦練內(nèi)功,與時俱進(jìn)

  參政議政是民主黨派最基本、最重要的政治職能,是黨派發(fā)展

  的第一要務(wù)。該同志時刻以民進(jìn)會員的社會角色嚴(yán)格要求自己,處理好本職工作與會務(wù)工作的關(guān)系,努力在組織活動中增長才干、體現(xiàn)價值,提高參政議政能力。經(jīng)會省委推薦,幾年來,先后參加了“山西省民主黨派轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強自身建設(shè)專題報告會”、“民進(jìn)山西省委2015年第二期骨干會員培訓(xùn)班”、2016年“民進(jìn)中央信息工作培訓(xùn)會”等學(xué)習(xí),經(jīng)過個人不斷學(xué)習(xí)及會省委的培養(yǎng),2014年被評為民進(jìn)山西省委三十周年優(yōu)秀會員。

  在工作中,該同志堅持求真務(wù)實,多次提出具有參考價值的提案和建議,為行業(yè)發(fā)展和民主監(jiān)督做出更大貢獻(xiàn)。其中,報山西省政協(xié)十屆四次會議提案“關(guān)于加快山西‘物聯(lián)網(wǎng)’建設(shè)的有關(guān)建議”獲大會發(fā)言二等獎;“以物聯(lián)網(wǎng)為代表的戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)山西煤炭、煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議”被山西省政協(xié)采納,并獲得“民進(jìn)山西省委”2012年度參政議政成果一等獎;2014年,“以電子政務(wù)構(gòu)建黨政機關(guān)信息化內(nèi)控與反腐體系”的提案以黨派提案形式被山西省政協(xié)及民進(jìn)中央衛(wèi)小春副主席采納并在全國政協(xié)會議以書面發(fā)言提出,后山西省委督查室將該提案作為督辦提案,趙非同志參加了在山西省紀(jì)委監(jiān)察廳預(yù)防腐敗工作人員及一網(wǎng)六平臺平臺工作人員在內(nèi)的督辦會議;2015年,“關(guān)于將質(zhì)量管理小組活動納入現(xiàn)代職業(yè)教育的建議”被省教育廳采納(晉教字[2015]第31號函)并入選2016年《情況通報》;該建議同時被中國質(zhì)量協(xié)會采納。2016年,該同志先后將個人在《人民郵電》刊發(fā)稿件“央企如何融入互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”;及“民主黨派基層組織建設(shè)如何納入央企黨建工作”轉(zhuǎn)化為提案。

  2013年至2015年間,該同志連續(xù)三年參加會省委組織的“山西省政府工作報告審議”,參加了“中共山西省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議”討論會議;參加了會省委組織的“山西民主黨派關(guān)于六權(quán)治本調(diào)查意見”及民進(jìn)中央2016年全會發(fā)言材料討論稿等重要會議及文件的征求意見稿審議,先后提出:“將機器人產(chǎn)業(yè)納入山西戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)”、“機器人職業(yè)培訓(xùn)納入政府采購”、“以新型產(chǎn)業(yè)職業(yè)教育引領(lǐng)山西精準(zhǔn)扶貧”、“及早發(fā)展山西的人工智能產(chǎn)業(yè)”、“用預(yù)算管理來代替編制管理,形成動態(tài)化勞動力市場體系”、 “互聯(lián)網(wǎng)+參政議政”等政策及講話建議。

  “雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越”,八年來的議政建言實踐,擴大了他的視野,提升了他對民主協(xié)商、參政議政工作重要性和艱巨性的認(rèn)識,堅定了他為黨派建言獻(xiàn)策,為通信事業(yè)和經(jīng)濟(jì)、社會科學(xué)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)的使命感。

作者:     責(zé)任編輯:張禹