民進南京市委聯(lián)合淮安市委江陰市委開展醫(yī)養(yǎng)融合專題調(diào)研。

　　參政議政是民主黨派的基本職能，參政議政工作是參政黨的生命線,也是民主黨派最重要、最基本的工作之一。民進南京市委按照嚴雋琪主席所說的“做諍友講真話要有責任擔當、建關鍵之言獻務實之策要有本領素質(zhì)”的要求，五年來以加強參政議政能力建設為目標，不斷完善參政議政工作機制，努力提高參政議政工作水平，圍繞中心，服務大局，認真履行參政議政職能。

　　一、緊扣中心，認真調(diào)研，力爭履行職能有新作為

　　民進南京市委認真履職，在政黨協(xié)商舞臺上發(fā)揮積極作用。五年來參與中共市委、市政府、市政協(xié)召開的各類協(xié)商會、座談會近30次，民進南京市委領導分別就“促進民營經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展，混合所有制經(jīng)濟跨越發(fā)展”、“建設中國健康服務與生命科技名城”、“加快蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設” 、“十三五”規(guī)劃的制定、生態(tài)文明建設以及貫徹落實《統(tǒng)戰(zhàn)工作條例》實施意見等提出的建議，得到了與會市委、市政府領導的高度評價。其中關于“打造以文化為魂的智慧南京”的建議，入選當年市委政策研究室主編的《調(diào)研參考》，其主要建議被吸納到中共南京市第十三次代表大會的文件中，并被評為南京市統(tǒng)一戰(zhàn)線參政議政十大成果之一。

　　五年來民進市委開展了近90個課題的調(diào)研工作，共形成調(diào)研成果88篇，在市政協(xié)大會上提出集體提案85件。其中15件被評為優(yōu)秀提案，12件為重點提案，分別被市委、市政府領導督辦或領辦。其中《關于加快生態(tài)文明制度建設 守住南京生態(tài)保護紅線》《加快我市飲用水水源地長遠規(guī)劃與應急建設》這2件提案，分別被列為2014、2015年市政協(xié)主席會議督辦案（主席會議督辦案一年只有一件）。市委市政府為“守住南京生態(tài)保護紅線”和“應急水源地的規(guī)劃和保護”出臺了文件，提案成果得到切實轉(zhuǎn)化。調(diào)研成果中有14篇被民進江蘇省委所采用，作為省政協(xié)大會民進省委的集體提案，有的還作為大會發(fā)言材料。其中《關于切實解決農(nóng)村飲用水安全問題的建議》等3件省政協(xié)大會集體提案，分別被省長批示，并作為省政協(xié)主席督辦案。《關于進一步推進學前教育發(fā)展的建議》的調(diào)研成果作為全國政協(xié)大會發(fā)言材料，被民進中央評為2011年參政議政成果一等獎?！度嗣裾f(xié)報》、《團結(jié)報》、《民主》雜志和《南京日報》、《南京政協(xié)》、《南京統(tǒng)戰(zhàn)》等媒體對南京民進的參政議政工作進行了宣傳，取得了很好的社會反響。

　　二、完善制度，創(chuàng)新機制，力爭參政議政能力有新提升

　　民進南京市委堅持把參政調(diào)研作為各項工作的重中之重，從人力、物力、財力上予以傾斜，不斷完善參政議政的各項工作機制。完善專委會工作機制，不斷將會內(nèi)的議政建言能手輸送到各專委會，給予專委會專項課題調(diào)研經(jīng)費；完善調(diào)研提案工作機制，提高組織程度，規(guī)范工作流程，把好課題的確定、調(diào)研的實施、報告的撰寫、成果的轉(zhuǎn)換等工作環(huán)節(jié)關；完善考核激勵機制，把提交調(diào)研成果和反映社情民意的實績，納入到對各專委會、各基層組織的量化考核中，對在調(diào)研提案工作中做出突出成績的專委會和個人，給予表彰與獎勵。

　　民進南京市委努力在參政議政工作中，做到“五個有”，力爭提升參政議政的能力和水平。一、工作平臺有創(chuàng)新。成立了南京民進“智庫”，即參政議政專家委員會，聘請20多位省市的專家和學者為調(diào)研顧問。通過走訪、座談、參與調(diào)研等形式，發(fā)揮智庫的作用，專家們把脈調(diào)研選題，優(yōu)化調(diào)研思路，把關調(diào)研報告的質(zhì)量。專家們還為民進市委提供社情民意信息。智庫的建設推動和提升了參政議政的廣度和深度；二、工作方式有改進。不斷加強與市政府職能部門的聯(lián)系，積極與市教育局、文廣新局開展對口交流活動，加強與省委會和兄弟市委會的溝通合作，提升基層組織的參與度，拓寬調(diào)研課題的準度和精度，提高調(diào)研成果的質(zhì)量。民進市委對接市政協(xié)全年的專題議政的主題，開展專題調(diào)研，提交調(diào)研報告。領銜了民進省委關于寧鎮(zhèn)揚一體化、醫(yī)養(yǎng)融合等多項招標課題，在全省各地開展專題調(diào)研，形成了高質(zhì)量的調(diào)研報告，受到民進省委高度評價。三、工作手段有發(fā)展。參政議政工作緊緊跟隨時代的發(fā)展，與時俱進。民進南京市委引入了“互聯(lián)網(wǎng)+參政議政”。開通了南京民進微信公眾號，在全會建立了社情民意信息交流QQ群、調(diào)研工作微信群、政協(xié)委員工作群等，利用網(wǎng)絡便捷快速的特點，發(fā)布調(diào)研選題、信息征集要目等，定期開展課題研討、匯總調(diào)研思考、收集意見建議，取得了較好的效果。四、工作成果有突破。僅2015年一年就開展了20多個課題的調(diào)研，形成調(diào)研成果20篇。還對接了市政協(xié)每季度的常委會，完成了5篇專題協(xié)商調(diào)研報告，由我會的市政協(xié)委員在常委會上代表民進作大會發(fā)言。突出了信息工作的重要性，提出了爭先進位的目標，報送信息的數(shù)量和質(zhì)量有了顯著增長和提高。市委被民進江蘇省委、市政協(xié)、市委統(tǒng)戰(zhàn)部和評為“信息工作先進單位”。

　　三、凝心聚力，強化責任，力爭建言獻策有新進步

　　今年是參政議政主題年，民進南京市委要用高質(zhì)量的參政議政成果，為建設經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新南京做出新貢獻。一是在參政議政工作中要繼續(xù)圍繞重點、打造品牌，體現(xiàn)特色，提升能力。緊緊圍繞江北新區(qū)、蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)的建設與推進、把“十三五規(guī)劃”的實施、供給側(cè)結(jié)構性改革、脫貧攻堅等經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題、全面深化改革的難點問題、推動創(chuàng)新創(chuàng)造的攻堅問題等作為參政議政的重點；繼續(xù)發(fā)揮教育文化主界別的優(yōu)勢，就深化教育改革、推動文化事業(yè)發(fā)展建言獻策，體現(xiàn)我們的特色；持續(xù)關注生態(tài)文明建設，打造以環(huán)保為切入點的生態(tài)文明建設方面的參政議政品牌；要將深入開展學習實踐活動的效果切實體現(xiàn)到履職能力的提升上。二是繼續(xù)加強人才隊伍建設。為南京民進參政議政工作的可持續(xù)發(fā)展提供保障。要加強對參政議政議政骨干的培訓，創(chuàng)新培訓方法，使培訓的方式和內(nèi)容都更具有針對性。要把培訓活動和專項座談、專題視察、調(diào)研考察有機結(jié)合起來，更加注重在調(diào)研的過程中學習，促進參政議政骨干人才的培養(yǎng)和成長。三是繼續(xù)擴展參政議政的知情面。進一步加強與民進省委、市政協(xié)和市委統(tǒng)戰(zhàn)部的聯(lián)系。對接民進省委的調(diào)研工作；對接中共市委的高層協(xié)商、市委統(tǒng)戰(zhàn)部的專題協(xié)商；積極參加市政協(xié)的常委會的專題議政等；在加強與教育局和文廣新局的聯(lián)系工作的同時，積極做好其他政府部門的聯(lián)系工作，拓寬參政議政的知情面。