2015年嘉定區(qū)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策座談會(huì)。　　

　　2016年是民進(jìn)參政議政工作主題年。參政議政是民主黨派職責(zé)之一，參政議政水平的不斷提高是黨派價(jià)值的充分體現(xiàn)。五年來，民進(jìn)嘉定區(qū)委根據(jù)民進(jìn)上海市委的部署和要求，結(jié)合嘉定民進(jìn)工作實(shí)際，緊緊圍繞中共嘉定區(qū)委、區(qū)政府中心工作和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，深入開展調(diào)查研究，充分發(fā)揮基層支部和廣大會(huì)員的集體智慧，積極建言獻(xiàn)策。

　　一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，科學(xué)謀劃整體工作。一是區(qū)委班子精心準(zhǔn)備每次主委會(huì)、區(qū)委擴(kuò)大會(huì)的學(xué)習(xí)內(nèi)容。中共十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神、民進(jìn)中央、市委下發(fā)的文件、中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神及《條列》等都是我們學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。二是區(qū)委主委親自為會(huì)員爭取高規(guī)格報(bào)告會(huì)的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。每次區(qū)政協(xié)、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合舉行的“區(qū)情通報(bào)會(huì)”、“同心大講堂”，朱芳主委事先親自與政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)部取得聯(lián)系，為會(huì)員爭取名額，讓更多的會(huì)員有機(jī)會(huì)聆聽區(qū)委書記，區(qū)長通報(bào)嘉定經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和發(fā)展情況等高規(guī)格的報(bào)告。

　　二、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化參政黨意識(shí)，增強(qiáng)會(huì)員的責(zé)任感和使命感。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，是提高我會(huì)參政議政水平及各項(xiàng)工作能力的需要。民進(jìn)嘉定區(qū)委以“學(xué)習(xí)型參政黨”為目標(biāo)，通過持續(xù)開展各種行之有效的學(xué)習(xí)活動(dòng)，全面提高會(huì)員的素質(zhì)和能力。多年來，我們圍繞不同的主題開展不同形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)。一是深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。民進(jìn)嘉定區(qū)委落實(shí)民進(jìn)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)計(jì)劃的要求，制定民進(jìn)嘉定區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案和年度計(jì)劃，召開學(xué)習(xí)動(dòng)員大會(huì)及中期交流會(huì)，在主題工作中發(fā)揮主線引領(lǐng)作用，以增強(qiáng)政治責(zé)任感促進(jìn)參政議政能力和水平的提升。二是舉辦會(huì)員暑期培訓(xùn)班。民進(jìn)嘉定區(qū)委結(jié)合教師會(huì)員多的特點(diǎn)，利用暑期舉行培訓(xùn)班，并邀請(qǐng)民進(jìn)市委領(lǐng)導(dǎo)為會(huì)員作精彩的輔導(dǎo)報(bào)告。每次的培訓(xùn)主題與當(dāng)年的調(diào)研課題相結(jié)合，如2012年組織會(huì)員到江橋太平村調(diào)研基層民主管理，2013年到南翔鎮(zhèn)圍繞城鎮(zhèn)化建設(shè)開展調(diào)研，2014年組織會(huì)員到華亭鎮(zhèn)調(diào)研美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，2015年到擁有六個(gè)國家級(jí)高科技園區(qū)的工業(yè)區(qū)，實(shí)地了解工業(yè)區(qū)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。每年兩會(huì)期間的大會(huì)發(fā)言、聯(lián)組發(fā)言，都是在暑期調(diào)研的基礎(chǔ)上提出的有質(zhì)量的建議與對(duì)策。

　　三、完善工作機(jī)制，創(chuàng)新專題調(diào)研模式，提高專題調(diào)研成果的針對(duì)性和實(shí)效性。一是借勢借力舉行獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策座談會(huì)。為提高專題調(diào)研的成果，民進(jìn)嘉定區(qū)委加強(qiáng)與區(qū)域政府部門的聯(lián)系合作，依靠會(huì)內(nèi)外專家，提高調(diào)研質(zhì)量。民進(jìn)嘉定區(qū)委、嘉定區(qū)政協(xié)科教專委會(huì)聯(lián)合進(jìn)行調(diào)研，發(fā)揮人才智力優(yōu)勢，拓展參政領(lǐng)域，連續(xù)四年聯(lián)合召開獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策座談會(huì)。2012年召開以創(chuàng)建文明城區(qū)為主題的《貫徹黨的十八大精神 共話嘉定文明城》獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策會(huì)，2013年召開以推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程建設(shè)為主題的《推進(jìn)城鎮(zhèn)化 提升城市化》獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策會(huì)，2014年舉行“聚焦城市品質(zhì)發(fā)展 推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新”獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策座談會(huì)，2015年舉行以“科創(chuàng)建設(shè)”為主題的獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策座談會(huì)，2016年將圍繞“補(bǔ)短板”、“城鄉(xiāng)一體化”等主題繼續(xù)做好調(diào)研，為獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策會(huì)做充分的準(zhǔn)備。嘉定區(qū)政協(xié)主席、民進(jìn)上海市委領(lǐng)導(dǎo)及嘉定有關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)人蒞臨每次座談會(huì)，并作現(xiàn)場指導(dǎo)，會(huì)員們所作的調(diào)研匯報(bào)，引起了中共嘉定區(qū)委、區(qū)政府的高度重視。此外，我們適時(shí)組織與外區(qū)縣、兄弟黨派聯(lián)合調(diào)研學(xué)習(xí)，拓寬參政議政工作思路。一次次的調(diào)研，一場場的交流，不僅為會(huì)員們提供了相互學(xué)習(xí)的平臺(tái)，也掀起了廣大會(huì)員參與的熱情，更提高了廣大會(huì)員參政議政的能力和水平。二是創(chuàng)設(shè)參政議政激勵(lì)機(jī)制。民進(jìn)嘉定區(qū)委建立和完善了《民進(jìn)嘉定區(qū)委參政議政工作獎(jiǎng)勵(lì)方案》，鼓勵(lì)會(huì)員以支部為單位，結(jié)合實(shí)際，撰寫建議與社情民意，為嘉定發(fā)展積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，明確建議與社情民意的數(shù)量要求，比如人大代表和政協(xié)委員每年至少有一個(gè)代表意見或提案，建立考核獎(jiǎng)勵(lì)制度。通過樹立典型，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)的辦法，引導(dǎo)各支部和廣大成員，為參政議政作出新貢獻(xiàn)。

　　四、認(rèn)真落實(shí)，有效組織，確保每次活動(dòng)有成效。一是根據(jù)中共嘉定區(qū)委、區(qū)政府中心工作擬定年度調(diào)研課題。民進(jìn)嘉定區(qū)委緊緊依靠基層支部和廣大會(huì)員，定期組織會(huì)員開展課題調(diào)研，參加嘉定區(qū)政協(xié)組織的年終視察活動(dòng)。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，民進(jìn)嘉定區(qū)委的調(diào)研課題項(xiàng)目獲民進(jìn)市委參政議政支持項(xiàng)目逐年增加，排各區(qū)縣前列。二是召開界別協(xié)商座談會(huì)。民進(jìn)嘉定區(qū)委借助嘉定區(qū)政協(xié)平臺(tái)聯(lián)合嘉定區(qū)政協(xié)科教專委會(huì)、嘉定區(qū)婦聯(lián)舉行界別協(xié)商座談會(huì)，跟蹤民進(jìn)嘉定區(qū)委集體提案“關(guān)于健全和完善嘉定家政服務(wù)行業(yè)的建議”的推進(jìn)情況。會(huì)上，民進(jìn)界別的政協(xié)委員和參政議政小組成員與政府職能部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行面對(duì)面交流溝通，會(huì)員們深受啟發(fā)，受益匪淺。協(xié)商座談會(huì)不僅豐富了黨派履行參政黨職能的方法和途徑，也成為黨派在政協(xié)中更好地發(fā)揮界別作用的創(chuàng)新舉措。

　　五、形式多樣，內(nèi)容豐富，拓展與提升履職能力。一是通過人大建議、政協(xié)提案，積極建言獻(xiàn)策。民進(jìn)嘉定區(qū)委充分發(fā)揮參政議政小組和信息員隊(duì)伍的作用，緊緊圍繞中共嘉定區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和社會(huì)關(guān)注、人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入調(diào)查研究，了解社情民意，廣泛收集相關(guān)信息，認(rèn)真進(jìn)行分類整理、提煉，以人大建議、政協(xié)提案形式，積極建言獻(xiàn)策。提案質(zhì)量逐年提高，五年內(nèi)，民進(jìn)區(qū)委有5個(gè)集體提案、4個(gè)委員個(gè)人提案被評(píng)為嘉定區(qū)政協(xié)優(yōu)秀提案，5個(gè)集體提案被列為區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)促辦提案。在區(qū)政協(xié)會(huì)議上，有5個(gè)大會(huì)發(fā)言，1個(gè)書面發(fā)言，17個(gè)聯(lián)組發(fā)言，37個(gè)集體提案，70余個(gè)委員及聯(lián)名提案。提案反映問題切實(shí)中肯,建議前瞻可行,得到了有關(guān)職能部門的高度重視。二是多渠道收集信息，重視社情民意工作。民進(jìn)嘉定區(qū)委開拓報(bào)送社情民意新渠道，向民進(jìn)上海市委、嘉定區(qū)人大、嘉定區(qū)政協(xié)、嘉定區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、嘉定區(qū)糾風(fēng)辦等多部門報(bào)送會(huì)員的社情民意信息，促進(jìn)社情民意工作常態(tài)化。撰寫社情民意信息員隊(duì)伍不斷壯大，社情民意錄用率逐年增加。五年來，共有72篇社情民意被民進(jìn)市委采用，有5篇被市政協(xié)錄用，有1篇被市委統(tǒng)戰(zhàn)部錄用，激發(fā)了會(huì)員履職的積極性。

　　六、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，深化實(shí)踐鍛煉，提升參政議政的能力和水平。一是創(chuàng)設(shè)履職平臺(tái)。為會(huì)員提供和創(chuàng)設(shè)更多的施展才華、發(fā)揮作用的機(jī)會(huì)，是培養(yǎng)參政議政人才的有效途徑。民進(jìn)嘉定區(qū)委每年定期組織代表人士召開履職交流會(huì)，進(jìn)一步發(fā)揮擔(dān)任政府機(jī)關(guān)實(shí)職人員，以及各級(jí)人大代表、政協(xié)委員等各方面人才的優(yōu)勢和作用，真正建立起一支高水平的參政議政人才隊(duì)伍。二是提高實(shí)踐能力。民進(jìn)嘉定區(qū)委以支部為單位，大力提倡會(huì)員深入嘉定區(qū)各個(gè)街鎮(zhèn)，參與基層協(xié)商民主建設(shè)，為基層老百姓反映社情民意，為社區(qū)居委工作拾遺補(bǔ)缺，為政府施政提供好信息、出好主意；鼓勵(lì)和引導(dǎo)基層支部及廣大會(huì)員知情出力、建言獻(xiàn)策，讓會(huì)員們在實(shí)踐中學(xué)習(xí)和提升參政議政能力。

　　五年來，民進(jìn)嘉定區(qū)委的參政議政工作取得了可喜的成績，碩果累累。但成績只代表過去，繼續(xù)努力才能代表未來，民進(jìn)嘉定區(qū)委將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，勇于探索，使參政議政工作邁上新臺(tái)階，取得新成效。

　　本屆以來所獲參政議政工作的主要成果如下：

　　2012年，民進(jìn)嘉定區(qū)委提案《關(guān)于推行“以老養(yǎng)老的志愿儲(chǔ)蓄式助老服務(wù)的建議》被評(píng)為嘉定區(qū)政協(xié)2011年度優(yōu)秀提案；

　　2013年，民進(jìn)嘉定區(qū)委提案《關(guān)于加強(qiáng)我區(qū)“納民學(xué)?！惫芾砉ぷ鞯慕ㄗh》被評(píng)為嘉定區(qū)政協(xié)2012年度優(yōu)秀提案；朱芳委員提案《關(guān)于加大投入 保障學(xué)前教育全面發(fā)展的建議》被評(píng)為嘉定區(qū)政協(xié)2012年度優(yōu)秀提案；民進(jìn)嘉定區(qū)委的課題項(xiàng)目《職業(yè)教育中新能源汽車專業(yè)人才培養(yǎng)的調(diào)查與研究》，被列為民進(jìn)上海市委2013年度參政議政支持項(xiàng)目；民進(jìn)嘉定區(qū)委的1個(gè)社情民意被市政協(xié)采用，7個(gè)社情民意被民進(jìn)市委采用；

　　2014年，民進(jìn)嘉定區(qū)委提案《關(guān)于在社會(huì)轉(zhuǎn)型期對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行培訓(xùn)的建議》，被評(píng)為嘉定區(qū)政協(xié)2013年度優(yōu)秀提案；民進(jìn)嘉定區(qū)委提案《關(guān)于強(qiáng)化“新村民”民主管理，構(gòu)建和諧社區(qū)的建議》、《關(guān)于部門聯(lián)動(dòng)，規(guī)范實(shí)施隨遷子女入園入學(xué)管理辦法的建議》；盧方昕委員提案《關(guān)于進(jìn)一步完善小區(qū)周邊道路停車管理，緩解小區(qū)居民停車難的建議》獲領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)促辦提案；民進(jìn)嘉定區(qū)委的調(diào)研課題《強(qiáng)化新村民民主管理，推進(jìn)“社會(huì)治理”模式創(chuàng)新》，被列為民進(jìn)上海市委2014年度參政議政支持項(xiàng)目；朱芳的建言獻(xiàn)策《關(guān)于部門聯(lián)動(dòng)，規(guī)范實(shí)施隨遷子女入園入學(xué)管理辦法的建議》被市委統(tǒng)戰(zhàn)部采用；民進(jìn)嘉定區(qū)委的4個(gè)社情民意被市政協(xié)采用，19個(gè)社情民意被民進(jìn)市委采用；

　　2015年，民進(jìn)嘉定區(qū)委提案《關(guān)于我區(qū)城市化建設(shè)與文物保護(hù)可協(xié)調(diào)發(fā)展的建議》被評(píng)為嘉定區(qū)政協(xié)2014年度優(yōu)秀提案；盧方昕委員提案《關(guān)于進(jìn)一步完善小區(qū)周邊道路停車管理，緩解小區(qū)居民停車難的建議》被評(píng)為嘉定區(qū)政協(xié)2014年度優(yōu)秀提案；民進(jìn)嘉定區(qū)委提案《關(guān)于加快推進(jìn)我區(qū)社區(qū)管理服務(wù)機(jī)制改革的建議》被列為區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)促辦提案；民進(jìn)嘉定區(qū)委的《關(guān)于探索養(yǎng)老服務(wù)“醫(yī)養(yǎng)融合”新模式的建議》、《大力推廣應(yīng)用新能源汽車，改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量》、《博物館資源納入中小學(xué)素質(zhì)教育課程體系的可行性研究》等3個(gè)課題項(xiàng)目被列為民進(jìn)上海市委2015年度參政議政支持項(xiàng)目；民進(jìn)嘉定區(qū)委的44個(gè)社情民意被民進(jìn)市委采用；

　　2016年，民進(jìn)嘉定區(qū)委提案《關(guān)于加快推進(jìn)我區(qū)社區(qū)管理服務(wù)機(jī)制改革的建議》、吳良委員提案《關(guān)于推進(jìn)我區(qū)公租房建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的建議》、唐劍影委員提案《關(guān)于做好嘉定區(qū)待業(yè)青年就業(yè)引導(dǎo)工作的建議》，均被評(píng)為嘉定區(qū)政協(xié)2015年度優(yōu)秀提案……