民進崇明縣委“美麗鄉(xiāng)村 生態(tài)崇明”調研衛(wèi)東村。

　　五年來，民進崇明縣委緊緊圍繞中共崇明縣委、縣政府的中心工作，針對人民群眾關心的熱點、難點問題，認真開展調查研究，廣泛聽取會內外意見，利用各種平臺積極參政議政、搞好建言獻策和推進民主監(jiān)督。

　　一、思想上高度重視，強化責任意識

　　民進縣委歷來高度重視黨派的參政議政的工作。在民進崇明政協(xié)委員、人大代表座談會上，民進縣委主委褚以琳強調：本會有22名政協(xié)委員、5名人大代表，是民進崇明縣委會的精英，擔任政協(xié)委員、人大代表不僅僅是個人的榮譽，不僅僅是個人社會地位的象征，而且更是一種不可推卸的社會責任和歷史責任。我們只有履行好我們的神圣職責，才能對得起我們的會員，對得起崇明的老百姓，對得起我們政協(xié)委員、人大代表的身份和頭銜，才能真正無負我們肩負的社會責任和歷史責任。并要求我們每一個政協(xié)委員、人大代表必須不斷增強參政議政意識，做好調查研究，在兩會期間，都要自覺履行政協(xié)委員、人大代表的基本職責，高標準、高質量把參政議政工作做好。

　　二、加強學習，注重表率作用

　　民進崇明的政協(xié)委員、人大代表不僅注重自身學習，還在所屬支部發(fā)揮表率作用，引導廣大會員共同學習。主要有以下三方面內容:一是深入學習中國特色社會主義理論體系和踐行中國特色社會主義核心價值體系；二是學習統(tǒng)一戰(zhàn)線及多黨合作理論政策和繼承多黨合作的優(yōu)良傳統(tǒng)；三是深入學習中共十八屆三中、四中全會精神及習總書記系列重要講話精神，開展堅持和發(fā)展中國特色社會主義學習實踐活動。

　　三、開展結對，帶動支部參政議政

　　目前民進崇明22名政協(xié)委員、5名人大代表分布在下屬的13個支部中，每個支部基本已形成若干個以政協(xié)委員、人大代表為核心，骨干會員為組員的參政議政結對小組，通過定期召開小組會議，確定提案方向、調查研究、其他會員輔助提供信息素材及資源的方式，進行參政議政。通過結對小組的方式，充分發(fā)揮廣大會員的主觀能動性和所長，讓每一位會員都有發(fā)揮自身才能的舞臺，大大提高廣大會員的組織歸屬感，進一步帶動支部參政議政工作，有效提升民進崇明縣委的履職水平。

　　四、發(fā)揮平臺作用，注重資源整合

　　民進縣委歷來重視人大、政協(xié)在參政議政工作中的平臺作用。民進縣委組織擔任人大代表、政協(xié)委員的會員認真學習中共中央印發(fā)《關于加強社會主義協(xié)商民主建設的意見》，明確社會主義協(xié)商民主建設的重要意義，進一步加強參政議政意識，要求擔任人大代表、政協(xié)委員的會員積極發(fā)揮好人大、政協(xié)的平臺作用，鼓勵大家多做橫向溝通交流，樹立精品意識，提高提案、建議的質量，發(fā)揮好黨派的整體功能與優(yōu)勢，帶領廣大會員做好參政議政工作。

　　民進縣委在注重人大、政協(xié)平臺的同時，積極搭建會內的參政議政交流平臺。如:每年組織會內的人大代表、政協(xié)委員進行各類調研活動，為其搭建交流溝通平臺；分層次組織開通支部、青委會、支部主委的QQ群、微信群等平臺，努力構建會內良好的參政議政氛圍；縣委委員積極參與各層次平臺的建設，并結對各個支部，及時了解有關動態(tài)、指導相關工作。

　　通過上述舉措，五年來，民進崇明在參政議政工作上取得了一定的成績：

　　1．通過各種會議參政議政。民進縣委高度重視中共縣委、縣政協(xié)、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部召開和舉行的各類會議和活動，每次會議和活動都做到認真準備、積極發(fā)言，努力提出高質量的意見和建議。五年來，民進縣委參加了中共崇明縣委召開的人事協(xié)商會、情況通報會、特邀監(jiān)督員工作會、各界人士春節(jié)團拜會，縣政協(xié)召開的中心組擴大學習會、提案工作座談會、專題議政會，縣政協(xié)、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合召開的黨派團體工作交流會、調研工作協(xié)調會、專題報告會，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部組織的黨派座談會、知情調研、社會考察等各類會議和活動。擔任市、縣人大代表和政協(xié)委員以及各類特邀監(jiān)督員的會員，認真積極地參加人大、政協(xié)及有關部門組織的視察、考察、參觀、行風評議等活動，認真履行民主監(jiān)督的職責，努力弘揚社會主義精神文明和政治文明，體現了黨派成員的水平和風采，提升了民進的整體影響力。

　　2.通過人大、政協(xié)提案建言獻策。民進崇明縣委歷來重視提案征集工作，反映群眾呼聲，呼應百姓所需。五年來，民進縣委在市、縣人大代表會議上提交建議33個，在市、縣政協(xié)會議上提交提案200件，其中集體提案13件和個人提案187件。每年都有提案被評為優(yōu)秀提案，大多數提案通過市、縣政府部門的具體組織實施，得到較好落實。

　　3.充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員和特約監(jiān)督員作用。隨著中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度不斷發(fā)展和完善，民主黨派參與民主監(jiān)督的范圍更加廣泛，形式更加多樣。2011年以來，會員中擔任市政協(xié)委員2名（其中市政協(xié)常委1名）、市人大代表1名、縣政協(xié)委員22名（其中常委4名）、縣人大代表4名。他們在這些崗位上盡職盡責，樹立了良好的黨派形象。應有關部門的邀請，民進縣委還推薦了10多名政治素質高、參政議政能力強、專業(yè)知識精的會員分別擔任市、縣兩級特邀監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員、特約審計員、行政執(zhí)法監(jiān)督員、工商行風監(jiān)督員、教育督導員等，他們以高度的政治責任感積極參與各種監(jiān)督、檢查活動，對一些行業(yè)部門進行認真的行風評議和民主監(jiān)督，提出許多很有價值的意見和建議，受到監(jiān)督單位的好評。

　　4.通過各種渠道反映社情民意。民進縣委利用民進市委、縣政協(xié)等渠道，經常反映社情民意。為了更好的做好社情民意信息工作，民進縣委除了按照《民進市委“關于進一步加強社情民意工作的實施方案”的通知》要求，明確組織構架、規(guī)范工作流程、定期輔導培訓、要求數量質量外，還制訂了《民進崇明縣委社情民意工作獎勵（試行）辦法》，努力提升社情民意信息的數量和質量。五年來，民進縣委共反映社情民意超過250條。

　　5.通過專題調研提出意見建議。五年來，縣委緊緊圍繞中共崇明縣委、縣政府的中心工作和社會關注、人民群眾關心的熱點、難點問題，深入調查研究，開展專題調研，每年完成1-2篇調研報告。專題調研小組走訪有關單位，收集整理了大量相關資料，完成了質量較高的調研報告，為我縣編制“十三五”規(guī)劃提出了建設性意見和建議。2012年《關于崇明特色小鎮(zhèn)建設的思考和建議》的提案，作為重點提案，得到縣政府分管領導的親自辦理，并被評為2012年度縣政協(xié)優(yōu)秀提案；2012年至2015年民進縣委完成的調研報告《崇啟大橋開通對崇明經濟發(fā)展的影響及對策》、《以新能源經濟助推崇明生態(tài)島低碳綠色發(fā)展》、《崇明文化產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究》、《崇明縣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略思考》被崇明縣科協(xié)評為2012、2013、2014、2015年度崇明縣優(yōu)秀科技論文三等獎。

　　五、建立長效機制，提高履職水平

　　民進縣委結合學習實踐教育活動，按照民主集中制原則，不斷推進領導班子建設，牢固確立以參政議政為中心，其它一切工作都要圍繞這各中心而展開的思想，建立健全各類制度。制度是長期性、根本性的問題；制度是機制的重要體現，是正常工作保障。民進縣委制訂組織發(fā)展規(guī)劃，根據參政議政工作的需要，有重點、有目的地發(fā)展一些經濟、法律、社會、人文、管理等方面的人才，充實參政議政人才隊伍；制訂會議學習制度，在領導集體成員和工作骨干的培訓中，增加學習參政議政傳統(tǒng)、經驗和方法的內容；制訂后備干部選拔制度，在民主黨派的各項工作和活動中，注意發(fā)現和選拔有參政議政才能的人才。通過這些制度的建立使組織發(fā)展、領導集體成員和工作骨干的培訓、后備干部的選拔，同參政議政工作的需要有機地結合起來。同時，建立參政議政績效考核獎勵制度，把參政議政業(yè)績作為會員干部考核的重要條件。除對參政議政業(yè)績突出的給予通報表揚、表彰、獎勵，并在政治安排和“特約人員”的安排時優(yōu)先考慮，或提供外出學習、考察接觸社會實際的機會外，重點是形成人人平等、優(yōu)勝劣汰，有進有出的后備干部隊伍競爭局面，使會內的人才向參政議政方面集聚，不斷提高履職水平。