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集智聚力 開拓創(chuàng)新

發(fā)布時間:2016-05-13  來源:

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2015年7月18日,民進西城區(qū)委暑期班社情民意信息寫作培訓(xùn)?!?/font> 

  參政議政是黨派工作最基本、最重要的職能,民進西城區(qū)委始終將參政議政工作作為履職的生命線,堅持在實踐中完善,在創(chuàng)新中發(fā)展,推動參政議政工作不斷取得新成效、實現(xiàn)新突破。近五年來,我區(qū)會員連續(xù)有建議、提案在全國人大、全國政協(xié)大會上提交;連續(xù)有課題或信息成果被采納為全國及北京市政協(xié)提案線索;數(shù)次榮獲北京市信息報送、參政議政工作先進單位稱號。具體工作如下:

  一 、健全隊伍,夯實參政議政基礎(chǔ)

  離開人的支持和參與,參政議政就成了無源之水。因此,民進西城區(qū)委不斷拓展人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)的形式和途徑,強化隊伍建設(shè),為參政議政提供強有力的人才支撐。

  (一)加強專委會隊伍建設(shè)

  專委會匯聚了會內(nèi)各方面的專家和人才,是參政議政的重要力量。民進西城區(qū)委現(xiàn)設(shè)社會法制專委會、教育科技專委會、醫(yī)藥衛(wèi)生專委會、統(tǒng)戰(zhàn)理論研究專委會、經(jīng)濟金融專委會五個專委會,由區(qū)委副主委任擔(dān)各專委會負責(zé)人,加大人才發(fā)現(xiàn)力度,加強后備力量培養(yǎng),形成了以專委會會員為主,全體會員參與的參政議政隊伍。工作中注重發(fā)揮專委會的特色和優(yōu)勢,強化參政議政職能,凝聚集體力量。同時,根據(jù)會員結(jié)構(gòu)和專委會職能需要進行合理設(shè)置、動態(tài)調(diào)整。針對新發(fā)展會員整體呈現(xiàn)出高學(xué)歷、高專業(yè)層次、年輕化的特點,有意識地通過將新會員吸納進入專委會、邀請參與課題申報等形式,發(fā)掘、培養(yǎng)參政議政新生力量,充實專委會骨干人才隊伍,為年輕會員施展才華、發(fā)揮作用、鍛煉成長創(chuàng)造條件,成效明顯。幾年來民進西城區(qū)委專委會共提交調(diào)研報告17篇,其中《多措并舉切實保障教育用地額建議》等多篇調(diào)研被民進中央、民進市委轉(zhuǎn)化采用?!侗本└咧行抡n程改革關(guān)于“綜合社會實踐活動課程——社區(qū)服務(wù)”實施的建議》、《關(guān)于進一步優(yōu)化西城區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的建議》等得到高度認可,現(xiàn)北京市副市長、原西城區(qū)委書記王寧親自批示,主管區(qū)長負責(zé)主辦。

  (二)挖掘?qū)<壹靶袠I(yè)智庫

  根據(jù)年度調(diào)研課題內(nèi)容,在會內(nèi)篩選相關(guān)領(lǐng)域?qū)<壹尤胝{(diào)研;通過民進北京市委搭建平臺,打破區(qū)域限制,尋求其他區(qū)縣專家支持;借助統(tǒng)戰(zhàn)部搭建平臺,與政府職能部門進行聯(lián)系,并邀請相關(guān)職能部門人員加入調(diào)研隊伍,優(yōu)化調(diào)研建議;整合會內(nèi)外人才資源,爭取會外人員參與,獲取多層面的智力支持,建立起一支以會內(nèi)人才為主、會外為輔的專家學(xué)者隊伍,成為我會參政議政工作的重要智庫。專家?guī)斐蓡T民進西城區(qū)委會員霍勇、吳正憲分別在全國政協(xié)、全國人大提出的《加快我國重大疾病醫(yī)療急救體系的建設(shè)與完善》、《臨床醫(yī)學(xué)??漆t(yī)師制度建設(shè)的立法和實施》、《建立影視分級制度三步走》、《建立新教師補充機制》等提案、建議都受到國家及部委高度重視。

  (三)培養(yǎng)組建信息員隊伍

  民進西城區(qū)委健全信息員隊伍培養(yǎng)程序,夯實信息工作基礎(chǔ)。每個支部均推出一名信息員,由區(qū)委頒發(fā)聘書,強化對信息員的管理考核,要求信息員每年至少反映3條有分量、有價值的社情民意信息。平時通過微信等方式通報信息采用情況,開展熱點討論和專題約稿,發(fā)揮好信息員的主力軍作用,年度進行信息工作評比,對信息員履職情況加以評議,信息員隊伍每兩到三年進行一次動態(tài)調(diào)整。信息員隊伍建設(shè)對于我區(qū)信息工作起到了很好的助推作用,我區(qū)信息建設(shè)成果顯著,近五年民進西城區(qū)委共報送信息1400余條,“關(guān)于推動京津冀職業(yè)教育一體化的建議”、《銀行要積極參與“一帶一路”建設(shè)》、《建議完善高層建筑供水的二次污染監(jiān)控機制》等200余條信息分別被民進中央、全國政協(xié)、市委市政府、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、民進市委采用。其中,《關(guān)于加強我國少數(shù)民族地區(qū)艾滋病防治工作的建議》得到國務(wù)院組總理回良玉批示,《藝術(shù)品證券化交易監(jiān)管體系亟待建立》得到中共北京市委常委、副市長魯煒批示。

  二、完善機制,提高參政議政質(zhì)量

 ?。ㄒ唬┙W(xué)習(xí)培訓(xùn)機制

  建立參政議政工作培訓(xùn)機制,堅持每年召開信息工作培訓(xùn)會、調(diào)研工作研討會等,采取專家講座、同伴研討、自我反思等形式,切實加強對骨干會員的培訓(xùn)。 每年不定期舉辦統(tǒng)戰(zhàn)理論學(xué)習(xí)、政策解讀等方面的專題報告會,為會員知情出力提供支持和幫助。同時,利用新會員培訓(xùn)班、參加基層活動等機會,向廣大會員宣講課題申報、提案和社情民意撰寫的相關(guān)知識,把參政議政工作納入支部議事日程,樹立“全員參與”意識,提高會員對參政議政工作的認知和參與熱情。

 ?。ǘ┙⒏櫡?wù)機制

  西城民進區(qū)委每年都召開課題開題論證會,確立區(qū)委立項課題,對立項課題實行跟蹤服務(wù)制度。一是定期召開例會,課題組成員碰頭交流情況和意見,互相碰撞,形成觀點和措施,督促課題如期進行;二是協(xié)調(diào)政府職能部門,組織座談,積極為調(diào)研創(chuàng)設(shè)條件;三是組成問卷發(fā)放小組,收集真實有效數(shù)據(jù);四是召開課題結(jié)題研討會,指定重點發(fā)言,有備而來,講求有觀點、有數(shù)據(jù)地研究問題。

 ?。ㄈ┙⒎答伡顧C制

  會員進行的調(diào)研、撰寫的信息都是自身非常關(guān)注的問題,若能及時向撰稿人反饋采用及獲獎情況,既是回應(yīng)關(guān)切、對撰稿人勞動成果的尊重,也是對他們的有效激勵和鼓舞。為此,民進西城區(qū)委積極主動與信息報送部門保持聯(lián)系,盡量及時將采用、獲獎情況向會員一對一地反饋,同時對各基層組織社情民意信息的報送、采用情況進行累計統(tǒng)計,在年底表彰總計大會上對參政議政優(yōu)秀支部與個人予以表彰,以進一步提高參政議政的積極性。

  三、拓寬平臺,擴大參政議政參渠道

 ?。ㄒ唬┐罱ㄕn題招標(biāo)平臺

  民進西城區(qū)委每年初面向全體會員進行調(diào)研課題公開招標(biāo),主要分為兩種方式:一種是征集調(diào)研線索并整理分類,提供給各個專委會;另一種是面向支部及個人征集獨立調(diào)研課題,從而搭建起全體會員參與的招投標(biāo)參政議政平臺,使課題調(diào)研視野更加開闊。對于專委會、支部及個人申報課題進行評估,根據(jù)選題大小、采用平臺的不同,分成報送民進市委或中央的課題、區(qū)委立項課題,對通過評審立項的課題給予經(jīng)費支持。同時探索建立市區(qū)課題聯(lián)動方案,推動建立常態(tài)化、規(guī)范化的參政議政工作機制。西城民進會員通過招標(biāo)等方式參與的《北京市屬高效教育信息化建設(shè)現(xiàn)狀分析與對策建議》等調(diào)研入選北京市民主黨派參政議政優(yōu)秀調(diào)研成果評選。

 ?。ǘ┲匾曊h協(xié)商平臺

  中共西城區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部定期舉辦的雙月座談會是集中展示和檢驗民主黨派集體智慧和參政議政能力的重要平臺。近年來,民進西城區(qū)委把雙月座談會擺在參政議政工作的突出位置,根據(jù)不同議題推薦和物色會內(nèi)具有相關(guān)專業(yè)特長的專家學(xué)者直接參與高層建言,讓專業(yè)問題專家談,有效提高了發(fā)言的深度、力度和效果,也為會員參與高層建言、施展參政議政才能提供了舞臺。

 ?。ㄈ?用好政協(xié)協(xié)商平臺

  人民政協(xié)是民主黨派參政議政、履職盡責(zé)的重要舞臺。面對會員信息提供熱情較高,而最終選為集體提案數(shù)量有限的情況,民進西城區(qū)委采取了由民進界別的政協(xié)委員與支部或會員結(jié)對的方式,由他們從非政協(xié)委員會員提交的材料中選取有價值的信息,進一步調(diào)研充實,以委員個人提案的方式進行提交。通過這一工作創(chuàng)新,使得更多的提案材料得到充分的運用,保護了會員參政議政的熱情,提高了提案的質(zhì)量?!督ㄗh制定‘校園安全保護法”》、《關(guān)于合理設(shè)置信號燈及其閃燈時間》等提案分別提交全國政協(xié)、北京市政協(xié)。

  民進西城區(qū)委始終堅持以制度建設(shè)為保障,以隊伍組建為依托,以會員參與為基礎(chǔ),結(jié)合課題調(diào)研、黨派提案、社情民意信息報送等渠道,促進參政議政工作的全面發(fā)展。在以后的工作中我們將不斷拓展新思路,探索新辦法,推動參政議政工作邁上新臺階,實現(xiàn)新突破!

作者:     責(zé)任編輯:楊宗麟