文化下基層 如何適銷對(duì)路
——民進(jìn)中央赴河北調(diào)研現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系紀(jì)實(shí)
解決之道
打破“政府出錢辦,群眾圍著看”的服務(wù)模式,因地制宜制定特色標(biāo)準(zhǔn)
在調(diào)研中,如何對(duì)接文化需求是反映最多的問題。河北保定市相關(guān)負(fù)責(zé)人建議,要改變過去單純的自上而下和“一刀切”的公共文化產(chǎn)品供給方式,真正實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)供給和需求的無(wú)縫對(duì)接。
上海社會(huì)科學(xué)院文學(xué)研究所研究員、國(guó)家公共文化服務(wù)體系建設(shè)專家委員會(huì)副主任蒯大申認(rèn)為,公共文化服務(wù)的供給方式須從僅僅依靠政府提供的單一方式向多種方式轉(zhuǎn)變,逐步實(shí)現(xiàn)由政府、企業(yè)、非營(yíng)利組織和廣大公民共同來(lái)提供,這也是現(xiàn)代公共文化服務(wù)與傳統(tǒng)公共文化服務(wù)的不同之處。
陳鳴指出,在國(guó)家指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,各地公共文化服務(wù)要始終尊重群眾的主體地位,打破過去“政府出錢辦,群眾圍著看”的服務(wù)模式,因地制宜制定適合本地區(qū)的特色標(biāo)準(zhǔn)。
“要避免公共文化服務(wù)只為老年人服務(wù),將公共文化服務(wù)和創(chuàng)新創(chuàng)意結(jié)合在一起,吸引更多的年輕人?!眹?guó)家行政學(xué)院社會(huì)和文化教研部主任祁述裕說,“這就需要轉(zhuǎn)變思想理念,用現(xiàn)代的服務(wù)理念、最新的傳播手段,來(lái)改進(jìn)基層文化服務(wù)?!?/p>
針對(duì)協(xié)調(diào)機(jī)制,嚴(yán)雋琪指出,要以公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制為平臺(tái),在規(guī)劃編制、政策銜接、標(biāo)準(zhǔn)制定方面加強(qiáng)統(tǒng)籌、全盤考慮,實(shí)現(xiàn)對(duì)基層公共文化資源的優(yōu)化配置。整合財(cái)政、發(fā)改、編辦、國(guó)土、農(nóng)業(yè)等各部門的項(xiàng)目資源,綜合考量使用效率,充分挖掘社區(qū)、學(xué)校、民營(yíng)文化場(chǎng)所的公共文化服務(wù)設(shè)施的供給可能。
在石家莊市正定縣,新安鎮(zhèn)綜合文化站就建設(shè)在撤并校后閑置的中小學(xué)校址上,并開展了豐富多彩的活動(dòng)。當(dāng)?shù)剡€將國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)常山戰(zhàn)鼓納入了學(xué)校教育體系。
此外,當(dāng)前我國(guó)在公共文化服務(wù)方面還沒有統(tǒng)一立法,河北保定市副市長(zhǎng)閆立英建議,國(guó)家應(yīng)盡快制定出臺(tái)關(guān)于公共文化服務(wù)體系建設(shè)的專門法律,有效規(guī)范地方政府公共文化服務(wù)體系建設(shè),推動(dòng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的設(shè)施建設(shè)、人員配備、經(jīng)費(fèi)投入、多元參與等得到有效落實(shí)。