杜梅

　　杜梅同志，水利部南水北調(diào)規(guī)劃設計管理局教授級高級工程師，中國人民大學全日制博士畢業(yè)生。2012年加入民進，現(xiàn)任民進中央資源環(huán)境委員會委員和北京市資源環(huán)境委員會副主任委員。

　　杜梅同志長期從事資源環(huán)境工作。勤于思考和鉆研，對工作有獨到的見解和前瞻性，早在1990年自主研究建立的污染源綜合效應評價模型，就把污染狀況與經(jīng)濟效益、資源的耗費量做為一個系統(tǒng)，提出把解決環(huán)境污染問題納入經(jīng)濟發(fā)展和資源綜合利用之中。在攻讀博士學位期間參加導師團隊完成的“環(huán)境財政”“環(huán)境管理體制”等課題成果為在國家財政體系設立環(huán)境帳戶和環(huán)?？偩稚駷榄h(huán)保部提供了技術支撐。

　　近年來，作為項目技術負責人，先后組織完成水利部重大課題生態(tài)補償機制研究中的子課題“跨流域調(diào)水工程生態(tài)補償機制研究”和中意合作項目“南水北調(diào)工程受水區(qū)地下含水層補給的技術經(jīng)濟可行性研究”等課題。在負責規(guī)劃計劃工作期間，組織完成的《2009－2015年全國中小河流近期治理規(guī)劃》已經(jīng)實施完成，全國2209條重點中小河流的重要河段得到治理，累計治理河長12500公里，使3900萬人、3800萬畝農(nóng)田排澇受益，在構筑防洪安全屏障同時改善了水生態(tài)環(huán)境。組織完成的《全國血吸蟲病防治規(guī)劃》的實施，有效解決疫區(qū)老百姓的疾苦，得到基層群眾的認可。近年累計答復全國人大、政協(xié)建議和提案60份。曾被評為中青年專業(yè)技術帶頭人、文明職工、先進個人和三八紅旗手。累計發(fā)表科技論文20余篇；出版《跨流域調(diào)水與區(qū)域水資源配置》等專著6部。先后獲得水利部科技進步獎3次、吉林省省級優(yōu)秀工程設計獎1次,松遼科技成果獎11次。

　　杜梅同志加入民進組織的時間雖然不長，但是，在本職工作中作風務實、工作勤勉，在專業(yè)領域中具有一定的影響力，成績較顯著。該同志入會以來厚積薄發(fā)，積極參政議政，撰寫提交調(diào)研報告、社情民意信息、提案建議等20多件，成果豐碩，質(zhì)量較高，被采納率較高。

　　典型案例1：發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，服務民進參政議政。南水北調(diào)工程是舉世矚目的戰(zhàn)略性工程，如何保障一庫清水進北京是該工程管理的重點也是難點。2014年民進中央朱永新主席親自帶隊深入南水北調(diào)中線工程水源地，就“南水北調(diào)中線水源地水質(zhì)保護”開展調(diào)研，杜梅同志作為特邀專家參加了此次調(diào)研。在調(diào)研現(xiàn)場認真觀察，問題找的專業(yè)、切中要害；按要求撰寫了“南水北調(diào)中線工程對策建議”，提出的對策建議符合實際，具有一定的高度和可操作性。

　　案例2：把握本專業(yè)領域的熱點和敏感問題，深入調(diào)研提出建議。眾所周知，北京是水資源嚴重短缺的地區(qū)，近10年來人口急劇膨脹，地下水已成為北京供水來源的三分之二。正是由于長期過量的開采地下水，形成了大面積的地下水下降區(qū)，局部產(chǎn)生了嚴重的降落漏斗，北京已經(jīng)成為全國地面沉降發(fā)展較快的區(qū)域。如果不及時遏制，必將對生態(tài)環(huán)境造成嚴重破壞。該同志主動發(fā)揮自身資源環(huán)境專業(yè)優(yōu)勢，關注本領域內(nèi)的熱點和難點的“地下水過度超采問題”，及時把握要點信息，深入河北省、天津和北京市等地，與當?shù)氐乃Y源管理部門、相關單位和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾座談交流、收集數(shù)據(jù)資料。在翔實的數(shù)據(jù)和認真思考的基礎上，撰寫并提交了“遏制地下水過量超采，保護北京生態(tài)環(huán)境”調(diào)研報告。該報告由民進市委轉化為黨派在市政協(xié)會議上的發(fā)言。同年兩會后，習總書記在視察北京市時對地下水超采問題作了重要指示。

　　杜梅同志完成的主要參政議政成果以及獲獎情況如下：

　　1、撰寫提交的調(diào)研報告“遏制地下水過量超采，保護北京生態(tài)環(huán)境”由民進市委轉化為黨派在市政協(xié)會議上的發(fā)言。

　　2、撰寫提交的《關于盡快建立河道清淤長效機制的提案》，作為全國政協(xié)十二屆一次會議黨派提案、全國政協(xié)協(xié)商座談會上的發(fā)言獲得民進中央二等獎、北京市委優(yōu)秀調(diào)研成果一等獎。

　　3、主持完成的《明晰產(chǎn)權，設置紅線，保護和用好地下水》被評為民進北京市委優(yōu)秀調(diào)研成果一等獎。

　　4、報送的《中小學水清教育實施中亟待解決的問題和對策建議》，發(fā)表在中國政協(xié)報，被評為民進北京市委優(yōu)秀信息成果三等獎。

　　5、為2014年7月10日的全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會撰寫政策建議，并被采納。

　　6、在2014年10月31日全國政協(xié)委員沙龍上，作為副嘉賓，就如何構建保障中線供水安全的長效機制發(fā)表意見，提出的問題和建議得到中國科學院院士王光謙等政協(xié)委員的高度贊揚和肯定。

　　7、參加民進北京市委組織的政府工作報告征求意見活動，提出5條具體修改意見和修改理由。參與完成的《民進北京市委2013年度優(yōu)秀調(diào)研成果二等獎》

　　8、近3年累計報送《關于實行水環(huán)境監(jiān)測服務市場化運營的建議》、《關于建立北京鄉(xiāng)村污水處理廠良性運行長效機制的建議》、《關于建議政府相關部門解決居民區(qū)樹木遮光、倒落傷人的建議》和《關于建議河道清淤》等15條社情民意信息。

　　9、參加民進中央朱永新副主席帶隊組織的“南水北調(diào)中線水源地水質(zhì)保護”專題調(diào)研，并參與撰寫調(diào)研報告。

　　10、參加撰寫并提交了“民進北京市委關于亞太經(jīng)合組織領導人非正式會議籌備情況對策建議”。為APEC會議順利舉辦建言獻策。

　　在浙江省調(diào)研鄉(xiāng)村水生態(tài)文明建設

　　2014年3月，杜梅在南水北調(diào)工程中線工程水源地―――丹江口水庫，參加民進中央朱永新副主席帶隊組織的“南水北調(diào)中線水源地水質(zhì)保護”調(diào)研。