今年民進(jìn)中央?yún)⒄h政年會是中共中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議召開和統(tǒng)戰(zhàn)工作條例發(fā)布后的第一次年會，又幾乎與中共十八屆五中全會在同一時(shí)段，而且正值民進(jìn)十三屆十二次中常會剛剛閉幕，所以本次年會是學(xué)習(xí)貫徹中共中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神的年會、是學(xué)習(xí)理解十八屆五中全會精神的年會、是貫徹落實(shí)民進(jìn)十三屆十二次中常會精神的年會。民進(jìn)中央制定的十六字工作方針中有“順勢而為”四個(gè)字，其中之意首先就指放眼大局時(shí)勢，所以年會離不開對這三個(gè)會議精神的學(xué)習(xí)、把握和貫徹。

　　一、看大局識時(shí)勢

　　一是學(xué)習(xí)貫徹中共中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神。10月13日至16日，中央統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦了中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神研討班暨學(xué)習(xí)實(shí)踐活動經(jīng)驗(yàn)交流和推動會，各民主黨派主席班子成員全部參加，中共中央高度重視，俞正聲主席兩次到會和作重要講話，孫春蘭部長作開班講話。幾天的研討對我們從時(shí)勢國情、從歷史沿革、從理論定位等高度著眼、大局著眼，認(rèn)識統(tǒng)戰(zhàn)工作的地位作用、基本方針、關(guān)鍵難點(diǎn)、工作方法和統(tǒng)戰(zhàn)大格局的部署等很有幫助，感受到中國共產(chǎn)黨是一個(gè)充滿活力的黨，她不斷與時(shí)俱進(jìn)、不斷理論創(chuàng)新，不愧是中國特色社會主義事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，堅(jiān)持接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)“三個(gè)自信”是參政黨政治素質(zhì)最重要的體現(xiàn)。統(tǒng)戰(zhàn)的實(shí)質(zhì)就是爭取人心，正確處理一致性和多樣性的關(guān)系是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本工作方針。存在決定意識，在社會階層更加多樣化的今天，多樣性是客觀的存在，統(tǒng)戰(zhàn)工作就是在包容的基礎(chǔ)上去發(fā)展和鞏固一致性， 這需要有堅(jiān)持政治原則的定力，有包容差異的自信和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，還要有交真心朋友的真誠態(tài)度與本領(lǐng)方法。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷爭取人心是民主黨派的一大歷史使命。學(xué)習(xí)貫徹中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議和《統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》精神，就要更加注重增加政治共識，在民主黨派的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中更加注重開拓創(chuàng)新，更加注重?cái)U(kuò)大影響、提高實(shí)效。會中央各項(xiàng)工作中，都有方向的把握、立場的選擇、有責(zé)任感的體現(xiàn)、有思想共識的反映，政黨協(xié)商的過程也是黨派人士了解和接受中國共產(chǎn)黨政治主張的過程，是在多黨合作中實(shí)現(xiàn)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的重要方式。人心向背是最大的政治，這句話同樣適用于參政黨的自身建設(shè)。“同舟共濟(jì)”必須要有“在同一條船上”的感覺。在中國特色政黨制度中，參政黨的參政議政職能在很大程度上發(fā)揮著執(zhí)政黨的“智庫”作用。但是，這個(gè)“智庫”與其他智庫相比也有特殊性，那就是它是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組成部分，它一方面是促進(jìn)黨和國家決策的科學(xué)化和民主化，反映真實(shí)的社會情況和基層民意，是基于共同目標(biāo)，堅(jiān)持廣泛民主與集中領(lǐng)導(dǎo)相統(tǒng)一，既避免一黨獨(dú)斷專行、又避免多黨傾軋的弊端，體現(xiàn)廣泛性、包容性和真實(shí)性；另一方面是團(tuán)結(jié)知識分子的重要方式，培育“同舟共濟(jì)”的情感，擴(kuò)大維護(hù)、參與、宣傳中國特色社會主義的陣營。所以，參政議政工作的意義不僅體現(xiàn)在成果上，也體現(xiàn)在加強(qiáng)“三個(gè)認(rèn)同”的過程中。

　　二是“十三五”的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。未來五年對于實(shí)現(xiàn)中國夢的“第一個(gè)百年”目標(biāo)是“沖刺”的五年，必然會給未來更長時(shí)間的中國發(fā)展留下許多制度接口、創(chuàng)新接口、改革接口和人才接口，為實(shí)現(xiàn)中國夢的“第二個(gè)百年”目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。“十三五”規(guī)劃舉世關(guān)注。“四個(gè)全面”是黨中央的戰(zhàn)略布局和戰(zhàn)略思想，是對中國特色社會主義內(nèi)涵的豐富和充實(shí)，是執(zhí)政黨對執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的最新認(rèn)識，既是對全黨全國的理論指導(dǎo)，也是實(shí)踐指南，必然引領(lǐng)“十三五”的各項(xiàng)任務(wù)。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，“十三五”時(shí)期發(fā)展的國內(nèi)外形勢、環(huán)境條件、任務(wù)要求等都發(fā)生了新的變化。盡管有種種復(fù)雜不定因素，但我國仍處在“三期疊加”特定階段的判斷沒有變，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促創(chuàng)新任務(wù)仍然艱巨的判斷沒有變，從國際來看，和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有變，中國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有變，“十三五”時(shí)期，依然屬于中國可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們要增強(qiáng)信心，又要直面矛盾和困難。