從2004年民進(jìn)中央首次召開(kāi)參政議政年會(huì)以來(lái)，迄今已是第十個(gè)年頭了。這是充滿(mǎn)機(jī)遇和挑戰(zhàn)的十年，對(duì)于一個(gè)致力于實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展中大國(guó)和一個(gè)“立會(huì)為公，參政為民”的參政黨來(lái)說(shuō)，是不平凡的十年。十年來(lái)，我們研究國(guó)情、認(rèn)識(shí)形勢(shì)、分析問(wèn)題，在服務(wù)大局中建言獻(xiàn)策，在集智聚力中提高參政議政能力。十年來(lái)，盡管人事有更替，但建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨，成為中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐者和維護(hù)者，為國(guó)家的繁榮昌盛、人民的幸福安康和民主政治的發(fā)展做貢獻(xiàn)，是民進(jìn)人不變的宗旨、不懈的努力。

　　大家都很關(guān)注和期待的中共十八屆三中全會(huì)即將召開(kāi)，全面深化改革的號(hào)角已經(jīng)吹響。這是黨在社會(huì)主義建設(shè)關(guān)鍵時(shí)期的偉大抉擇，是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)全國(guó)人民進(jìn)行的又一次新的偉大革命。對(duì)民進(jìn)而言，這是本屆的第一次參政議政年會(huì)，由此被賦予了特殊的意義。

　　一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)責(zé)任心和使命感

　　（一）堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義

　　走什么路是參政議政的大局。日前召開(kāi)的民進(jìn)十三屆四次常委會(huì)，向全會(huì)發(fā)出了開(kāi)展“堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”的通知，要求將其作為今后一個(gè)時(shí)期民進(jìn)工作的主線(xiàn)。這次參政議政年會(huì)是我們發(fā)出學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)通知之后的第一次重要的全會(huì)工作會(huì)議。民進(jìn)履行職能必須要在中國(guó)特色社會(huì)主義理論指導(dǎo)下，將參政議政工作與落實(shí)民進(jìn)中央《通知》的精神相結(jié)合。

　　為什么必須堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義？這個(gè)問(wèn)題關(guān)系到共產(chǎn)黨和人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，也是多黨合作和民進(jìn)提倡“三個(gè)認(rèn)同”的思想政治基礎(chǔ)。從世界范圍來(lái)看，每一個(gè)國(guó)家都必須選擇適合自己的發(fā)展道路，從西方到東方，無(wú)數(shù)國(guó)家的事實(shí)證明，發(fā)展道路沒(méi)有最好的，只有最合適的。中國(guó)也必須不懈探索適合自己的、有效的發(fā)展之路，要善于借鑒人類(lèi)文明的寶貴經(jīng)驗(yàn)，但不能照搬照抄別人的路，要在不斷地應(yīng)對(duì)危機(jī)和問(wèn)題中進(jìn)行探索完善。需要認(rèn)識(shí)到國(guó)家的文化傳統(tǒng)和民族人文性格對(duì)發(fā)展模式的潛在影響。制度和道路需要符合國(guó)家發(fā)展階段和實(shí)際情況，我國(guó)正處于從中等收入階段向高收入攀登的階段，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變動(dòng)的階段，愈加需要堅(jiān)強(qiáng)有力的政治領(lǐng)導(dǎo)、有效的施政、政令暢通和人民的團(tuán)結(jié)，如果一盤(pán)散沙，最終還是人民遭殃。中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念、執(zhí)政能力和執(zhí)政成績(jī)，說(shuō)明人民選擇共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是正確的，這就是執(zhí)政的合法性。共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念是“全心全意為人民服務(wù)”；她保持著不斷進(jìn)行理論創(chuàng)新、探索的活力和勇氣；她在實(shí)踐推進(jìn)中有強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力。事實(shí)證明，走中國(guó)特色社會(huì)主義道路使中國(guó)取得了舉世矚目的輝煌成就。

　　習(xí)總書(shū)記在不久前明確指出，民主黨派是中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的親歷者和維護(hù)者，我們必須秉持“為執(zhí)政黨助力、為國(guó)家盡責(zé)、為人民服務(wù)”的使命感，通過(guò)履行參政議政職能在執(zhí)政黨和政府的科學(xué)決策、民主決策中發(fā)揮“智庫(kù)”和監(jiān)督的作用，交出經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的答卷。

　?。ǘW(xué)習(xí)中共十八屆三中全會(huì)精神，增進(jìn)對(duì)全面深化改革的共識(shí)

　　中共十八屆三中全會(huì)召開(kāi)在即，將對(duì)全面深化改革的重大問(wèn)題作出新的戰(zhàn)略部署。全面深化改革是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路，也是解決我國(guó)發(fā)展面臨的突出問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。改革是一場(chǎng)深刻的革命，涉及各領(lǐng)域重大利益關(guān)系調(diào)整，涉及各方面重要體制機(jī)制的改善。我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到改革開(kāi)放是實(shí)現(xiàn)偉大“中國(guó)夢(mèng)”的必由之路，舍此無(wú)他，堅(jiān)持改革不動(dòng)搖；又要認(rèn)識(shí)到改革已進(jìn)入“攻堅(jiān)期”和“深水區(qū)”，任務(wù)異常艱巨和復(fù)雜，我國(guó)正處于發(fā)展機(jī)遇期，也是矛盾凸顯期，既可能因舉措得當(dāng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)順利轉(zhuǎn)型和社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展，也可能因應(yīng)對(duì)失誤，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)徘徊不前和社會(huì)長(zhǎng)期動(dòng)蕩。現(xiàn)在轉(zhuǎn)型與改革交織一體，尤其是要面對(duì)既有利益格局調(diào)整帶來(lái)的難度。還要認(rèn)識(shí)到改革的關(guān)聯(lián)性更突出，五大領(lǐng)域互相關(guān)聯(lián)、國(guó)內(nèi)國(guó)際互相關(guān)聯(lián)。

　　總之，全面深化改革需要更大的政治勇氣和智慧。解決問(wèn)題“急于求成”是不切實(shí)際的，越是矛盾凸顯，愈加需要加大改革力度，但不能改掉根本制度，另起爐灶。我們比任何一個(gè)時(shí)候都能更強(qiáng)烈地感受到，時(shí)代已經(jīng)向民進(jìn)提出了前所未有的高要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)三中全會(huì)精神，凝聚深化改革的共識(shí)，加強(qiáng)參政議政的使命感，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)提高能力的緊迫性。