最后，談談加強和改進專委會工作。

　　為圍繞“專委會”的主題開好本次年會，早在去年河南鄭州年會之后，會中央就開始了籌備工作。一方面先后通過參政議政網上平臺和召開專題會議，就改進和加強專委會工作征詢省級組織和專委會意見；另一方面開展京外調研，了解掌握地方組織專委會開展工作的實際情況；同時還與兄弟黨派中央溝通交流，取長補短；問計于全國政協(xié)專門委員會，請教探討。這期間，中央統(tǒng)戰(zhàn)部一局高度重視黨派中央專委會工作，首次主持召開黨派專委會工作專題座談會，溝通情況，研究問題。在上述工作的基礎上，會中央?yún)⒄h政部提出了一份總結材料，加上各地報送的專委會工作總結，現(xiàn)編印成冊供與會同志們交流參考，也算是本次年會的成果之一。下面，我就新時期民進全會專委會工作，談些意見。

　　一、會中央對專委會高度重視，明確定位

　　如果說參政議政需要一支大隊伍，會中央?yún)⒄h政部發(fā)揮著參謀部和后勤部的作用，各地方組織都是一支支地方軍團，會外合作單位是“友鄰部隊”，那么，專委會可算是中央直屬的特殊支隊了,它有時發(fā)揮智囊團的作用,有時成為生力軍。民進“九大”后，會中央將專委會定位為“參政議政工作第一線上的基本單位”，這是民進有專委會以來前所未有的定義，具有非常重要的意義,影響深遠。在民進十一屆九次中常會上，會中央首次把“加強專委會工作”作為專題進行研究，特別強調要“作為全會加強參政議政能力建設的重要抓手”，以此促進專委會工作的不斷發(fā)展。在民進“十大”報告中，專委會工作取得的成績和經驗前所未有地單獨成篇，對全會起到了指導作用。本屆會中央領導班子召開的第一次工作會議，就是新一屆專門委員會成立大會。會議強調，“新一屆專委會是在民進中央常務委員會和主席會議領導下參政議政的工作機構”；指出“專委會的工作及其水平在很大程度上決定著民進參政議政的力度和建言獻策的質量”；還明確提出，“做好參政議政工作必須依靠專委會這一支重要力量，專委會工作要繼承傳統(tǒng)，發(fā)揚成績，集智聚力，逐步向提高質量，講求實效轉變”。

　　二、專委會已成為我會參政議政的生力軍和凝聚參政議政人才的重要渠道

　　從中央和大多數(shù)地方組織的情況來看，專委會深度參與我會的參政議政工作，成效顯著。一方面表現(xiàn)在對會中央組織的活動的參與和貢獻：1、參與年度專題調研和重點課題調研活動，利用專業(yè)優(yōu)勢，發(fā)表真知灼見，發(fā)揮骨干作用；2、參與高層政治協(xié)商材料的準備工作，提供重要研究成果或參考意見，發(fā)揮智囊團作用；3、為全國政協(xié)大會、政協(xié)常委會和專題協(xié)商會提供素材稿，成為黨派發(fā)言和提案的重要來源；4、反映社情民意，擴大信息工作覆蓋面,進一步提升信息工作水平；5、參與走訪國家部委，增加對話的深度和促進更實質性的交流,幫助了解政府部門工作動態(tài)；6、積極參加參政議政年會，各種類型的務實務虛會議或專題論壇；7、對參政議政課題的立項指南提出建議,并組織或參加課題的立項評審,提高課題立項水平。另一方面表現(xiàn)在以專委會或以委員為主體，積極自主地策劃和開展活動,如:進行專題調研或形式多樣的學習培訓活動，與地方組織進行溝通交流；發(fā)揮自身資源優(yōu)勢,促進與港澳臺地區(qū)以及海外華人和華僑的聯(lián)系與合作，增進友好往來，拓展社會關系；積極投入支邊扶貧、社會辦學、抗震救災,奉獻力量；舉薦民進之友，發(fā)展人才入會，壯大我會參政議政骨干隊伍。

　　我們認為，會中央對專門委員會定位的調整是必要的,近年來的工作思路是正確的,取得的是實效是顯著的。

　　三、務實創(chuàng)新，與時俱進

　　當前國際國內形勢出現(xiàn)新變化新特點,我國全面建設小康社會處于關鍵時期。我會要履行好參政議政的職能,就必須科學分析時代特征,準確把握發(fā)展趨勢,研究破解發(fā)展難題,找準推動十二五規(guī)劃實施的切入點和促進落實十二五規(guī)劃的著力點。會中央對專委會寄于厚望。

　　首先希望各位認真學習領會中共十七屆五中全會精神，把我們的思想和行動統(tǒng)一到共同的目標任務上來;希望將樹立和踐行社會主義核心價值體系體現(xiàn)到加強參政議政的責任感，積極務實地投入?yún)⒄h政的工作之中。二是充分認識到專委會面臨的任務十分繁重，而自身資源總是有限的,我們必需下大力氣創(chuàng)新和完善開放合作的體制機制，拓展全會和社會資源，形成推動科學發(fā)展的合力，提升專委會的能量。專委會的專家的專職都很忙,但都有獨到的造詣，我們尤其希望在專家的專職工作和我會的參政議政工作間形成契合點，達到資源共享，事半功倍的效果。三是希望順勢而為，突出重點，提高質量。我們的實踐證明，培育參政議政品牌對形成高質量成果是十分有效的。如教育委員會精心組織的“中國教師發(fā)展論壇”已經舉辦了三屆，科技醫(yī)衛(wèi)委員會精心培育的“長江保護與發(fā)展研討會”也已經舉辦了三屆，目前參與這兩項活動的單位達8個國家部委、9所師范大學、11個科研院所、4個社會團體,其成果引起社會廣泛關注，形成較大的社會影響力。其他的專委會也在積極建立與國家相關部委的合作,承擔相關的調研課題。從地方組織總結的材料也反映了，“搞開放，有特色，抓重點，育品牌”是出成果、提質量、擴影響的有效途徑。目前，各專委會之間橫向協(xié)作，老陣地、新領域之間通力配合，共同就改革發(fā)展中面臨的復雜性綜合性問題開展聯(lián)合調研，還有待于突破，專委會骨干和群體之間的關系有待于加強。

　　四、為專委會提供更有力的支持

　　人才資源是我們開展參政議政工作的第一資源。我們講“集智”和“聚力”，“智力”來自哪里，就來自人才。專委會是人才集中的組織,我們談改進和加強專委會工作，實質上就是研究參政議政人才工作。從民進全會專委會名單看，人才薈萃、智力密集、層次漸高、領域廣泛，這表明我們參政議政的人才網絡在不斷更新和壯大，更多的年富力強、學有所專、有較強參政議政能力的同志加入到骨干隊伍中來，保持著一股鮮活的動力，這是非?？上驳?。但改進和加強專委會工作是一項長期任務。無論是會中央專委會,還是地方組織的反映,仍然存在一些如經費不夠、人力不足、活力不大、方法不多、工作不力等問題。所以，加強對專委會的重視和支持，是擺在會中央和省級組織面前的課題。

　　專委會的成員都是兼職開展參政議政工作。他們在立足于做好繁重的本職工作外，還要克服各種困難參政議政，反映出來的是專家們對社會的關切、對組織的熱愛、對國家的責任，反映出來的是大家憂國憂民的參政黨意識和無私奉獻的人格品德。我們要注意愛護和發(fā)揮專家的積極性,尊重專家的勞動,不斷探索更符合實際情況，更有效的專委會工作方式、工作機制。一是多搭建平臺，使專家入會后能有更多的用武之地，對專委會有歸屬感。二是多溝通信息，充分肯定和反饋專家的貢獻，使專家對工作有成就感、對報效國家有自豪感。三是多聯(lián)絡感情,會中央領導班子盡可能參加專家務虛會等活動，交流思想和信息，直接聽取意見和建議，增進互相的了解與友誼。四是多請教專家,我們必須考慮到專家們“業(yè)余鬧革命”的實際情況，以見縫插針的主動性,利用務虛會、 春節(jié)餐敘會、骨干學習班等多種專家們容易接受和參加的方式, 問計于專家、求教于學者。特別是務虛會上虛實結合, 早謀劃、長打算，對參政議政應重點關注的領域和調研方向，在寬松的環(huán)境下坦率提出寶貴意見，是會中央近來探索的一種方式，感到效果很好。

　　專委會的工作需要得到機關的支持和協(xié)助，專委會的工作成果需要通過機關來匯總和應用。因此機關與專委會的合作與默契,互相尊重與理解就十分重要。從機關建設來說,要著力提高全局觀念、增強服務意識，為專委會順利開展工作提供有力保障；在機關里努力培養(yǎng)造就一支政治堅定、作風優(yōu)良、勤學敬業(yè)、業(yè)務熟練的高素質參政議政專職干部隊伍。

　　要把專委會專家的選拔培養(yǎng)和使用納入民進全會干部隊伍建設總體規(guī)劃，使專委會成為向各級黨委、政府推薦使用人才的平臺，形成急需人才跟得上、后備人才后勁足的良好局面，這是民進在當前和今后一個時期關鍵而緊迫的任務。

　　關于機制措施保障的問題,有些專委會和一些地方組織有呼吁,反映出的是我們開展參政議政工作存在的實際困難。我們還是要開動腦筋，主動積極地想辦法克服困難，從開放合作找資源，從機制創(chuàng)新增力量，創(chuàng)造條件干工作，會中央一些專委會的做法具有啟發(fā)意義。有些客觀困難和問題提出來后，需要分析情況進一步梳理和思考，供有關方面研究和決策。會中央將認真總結經驗、研究問題、改進工作，期望能夠同時對地方工作起到促進作用。在此，也衷心希望得到中央統(tǒng)戰(zhàn)部和各級統(tǒng)戰(zhàn)部的指導與支持。

　　參政議政工作是參政黨的生命線，要求高，影響大，頭緒多，任務重。在各方高度重視和大力支持下，民進參政議政工作逐步實現(xiàn)了根本性的轉變，即：由少數(shù)人參與向多數(shù)人參與的轉變；由產生范圍狹窄向拓寬來源渠道的轉變；由自我內部循環(huán)向積極尋求外部力量支持的轉變;由偏重增加成果數(shù)量向重視提高質量的轉變。參政議政工作正在實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。借此機會，我謹代表民進中央向所有為我會參政議政工作付出辛勞的同志們表示誠摯的問候和衷心感謝!

　　緊緊抓住我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎，是“十二五”承上啟下的歷史方位所在，也是我們民進與全黨全國各族人民共同奮斗的歷史使命所在。在這個新形勢下,民進全會應該也完全可以在參政議政中有新的作為, 開創(chuàng)參政議政工作的新局面。