目前，艾滋病感染者越來越多，其中一部分人群明知其行為可能把艾滋病傳播給他人，仍不采取防范措施造成他人感染艾滋病。這類行為主要表現(xiàn)在：一是有賣淫行為的失足婦女在檢測出艾滋病感染后繼續(xù)從事賣淫活動；二是男男同性性行為者在檢測出艾滋病感染后繼續(xù)在該人群發(fā)生無保護行為；三是感染者在被告知感染艾滋病后繼續(xù)同配偶或性伴發(fā)生無保護性行為。目前，我國法律條文中沒有對故意傳播艾滋病給出具體量刑依據(jù)。存在的突出問題有：

　　一是缺乏明確的法律規(guī)定來約束艾滋病感染者的傳播行為。在我國，雖然《傳染病防治法》、《艾滋病防治條例》、《刑法》等法律法規(guī)都有涉及艾滋病傳播，但是沒有具體罪名或量刑規(guī)定。比如，一些地區(qū)對故意傳播艾滋病的定罪是“故意傳播性病罪”或“危害公共安全罪”。（2006年的《艾滋病防治條例》第38條，“艾滋病病毒感染者和艾滋病病人不得以任何方式故意傳播艾滋病”。2004年修訂的《傳染病防治法》第77條規(guī)定，“單位和個人違反本法規(guī)定，導致傳染病傳播、流行，給他人人身、財產(chǎn)造成損害的，應(yīng)當依法承擔民事責任”。2009年修訂的《刑法》第360條規(guī)定，“明知自己患有梅毒、淋病等嚴重性病賣淫、嫖娼的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金”?！缎谭ā返?14條和115條為“以危險方法危害公共安全的犯罪”）。

　　二是對故意傳播行為的刑罰在具體實踐和操作中存在困難。包括刑罰的適用范圍有限、取證和認定困難、刑罰執(zhí)行困難等。比如，我國《刑法》規(guī)定了“故意傳播性病罪”，但由于這一刑罰僅適用于賣淫、嫖娼行為，對于夫妻間、非盈利性的同性或異性性行為（網(wǎng)戀或社交）、盈利性的同性性行為等則不適用，存在法律執(zhí)行的空缺，無法起到震懾作用，也不能體現(xiàn)法律的公正性。再如，《刑法》規(guī)定“危害公共安全罪”要求是傳染給不特定人的多數(shù)人，對于只發(fā)生于兩個人間情況又不適用。

　　三是艾滋病感染者的法律意識淡薄。由于艾滋病感染者身心受到創(chuàng)傷，有些甚至存在偏激、報復社會的心理或行為。由于法律條文沒有明確規(guī)定故意傳播艾滋病應(yīng)處以何種刑罰，群眾對這方面的法律了解有限，因此不能對這類人群的傳播行為形成約束。根據(jù)各地反映，一些已被檢測出艾滋病病毒陽性的女性感染者，仍在繼續(xù)從事盈利性性行為，并且不愿意使用或不能堅持每次都使用安全套。一些艾滋病病毒陽性的男男性行為者也毫無顧忌的與其他人發(fā)生不安全性行為。

　　艾滋病病毒感染者和病人故意傳播艾滋病，不僅對受害者造成身心危害，還會導致社會恐慌。需要相關(guān)部門采取措施，解決故意傳播艾滋病這一問題。因此建議：

　　一、修訂完善相關(guān)法律條文并在司法實踐中加大對故意傳播艾滋病的宣判

　　目前《刑法》第360條的“故意傳播性病罪”適用范圍狹窄，無法涵蓋夫妻間、非盈利性性行為間和同性盈利性性行為間故意傳播艾滋病的情況。建議國務(wù)院法制辦組織對故意傳播艾滋病違法性質(zhì)的界定和判刑標準制定，提請全國人大修訂和完善相關(guān)法律條文。同時，在司法實踐中，加大對“明知自己患有艾滋病或感染艾滋病毒，而不采取預防措施，與他人發(fā)生性行為導致傳播艾滋病的行為”的宣判力度，突出體現(xiàn)這種行為的犯罪性質(zhì)。

　　二、加強對艾滋病人群的法制宣傳和教育

　　從關(guān)愛、關(guān)懷的角度，為防止對艾滋病人群造成二次傷害，應(yīng)主要對其進行充分的法制宣傳和教育，及時遏制部分艾滋病感染者的違法犯罪行為。同時，讓公眾和艾滋病病毒感染者知道，故意傳播艾滋病是違法犯罪的行為，違反者將受到法律懲罰，形成一定的法律震懾性，使感染者和病人加強自我約束，不做危及他人和公共安全的事情。