周所周知，綠色GDP是在西方國家認識到工業(yè)GDP的弊端后提出來的，由于這個概念并沒有涉及到與生態(tài)產品、生態(tài)文明評價制度建設相關的理念，所以該定義自誕生時起就存在著巨大的缺陷。自綠色GDP誕生以來，世界上許多國家或地區(qū)都開展了本區(qū)域內的綠色GDP核算。但是，在這一過程中，沒有一套公認的綠色GDP核算模式，也沒有一國以政府名義發(fā)布的綠色GDP結果。

　　近年來，隨著生態(tài)文明建設的逐步推進，“綠色GDP時代”這種經濟發(fā)展模式的缺陷也日益凸顯，用綠色GDP考核政府業(yè)績及黨政官員政績的評價方法一直難以開展。原因在于，一旦實施綠色GDP，扣除環(huán)境損失成本，會使一些地區(qū)的經濟增長數據大大下降，這必將帶來干部考核體系的重大變革。由于過去是單純的GDP增長的考核指標，現(xiàn)在卻要在此基礎上做“減法”，這就有可能影響地方官員的“政績”，由此形成諸多阻力。

　　事實上，在生態(tài)文明納入社會主義現(xiàn)代化建設總體布局、重要性日益凸顯的今天，政績考核這個“指揮棒”必須與時偕行，才能進一步建立和完善生態(tài)文明考核評價制度。

　　十八大報告要求加強生態(tài)文明建設，就必須建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制。因此，當前亟需倡導生態(tài)GDP，在政府績效考核中，推行生態(tài)GDP核算制度。具體建議如下：

　　第一、明確生態(tài)GDP和生態(tài)效益的定義和范疇。生態(tài)GDP就是在現(xiàn)行GDP的基礎上做兩次減法（減去環(huán)境退化價值和資源消耗價值）和一次加法（加上生態(tài)效益），也就是說在原有綠色GDP核算體系的基礎上加入了生態(tài)效益。

　　生態(tài)效益就是十八大報告中提到的生態(tài)產品，包括涵養(yǎng)水源、凈化大氣環(huán)境、保育土壤、固碳釋氧和生物多樣性保育等方面，即生態(tài)系統(tǒng)服務功能。換句話說，就是自然生態(tài)系統(tǒng)在本身的生命活動過程中，為人類提供生活所需的資源和維持人類賴以生存的環(huán)境，其中不涉及生態(tài)系統(tǒng)作為存在、遺產等所具有的功能。將生態(tài)效益納入生態(tài)GDP核算體系，可以科學而客觀地評價生態(tài)系統(tǒng)為國民經濟發(fā)展和人民生活水平提高所作出的貢獻，準確地反映出生態(tài)系統(tǒng)的變化與經濟發(fā)展對生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)效益的影響，全面地凸顯生態(tài)系統(tǒng)對國家可持續(xù)發(fā)展的支撐力，為國家制定生態(tài)系統(tǒng)和經濟社會可持續(xù)發(fā)展政策提供重要的科學依據和理論支撐。

　　第二、生態(tài)GDP既要做好“減法”，也要做好“加法”。自然環(huán)境在經濟產出過程中，除了被動的消耗和損害外，還在創(chuàng)造著自身的價值（生態(tài)效益）。這就解決了綠色GDP無法協(xié)調的存量與流量之間的關系。同時，還充分體現(xiàn)出了生態(tài)文明的思想，即人與自然和諧、統(tǒng)一、共存的關系。生態(tài)GDP充分認識到了經濟與環(huán)境、經濟與社會、環(huán)境與社會之間的關系，能夠反映經濟與社會發(fā)展的真實情況。生態(tài)GDP不單單是在做“減法”，而且還在做“加法”，這樣就避免了當年GDP增長率被削減，相對于綠色GDP更容易使人們尤其是政府部門所接受。

　　第三、將森林生態(tài)系統(tǒng)作為生態(tài)GDP核算體系的重要內容。就當前而言，森林在促進經濟又好又快發(fā)展、協(xié)調區(qū)域發(fā)展、發(fā)展森林文化產業(yè)，以及應對氣候變化、防沙治沙、提供可再生能源、保護生物多樣性等方面，起著不可替代的作用。也就是說，森林為經濟體系以及人類生存提供了多種多樣的生態(tài)服務。森林生態(tài)系統(tǒng)的多功能性，以及其在維護人類生存環(huán)境中具有非常重要的作用，同時森林生態(tài)系統(tǒng)還能產生非常全面的生態(tài)產品。所以，建設生態(tài)GDP核算體系應首先納入森林生態(tài)系統(tǒng)所產生的生態(tài)效益。

　　第四、以成熟的森林生態(tài)效益評估技術支撐生態(tài)GDP核算。森林生態(tài)系統(tǒng)服務功能項數眾多，有些是可以量化的，而有些是不能夠量化的。森林生態(tài)效益評估的指標體系，包括涵養(yǎng)水源、保育土壤、固碳釋氧、積累營養(yǎng)物質、凈化大氣環(huán)境、生物多樣性保育、森林防護和森林游憩8個方面，它們均是要納入生態(tài)GDP核算體系之內的。通過研究，國家、省、市（州）、縣、林場等不同尺度上的森林生態(tài)效益皆可進行測算，足以支撐生態(tài)GDP核算的開展。