綿陽(yáng)市委會(huì):發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì) 推進(jìn)高效履職
民進(jìn)綿陽(yáng)市委認(rèn)真收集會(huì)員及會(huì)員所聯(lián)系的人民群眾所反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,運(yùn)用參政議政渠道為黨委政府決策建言獻(xiàn)策。圖為主委李京平(前排右一)調(diào)研精準(zhǔn)扶貧工作。
五年來(lái),我委以立言立論推動(dòng)立策立法,以民主監(jiān)督推進(jìn)制度完善為抓手,發(fā)揮人才、智力、資源等優(yōu)勢(shì),圍繞中心工作,不斷創(chuàng)新工作機(jī)制、完善規(guī)章制度,深入開(kāi)展調(diào)研,積極建言獻(xiàn)策,認(rèn)真參與民主監(jiān)督和參加黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商工作,成效顯著。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo) 健全工作機(jī)制
民進(jìn)市委每年都將參政議政工作列入重要工作議程和年度工作目標(biāo),工作年初有思路、有計(jì)劃,年終有總結(jié)。五年來(lái),民進(jìn)市委領(lǐng)導(dǎo)班子成員參與了全市重要人事安排、綿陽(yáng)“十三五規(guī)劃”、深化改革事項(xiàng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民主法治建設(shè)等重大事項(xiàng)的協(xié)商120余人次,提出意見(jiàn)和建議300余條;參加市委、市政府、市政協(xié)和市委統(tǒng)戰(zhàn)部召開(kāi)的民主協(xié)商會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、建言獻(xiàn)策座談會(huì)等360余人次,參加省、市、縣(市、區(qū))參政議政調(diào)研、視察等活動(dòng)460余人次。多次組織班子成員、市委委員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)會(huì)議、文件精神,安排部署相關(guān)工作。建立健全參政議政工作的組織領(lǐng)導(dǎo),形成了市政協(xié)副主席、民進(jìn)市委主委李京平負(fù)總責(zé),副主委蔣正強(qiáng)具體抓,議政調(diào)研科(參政議政工作委員會(huì))和辦公室落實(shí)的日常工作體系。形成了一支以各級(jí)政協(xié)委員、人大代表為主體,基層組織負(fù)責(zé)人和信息員為補(bǔ)充的130余人的參政議政骨干成員隊(duì)伍。每年根據(jù)工作安排和需要,召開(kāi)參政議政工作會(huì)議1-2次,落實(shí)民進(jìn)市委參政議政工作部署,明確工作目標(biāo),分解工作任務(wù),交流工作方法,表彰先進(jìn)集體和個(gè)人,發(fā)現(xiàn)、培訓(xùn)參政議政骨干人才;還先后選送、推薦參政議政骨干100余人次參加省、市有關(guān)培訓(xùn),不斷提高他們的參政議政工作能力和水平。
二、加強(qiáng)互動(dòng)交流 注重工作實(shí)效
民進(jìn)綿陽(yáng)市委在參政議政線索征集、組織調(diào)研、建言獻(xiàn)策材料撰寫、參政議政成果轉(zhuǎn)化等環(huán)節(jié)上十分注重同黨委、政府關(guān)聯(lián)部門的溝通、交流、協(xié)作,力求工作實(shí)效最大化。民進(jìn)市委召開(kāi)“兩會(huì)”提案研討會(huì)、專題議政會(huì)、調(diào)研考察、教育論壇、法治論壇、年終工作總結(jié)會(huì)等重要活動(dòng),都邀請(qǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加,聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議,及時(shí)優(yōu)化方案、改進(jìn)工作;同時(shí)民進(jìn)市委班子成員和有關(guān)部委室負(fù)責(zé)同志也積極參加市級(jí)部門組織的各種重要活動(dòng)和民主評(píng)議等會(huì)議,將平時(shí)收集的會(huì)員及會(huì)員所聯(lián)系群眾的意見(jiàn)建議及時(shí)反饋。民進(jìn)市委所發(fā)的有關(guān)重要文件、簡(jiǎn)報(bào)、資料等都做到及時(shí)抄送有關(guān)部門,班子成員多次專程拜會(huì)市教體局、市人社局、市經(jīng)信委、市農(nóng)業(yè)局、市扶貧移民局(辦)等領(lǐng)導(dǎo),交流工作情況,征求意見(jiàn)建議,與10余個(gè)市級(jí)部門建立了暢通的工作聯(lián)系渠道和常態(tài)化的工作聯(lián)系機(jī)制。高效的互動(dòng)交流有效地推動(dòng)了參政議政成果轉(zhuǎn)化和落地實(shí)施。民進(jìn)綿陽(yáng)市委提交的《關(guān)于加強(qiáng)我市山區(qū)留守學(xué)生教育管理的建議》、《關(guān)于創(chuàng)新社會(huì)管理切實(shí)解決流動(dòng)人口子女入學(xué)難問(wèn)題的建議》、《關(guān)于加強(qiáng)我市文化產(chǎn)業(yè)人才建設(shè)的建議》《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化我市科技型中小企業(yè)融資環(huán)境的建議》、《關(guān)于加快綿陽(yáng)汽車及零件產(chǎn)業(yè)發(fā)展》等建言獻(xiàn)策成果,得到了有關(guān)部門的積極回應(yīng),很多建議被采納并轉(zhuǎn)化為具體落實(shí)措施。在市經(jīng)信委、高新區(qū)等單位支持下,我委承擔(dān)的民進(jìn)省委重點(diǎn)調(diào)研課題——《加快綿陽(yáng)科技城建設(shè)的建議》,形成了數(shù)據(jù)翔實(shí)、建議具體的調(diào)研報(bào)告,被民進(jìn)省委采納并作為省委對(duì)口協(xié)商成果。
三、關(guān)注民生熱點(diǎn) 積極建言獻(xiàn)策
針對(duì)主城區(qū)車輛急劇增加,城市交通擁堵已成為城市化進(jìn)程中的瓶頸這一熱點(diǎn)問(wèn)題,我委領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)會(huì)內(nèi)專家深入城區(qū)各交通“堵點(diǎn)”,圍繞公交優(yōu)先、公交線路的規(guī)劃、新公交線路的開(kāi)通、人行天橋的架設(shè)和綠道建設(shè)等問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研,10余次召開(kāi)專題議政會(huì)、座談會(huì),共提交了《優(yōu)化發(fā)展城市公共交通,解決城市擁堵問(wèn)題的建議》、《關(guān)于政府全額購(gòu)買公交公司承擔(dān)的公益性服務(wù)的建議》、《關(guān)于修建高新區(qū)溫州商貿(mào)廣場(chǎng)十字路口人行天橋的建議》等建議案、提案、社情民意、信息50余件,推動(dòng)72路等城區(qū)線路和市區(qū)至東林、金峰、玉皇、楊家、石洞、吳家、魏城等多條鄉(xiāng)村公交線路相繼開(kāi)通,主城區(qū)人流密集街道也在短時(shí)間內(nèi)架起了幾十座人行過(guò)街天橋,交通擁堵問(wèn)題得到了較大緩解。
民進(jìn)綿陽(yáng)市委還認(rèn)真收集會(huì)員及會(huì)員所聯(lián)系的人民群眾所反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,運(yùn)用參政議政渠道為黨委政府決策建言獻(xiàn)策。五年來(lái),我委圍繞綿陽(yáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民主法治建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、國(guó)家科技城建設(shè)和幸福美麗綿陽(yáng)建設(shè)、災(zāi)后恢復(fù)重建等重大事項(xiàng)和“兩個(gè)一號(hào)工程”、軍民融合、精準(zhǔn)扶貧、棚戶區(qū)改造、保障性住房建設(shè)、教育助學(xué)、就業(yè)促進(jìn)等方面,組織會(huì)內(nèi)干部和骨干會(huì)員1000余人次先后赴縣(市區(qū))、綿陽(yáng)市綜合改革試驗(yàn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、孵化園,機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村和市外、省外考察和調(diào)研,提出意見(jiàn)和建議800余條;作市政協(xié)大會(huì)或其它發(fā)言30余次;提交集體提案60余件,其中13件被列為主席督辦案(重點(diǎn)提案),5件被綿陽(yáng)市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽批;報(bào)送各級(jí)各類社情民意、信息等100余條(件);提交調(diào)研報(bào)告30余篇,其中《綿陽(yáng)市中介組織發(fā)展運(yùn)行情況的調(diào)研報(bào)告》獲四川省委統(tǒng)戰(zhàn)部二等獎(jiǎng),承擔(dān)了民進(jìn)省委重點(diǎn)調(diào)研課題——《加快綿陽(yáng)科技城建設(shè)的建議》并順利結(jié)題。會(huì)員中的各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、特約檢察員、監(jiān)督員、審計(jì)員、教育督導(dǎo)員參加視察、檢查、調(diào)查、監(jiān)察等民主監(jiān)督活動(dòng)1800余人次,個(gè)人或聯(lián)名提交提案、議案500余件,提出意見(jiàn)、建議和批評(píng)2900余條。
四、存在不足
1、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、參政議政骨干和機(jī)關(guān)工作人員的多黨合作理論水平、履職能力水平有待提高,參政黨意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)還需加強(qiáng);
2、參政議政工作部門、基層組織和市委直屬機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮不夠;
3、反映群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題不及時(shí);
4、參政議政工作方式創(chuàng)新不夠。
五、今后工作打算
1、進(jìn)一步發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組作用,力爭(zhēng)取得更大實(shí)效
2、加大宣傳、動(dòng)員力度,讓更多基層組織和會(huì)員參與參政議政工作。
3、繼續(xù)做好對(duì)口協(xié)商、聯(lián)合調(diào)研等工作,多出參政議政成果。
4、進(jìn)一步加大參政議政成果轉(zhuǎn)化力度。
5、進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度和機(jī)制。