民進(jìn)樂山市委于2014年10月17日組織會內(nèi)外專家、學(xué)者到夾江縣實地調(diào)研東鳳堰（四川首個被評為世界灌溉工程遺產(chǎn)）的進(jìn)一步保護(hù)和開發(fā)利用；最后形成調(diào)研報告在2015年樂山市政協(xié)大會作大會發(fā)言。

　　近年來，民進(jìn)樂山市委堅持把參政議政工作作為最根本最重要的職能，當(dāng)成參政黨保持旺盛生命力的關(guān)鍵所在。在工作中，狠抓參政議政機(jī)制建設(shè)，狠抓參政議政隊伍建設(shè)，堅持不懈地在實踐中完善，在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中提升，推動參政議政工作不斷取得新成效。近5年來，我會向市委、市政府提交建議獻(xiàn)策材料5篇，向市政協(xié)提交大會發(fā)言材料14篇、集體提案65篇，其中3篇作為當(dāng)年重點督辦提案。參與民進(jìn)省委課題2件，上報相關(guān)信息32條，連年被省委會評為參政議政工作先進(jìn)集體，多次被市政協(xié)評為提案工作先進(jìn)單位，被市委統(tǒng)戰(zhàn)部評為提案工作先進(jìn)單位。

　　一、建機(jī)制，保障工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)

　　（一）建立領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。市委會領(lǐng)導(dǎo)高度重視，建立了完善的參政議政工作機(jī)制和制度，印發(fā)了《民進(jìn)樂山市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)參政議政工作的意見》。成立了參政議政工作委員會，由兩名兼職副主委分管參政議政工作，還形成了主委親自抓，駐會副主委兼秘書長率領(lǐng)機(jī)關(guān)干部認(rèn)真貫徹落實的工作機(jī)制。做到了年初有工作計劃、年終有總結(jié)、評比、通報、表彰。

　?。ǘ┙⒖己思顧C(jī)制。進(jìn)一步健全參政議政表彰激勵機(jī)制，精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合，表彰成績突出的參政議政先進(jìn)集體和個人。修訂實施了參政議政工作考核辦法，對基層組織參與課題工作、社情民意信息工作情況實行量化考核和通報。特別是近幾年，加大了參政議政工作經(jīng)費的投入支持力度，上調(diào)了課題經(jīng)費和社情民意稿酬標(biāo)準(zhǔn)，對于采用層級高、采用效果好的社情民意稿酬標(biāo)準(zhǔn)有了大幅提高，鼓勵會員多出高質(zhì)量的成果。

　　（三）建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。建立參政議政工作培訓(xùn)機(jī)制，堅持每年召開信息工作會議、課題征集研討會等，采取專題講座、輔導(dǎo)報告、信息稿件分析、工作研討等形式，加強(qiáng)對骨干會員的培訓(xùn)。堅持召開參政議政工作座談會，采用提案稿件分析、工作研討等形式，加強(qiáng)對參政議政骨干會員的培訓(xùn)，同時主委副主委、機(jī)關(guān)干部經(jīng)常利用新會員培訓(xùn)會、暑期培訓(xùn)會、參加基層活動等機(jī)會，親自宣講或邀請相關(guān)專家向會員宣講捕捉社情民意、撰寫提案等相關(guān)知識，提高會員對參政議政工作的認(rèn)識和參與熱情。

　　二、抓隊伍，提供人才智力支持

　?。ㄒ唬┏浞职l(fā)揮專委會隊伍作用。加強(qiáng)參政議政專門委員會建設(shè)，吸收匯集會內(nèi)各方面的專家和人才。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量，專委會由兩位副主委共同管理，并在每年底的常委會上對專委會的工作進(jìn)行述職。按照市委會要求，專委會工作中注重特色和優(yōu)勢，強(qiáng)化參政議政職能，凝聚集體力量。同時，不斷拓寬人才培養(yǎng)的形式和途徑，充實骨干隊伍力量，為參政議政提供強(qiáng)有力的人才支撐，通過社情民意約稿、邀請參與課題申報等形式，發(fā)掘、培養(yǎng)參政議政新生力量，充實專委會骨干人才隊伍。

　?。ǘ┓e極調(diào)動廣大會員積極性。充分激發(fā)會員的主動性和創(chuàng)造力，積極適應(yīng)參政議政工作的新形勢和新任務(wù)。通過舉辦各種學(xué)習(xí)會、培訓(xùn)會、以及開展參政議政調(diào)研等活動，加強(qiáng)培訓(xùn)，提升會員整體素質(zhì)。各基層組織的參政議政熱情被充分調(diào)動。以2015年為例，四個區(qū)縣基層組織在區(qū)縣“兩會”期間提交大會發(fā)言材料2篇并在區(qū)縣政協(xié)全會上作大會發(fā)言，調(diào)研文章1篇，集體提案2件，人大代表、政協(xié)委員提案、建議37件，其中，沙灣區(qū)總支2條提案被列為區(qū)政協(xié)重點提案，得到區(qū)政協(xié)主席重點督辦。

　?。ㄈ┯行Ю脮鈱＜屹Y源。把知名專家學(xué)者作為重要參政議政的資源，借助外力推動參政議政工作。針對我會專家型人才的局限，以及課題成果采用層面有待進(jìn)一步提高的現(xiàn)實，我們通過聘請一批社會代表性強(qiáng)、建言獻(xiàn)策經(jīng)驗豐富的會內(nèi)外各個領(lǐng)域的專家、學(xué)者作為參政議政特聘研究員，充實了樂山民進(jìn)參政議政智囊團(tuán)的力量，建立起一支以會內(nèi)人才為主、會外為輔的專家學(xué)者隊伍，作為我會參政議政工作的重要智庫，進(jìn)一步提升了參政議政水平。

　　三、促服務(wù)，努力提高工作質(zhì)量

　　（一）積極建言獻(xiàn)策。積極發(fā)揮機(jī)關(guān)工作運(yùn)轉(zhuǎn)的樞紐作用，做好組織協(xié)調(diào)、服務(wù)保障，做好參政議政工作。我會積極響應(yīng)民進(jìn)中央號召，就國務(wù)院政府工作報告征求意見，提出了《希望政府工作報告中應(yīng)重點涉及教育體制改革問題》、《政府應(yīng)著力解決西部地區(qū)義務(wù)教育階段資金投入不足的問題》等5條建議，提交了4篇書面材料。以2015年為例，我會提交市政協(xié)集體提案15件，個人提案14件；省、市人大建議11件；集體提案在去年12件的基礎(chǔ)上增加3件。其中，劉波主委的1件提案被民進(jìn)省委作為2015年的集體提案。提交大會發(fā)言、十三五規(guī)劃建言獻(xiàn)策材料5篇，其中有4篇作大會發(fā)言，《以東風(fēng)堰成功“申遺”為契機(jī)，著力打造千佛巖景區(qū)》首次明確了東風(fēng)堰作為樂山第三個世界遺產(chǎn)，《員額制下法官（檢察官）進(jìn)入與退出的建議》則被民進(jìn)四川省委采用，在省政協(xié)大會上進(jìn)行發(fā)言；成功申報民進(jìn)省委參政議政課題并如期完成結(jié)題。在2016年兩會上，大會發(fā)言《打造樂山旅游第三極 加快推進(jìn)“神秘黑竹溝 中國百慕大”景區(qū)發(fā)展》的大會發(fā)言引起全體政協(xié)委員的共鳴，得到市領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定，市委書記彭琳、市長張彤、常務(wù)副市長田文相繼作了批示。

　?。ǘ┓从成缜槊褚狻Ｊ形瘯研畔⒐ぷ髯鳛閰⒄h政工作非常重要的一個方面，鼓勵機(jī)關(guān)干部撰寫社情民意稿件，注重收集社情民意信息，經(jīng)梳理、篩選后報送相關(guān)部門。2015年，市委會向民進(jìn)省委、中共樂山市委統(tǒng)戰(zhàn)部、政協(xié)樂山市委報送社情民意信息8條。其中《關(guān)于加強(qiáng)對市級民主黨派地方組織的建設(shè)建議》的信息得到中共樂山市委統(tǒng)戰(zhàn)部的高度重視，“關(guān)于增加民主黨派市級機(jī)關(guān)人員編制和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的建議”得以落實，通過市委統(tǒng)戰(zhàn)部的努力，為民進(jìn)、民革、致公、農(nóng)工、九三等五個黨派各增加了1個編制和1名正科級中層職數(shù)。我會還在參加全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、黨風(fēng)廉政建設(shè)通報會、“十二五”規(guī)劃協(xié)商座談會時，針對有關(guān)問題提出51條建議，在謀劃“十三五”時，提出打造“休閑樂山、養(yǎng)生樂山、度假天堂”的具有樂山特色的旅游品牌、著力拓寬融資渠道推動企業(yè)融資難問題的解決等6條建議，并在市委領(lǐng)導(dǎo)參閱增刊第97期上全文刊載。

　?。ㄈ﹨⑴c協(xié)商監(jiān)督。充分發(fā)揮職能作用，緊緊圍繞中心工作，認(rèn)真做好協(xié)商監(jiān)督工作，會員中的省、市、區(qū)各級人大代表、政協(xié)委員認(rèn)真參加“兩會”，積極撰寫提案、建議、社情民意信息，參與人大、政協(xié)組織的視察、調(diào)研活動；各級特約監(jiān)督員和行風(fēng)監(jiān)察員，在行風(fēng)評議、黨風(fēng)廉政建設(shè)中，切實擔(dān)負(fù)起民主監(jiān)督職責(zé)，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出了很多好的意見、建議。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把準(zhǔn)工作方位，做到敢監(jiān)督不缺位、真監(jiān)督不應(yīng)付，比如選派會員參與市政協(xié)對食品藥品監(jiān)督局的民主評議，2015年又推薦張旭瓊作為樂山市政務(wù)中心民情監(jiān)督員。

　　附件：2012—2016年參政議政工作情況

　　民進(jìn)樂山市委

　　2016年3月18日