參政議政是參政黨必須擔(dān)當(dāng)?shù)臍v史使命，也是一個(gè)參政黨生命力的體現(xiàn)。民進(jìn)海南省委自2012年第六屆委員會(huì)成立以來，秉持著“為執(zhí)政黨助力，為國(guó)家盡責(zé)、為人民服務(wù)”的使命感，以開展堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為主線，集智聚力，多措并舉，努力加強(qiáng)參政議政能力建設(shè)。

　　經(jīng)驗(yàn)總結(jié)：

　　一、領(lǐng)導(dǎo)班子親自垂范

　　民進(jìn)海南省第六屆委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視參政議政工作，多次在各種會(huì)議場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)參政議政能力建設(shè)的重要性和緊迫性，要求各級(jí)組織和廣大會(huì)員深入開展調(diào)查研究，努力提高履職能力。領(lǐng)導(dǎo)班子成員還經(jīng)常利用主委會(huì)、常委會(huì)及各種座談會(huì)的機(jī)會(huì)，圍繞中共海南省委、省政府的中心工作進(jìn)行研討。每年省委會(huì)的專題調(diào)研都是班子主要領(lǐng)導(dǎo)親自確定調(diào)研方向，并牽頭全面展開。2013年，與海南省政協(xié)文史資料委員會(huì)聯(lián)合開展“關(guān)于海南省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展”的專題調(diào)研，就是由民進(jìn)海南省委主要領(lǐng)導(dǎo)確定調(diào)研方向并擔(dān)任調(diào)研組組長(zhǎng)，赴瓊海、文昌、澄邁、定安、陵水、白沙等6個(gè)市縣開展調(diào)研。該調(diào)研報(bào)告得到了中共海南省委書記羅保銘、海南省政協(xié)主席于迅的批示，并獲評(píng)海南省政協(xié)優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告一等獎(jiǎng)，這也是民主黨派調(diào)研成果獲得的最高獎(jiǎng)項(xiàng)。除此之外，省委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員還帶頭撰寫提案稿件，以身作則，引領(lǐng)和激勵(lì)廣大會(huì)員踴躍參政議政，在全會(huì)營(yíng)造積極履職的良好氛圍。

　　二、完善體制機(jī)制建設(shè)

　　民進(jìn)海南省第六屆委員會(huì)高度重視制度建設(shè)，在工作中不斷健全完善參政議政體制機(jī)制，保障參政議政各項(xiàng)工作的正常順利開展。如我會(huì)建立的提案評(píng)審、反饋及激勵(lì)機(jī)制。成立由會(huì)員專家、骨干會(huì)員、民進(jìn)機(jī)關(guān)處室負(fù)責(zé)人組成的提案評(píng)審小組，集智聚力，對(duì)各級(jí)組織及廣大會(huì)員上報(bào)的提案素材進(jìn)行評(píng)審，擇優(yōu)整理修改后，報(bào)送相關(guān)部門。并及時(shí)向撰寫提案素材的會(huì)員所在單位及個(gè)人通報(bào)反饋采納情況，以此激勵(lì)會(huì)員加強(qiáng)調(diào)研、積極履職的積極性。省委會(huì)也效仿民進(jìn)中央，自2009年起推行參政議政年會(huì)制度，在每年的會(huì)議上，不但總結(jié)了年度參政議政工作、表彰先進(jìn)，還全面研究部署了當(dāng)年參政議政工作，集智聚力共同探討和謀劃省委會(huì)專題調(diào)研工作。省委會(huì)通過參政議政年會(huì)這個(gè)平臺(tái)，加強(qiáng)各級(jí)組織、各專委會(huì)及骨干會(huì)員之間溝通交流，加大了對(duì)會(huì)員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，提高了廣大會(huì)員參政議政能力。省委會(huì)還積極探索建立與政府職能部門的對(duì)口聯(lián)系，通過召開專題對(duì)口協(xié)商座談會(huì)的方式，向政府職能部門征集重點(diǎn)調(diào)研課題，了解當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，彌補(bǔ)我會(huì)知情不足的短板，以問題為導(dǎo)向，圍繞中心，更有針對(duì)性地進(jìn)行參政議政。除此之外，省委會(huì)還不斷完善提案與社情民意信息的相互轉(zhuǎn)化機(jī)制、專題調(diào)研機(jī)制等，以更好促進(jìn)我會(huì)參政議政工作。

　　三、加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)

　　專門委員會(huì)是我會(huì)履職的重要平臺(tái)，是主力軍，省委會(huì)充分依托專委會(huì)這一重要平臺(tái)，創(chuàng)造條件，努力為專委會(huì)提供施展才華、發(fā)揮作用的機(jī)會(huì)，通過加強(qiáng)對(duì)我會(huì)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)和使用，提高會(huì)員的履職能力。民進(jìn)海南省委第六屆委員會(huì)根據(jù)工作需要，對(duì)專委會(huì)進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)，使參政議政人才得到優(yōu)化配置。目前，我會(huì)共有文化、教育、經(jīng)濟(jì)、法制、婦女、旅游、青年、信息與聯(lián)絡(luò)、新聞出版、科技醫(yī)衛(wèi)等10個(gè)專委會(huì)，匯集了會(huì)內(nèi)政治思想水平較高、參政議政能力較強(qiáng)的近130名優(yōu)秀人才。為規(guī)范和加強(qiáng)專委會(huì)工作，我會(huì)還專門制定了《民進(jìn)海南省委員會(huì)專門委員會(huì)工作通則》，同時(shí)，為加強(qiáng)省委會(huì)與專委會(huì)的溝通和協(xié)調(diào)，還專門為各專委會(huì)配備了秘書長(zhǎng)，為專委會(huì)開展工作建立了強(qiáng)有力的服務(wù)支撐體系和行之有效的運(yùn)行機(jī)制，從而使專委會(huì)工作的基礎(chǔ)性作用得到充分發(fā)揮。通過一系列的舉措，專委會(huì)的參政議政工作取得很大的進(jìn)步。例如民進(jìn)海南省委第六屆委員會(huì)提交省政協(xié)會(huì)議的集體提案，有70%就來自于專門委員會(huì)，不但如此，省委會(huì)很多專題調(diào)研活動(dòng)也都有專委會(huì)的貢獻(xiàn)。如《關(guān)于高標(biāo)準(zhǔn)改造、建設(shè)海南高速公路服務(wù)區(qū)的建議》、《關(guān)于在我省公共場(chǎng)所全面覆蓋建設(shè)wifi的建議》、《關(guān)于進(jìn)一步加快海南省義務(wù)教育均衡發(fā)展的建議》等一批提案都得到政府部門的高度重視和落實(shí)。2015年，由信息與聯(lián)絡(luò)委員會(huì)委員撰寫的2015－0300號(hào)《關(guān)于加快推進(jìn)我省港口資源整合的建議》由省政協(xié)副主席趙莉莎提名，確定為省政協(xié)重點(diǎn)提案，并由毛超峰常務(wù)副省長(zhǎng)牽頭督辦。該提案承辦單位省交通運(yùn)輸廳專門召開了重點(diǎn)提案辦理工作協(xié)調(diào)會(huì)聽取我會(huì)意見，提案得到了很好的辦理。民進(jìn)海南省委還通過加強(qiáng)海南民進(jìn)女子合唱團(tuán)、海南民進(jìn)開明書畫院、民進(jìn)海南省委經(jīng)濟(jì)法律界聯(lián)誼會(huì)、民進(jìn)海南省委咨詢委員會(huì)等平臺(tái)建設(shè)，努力探索參政議政與社會(huì)服務(wù)、組織發(fā)展的相互促進(jìn)和轉(zhuǎn)化機(jī)制。

　　四、以培訓(xùn)為抓手，加強(qiáng)學(xué)習(xí)

　　民進(jìn)海南省委堅(jiān)持專題培訓(xùn)和以會(huì)代訓(xùn)相結(jié)合的方式，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，對(duì)不同層面的會(huì)員開展培訓(xùn)，多措并舉，努力提高廣大會(huì)員的參政議政能力。通過舉辦各種培訓(xùn)班、研修班，在各類會(huì)議中穿插專家講座等方式，有序的開展一些以提高參政議政水平、拓展視野為目的的專題培訓(xùn)，努力打造學(xué)習(xí)型參政議政隊(duì)伍。并在培訓(xùn)的同時(shí)提供平臺(tái)，讓會(huì)員開展交流互動(dòng)，各自就如何開展參政議政工作，豐富工作形式和手段進(jìn)行探討。同時(shí)，讓有經(jīng)驗(yàn)的參政議政骨干在活動(dòng)中起到帶頭示范、“以老帶新”的作用，并以此為裁體，挖掘會(huì)員參政議政的潛力。

　　五、加強(qiáng)溝通聯(lián)系，整合各方資源

　　省委會(huì)注重與各級(jí)組織、各專門委員會(huì)的溝通聯(lián)系，通過與他們聯(lián)合開展調(diào)研，上下聯(lián)動(dòng)，共享調(diào)研成果等方式，提升全會(huì)的參政議政能力；同時(shí)，積極促進(jìn)各專委會(huì)、各級(jí)組織的橫向聯(lián)系，鼓勵(lì)他們多開展聯(lián)合調(diào)研交流，集智聚力做好參政議政工作。加強(qiáng)與民進(jìn)中央及各兄弟省份民進(jìn)組織的溝通聯(lián)系，橫向互動(dòng)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，促進(jìn)我會(huì)各項(xiàng)工作的提高。加強(qiáng)與省政協(xié)各專門委員會(huì)的溝通聯(lián)系，開展聯(lián)合調(diào)研，做到資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，同時(shí)增加調(diào)研的廣度和深度，進(jìn)而擴(kuò)大我會(huì)影響。加強(qiáng)與政府職能部門的對(duì)口聯(lián)系，彌補(bǔ)我會(huì)知情渠道有限、了解國(guó)情省情不夠深入的短板，提高我會(huì)參政議政的針對(duì)性和實(shí)效性。加強(qiáng)與會(huì)外專家、學(xué)者的溝通聯(lián)系，有效借助外力，探索通過利用會(huì)外專家資源，建立我會(huì)參政議政會(huì)外“智庫”，借力提升我會(huì)參政議政能力。如我會(huì)2014年重點(diǎn)調(diào)研課題《關(guān)于培育自主品牌，建立海水苗種產(chǎn)業(yè)南繁育種基地》的調(diào)研，就是通過邀請(qǐng)海南大學(xué)海洋學(xué)院海水產(chǎn)系主任謝珍玉教授參加調(diào)研組，并執(zhí)筆撰寫調(diào)研報(bào)告，調(diào)研所形成的大會(huì)發(fā)言材料被確定為省政協(xié)六屆三次會(huì)議口頭發(fā)言，提案被確定為省政協(xié)主席會(huì)議成員重點(diǎn)督辦提案；再如關(guān)于建立完善公共圖書館服務(wù)體系的專題調(diào)研，我們同樣也是邀請(qǐng)會(huì)外專家海南大學(xué)圖書館館長(zhǎng)詹長(zhǎng)智參與調(diào)研，并與我會(huì)會(huì)內(nèi)專家共同執(zhí)筆完成一系列調(diào)研成果，得到了承辦單位省文體廳的重視，取得了很好的成效。

　　存在不足：

　　一、高素質(zhì)參政議政人才不足

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，執(zhí)政黨和政府對(duì)民主黨派提出了更高的要求，我會(huì)不僅要在主要界別文化、教育、出版方面參政議政，更要在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治等等各個(gè)領(lǐng)域提出我會(huì)作為參政黨的真知灼見，參政議政面臨許多新情況、新問題，而我們自身的知識(shí)技能儲(chǔ)備、參政議政能力、建言獻(xiàn)策水平還存在差異和不足，在政府職能部門任職、了解政府工作情況的會(huì)員不多，主界別外的其他領(lǐng)域的專業(yè)人才匱乏，高素質(zhì)參政議政專門人才缺乏的結(jié)構(gòu)性矛盾突出，參政議政整體水平有待進(jìn)一步提高。

　　二、制度與機(jī)制建設(shè)還需要進(jìn)一步健全

　　省委會(huì)重點(diǎn)調(diào)研課題的上報(bào)、遴選、確定、成果轉(zhuǎn)化等還未形成一套比較成熟的機(jī)制；各級(jí)組織、各專門委員會(huì)的參政議政情況的評(píng)比機(jī)制未建立，全會(huì)參政議政積極性及效果存在的不平衡現(xiàn)象比較突出，亟待解決；與政府職能部門的對(duì)口聯(lián)系機(jī)制還未達(dá)到常態(tài)化、制度化，需要進(jìn)一步完善。

　　回顧幾年來的工作，民進(jìn)海南省委在加強(qiáng)參政議政能力建設(shè)方面取得了一些成效，但與建設(shè)高素質(zhì)參政黨的要求還有很大差距，我會(huì)將在今后的工作中積極探索新形勢(shì)下參政議政工作的新思路、新方法，通過完善機(jī)制、拓寬渠道、加強(qiáng)素質(zhì)培養(yǎng)、提高履職水平，不斷加強(qiáng)參政議政能力建設(shè)，開創(chuàng)我會(huì)參政議政工作新局面。