務(wù)實(shí)創(chuàng)新 參政為民 奮力譜寫(xiě)參政議政工作新篇章
民進(jìn)長(zhǎng)沙市委會(huì)視察“閱讀夢(mèng)飛翔”農(nóng)村書(shū)屋建設(shè)項(xiàng)目。
五年來(lái),民進(jìn)長(zhǎng)沙市委在民進(jìn)湖南省委和中共長(zhǎng)沙市委的領(lǐng)導(dǎo)下,以建設(shè)高素質(zhì)參政黨為目標(biāo),以提高參政履職能力為己任,緊緊圍繞黨委政府中心工作,積極建言,務(wù)實(shí)獻(xiàn)策,為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn),奮力譜寫(xiě)了參政議政工作新篇章。
一、發(fā)揮平臺(tái)作用,在建言質(zhì)量上增強(qiáng)參政議政工作的影響力。
1、利用“兩會(huì)”平臺(tái),提高建言質(zhì)量。每年“兩會(huì)”,是民主黨派參政議政的重要平臺(tái)。五年來(lái),我會(huì)省、市人大代表、政協(xié)委員共提交建議、提案253件,向市政協(xié)提交集體提案26件,其中在省市政協(xié)全會(huì)上大會(huì)口頭發(fā)言4次,聯(lián)組發(fā)言8次, 13件提案獲評(píng)省、市政協(xié)優(yōu)秀提案,7件提案作為市政協(xié)重點(diǎn)督辦提案。
2、利用調(diào)研平臺(tái),推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化。五年來(lái),會(huì)市委重點(diǎn)圍繞國(guó)有資產(chǎn)管理、會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展、小城鎮(zhèn)建設(shè)與旅游業(yè)發(fā)展、家庭教育等作了大量調(diào)查研究,牽頭或協(xié)助民進(jìn)省委、市政協(xié)完成課題30多件。同時(shí)注重課題的連續(xù)性和成果轉(zhuǎn)化,一批課題的成果轉(zhuǎn)化為政府法規(guī)、部門(mén)法律。如《加快長(zhǎng)沙會(huì)展經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的調(diào)查思考》的課題,直接推動(dòng)了長(zhǎng)沙會(huì)展經(jīng)濟(jì)法規(guī)的起草。同時(shí),組織民進(jìn)界人大代表、政協(xié)委員開(kāi)展調(diào)研視察活動(dòng),對(duì)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化開(kāi)展“回頭看”。
3、利用信息平臺(tái),廣泛收集民意。五年來(lái),長(zhǎng)沙民進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)信息、社情民意工作走在全省和全市前列,信息被全國(guó)政協(xié)、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、民進(jìn)中央、省市政協(xié)及統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)采納近200條,社情民意工作連續(xù)六年在市政協(xié)排名第一,實(shí)現(xiàn)信息工作全市“六連冠”。信息中《農(nóng)村病死畜禽成食品安全一大隱患》得到中央統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)批示,《杜絕統(tǒng)戰(zhàn)工作“四個(gè)主義誤區(qū)”》等信息被民進(jìn)中央采納;《關(guān)于將建設(shè)國(guó)家級(jí)長(zhǎng)沙新區(qū)作為我省新的重大發(fā)展戰(zhàn)略選擇的建議》得到中共省委書(shū)記徐守盛、省長(zhǎng)杜家毫的批示;《關(guān)于公車(chē)改革的建議》等信息得到中共省委常委、長(zhǎng)沙市委書(shū)記易煉紅批示。
4、利用宣傳平臺(tái),加強(qiáng)成果宣傳推介。五年來(lái),共向《人民政協(xié)報(bào)》、《湘聲報(bào)》、《民主》雜志、民進(jìn)中央網(wǎng)站、和網(wǎng)等媒介投送參政議政相關(guān)稿件近300條,每年我會(huì)的政協(xié)委員、人大代表成為了“兩會(huì)”上媒體聚焦的明星委員、明星代表,提案建言在報(bào)刊上屢屢發(fā)表,不僅擴(kuò)大了民進(jìn)參政議政的影響,還激發(fā)了會(huì)員的參政議政熱情和集體榮譽(yù)感。
二、夯實(shí)制度基礎(chǔ),在規(guī)范運(yùn)行上提高參政議政工作的執(zhí)行力。
1、完善常規(guī)工作機(jī)制。出臺(tái)了《參政議政工作委員會(huì)工作條例》,規(guī)定了參政議政工作委員會(huì)的職責(zé)任務(wù)和日常管理辦法。完善課題調(diào)研機(jī)制,明確了調(diào)研基本程序,推動(dòng)了調(diào)研工作的程序化、規(guī)范化。建立民意信息反映機(jī)制,組建工委信息員隊(duì)伍,并每季度向信息員發(fā)布信息重點(diǎn),對(duì)信息報(bào)送的進(jìn)度和效果定期通報(bào)。完善提案建議審查機(jī)制,參政議政專(zhuān)委會(huì)從提案選題、內(nèi)容等多方面把關(guān),確保建議提案質(zhì)量。
2、建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。會(huì)市委通過(guò)“訪、聯(lián)、合”等工作舉措,不斷增強(qiáng)與政府部門(mén)的聯(lián)動(dòng)力。一是“訪”。會(huì)市委主要領(lǐng)導(dǎo)定期拜訪對(duì)口聯(lián)系單位和提案承辦單位的主要領(lǐng)導(dǎo),相互交換意見(jiàn),爭(zhēng)取支持。二是“聯(lián)”。會(huì)市委參政議政處經(jīng)常就一些重要課題與相關(guān)部門(mén)的職能處室聯(lián)系溝通,在資料搜集上相互幫助,在問(wèn)題解決上彼此交流,提升參政議政成果的質(zhì)量。三是“合”。主動(dòng)邀請(qǐng)一些政府部門(mén)單位直接參與會(huì)市委的相關(guān)課題,一些參與課題的政府部門(mén)設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的課題聯(lián)絡(luò)員,促進(jìn)了課題的深入推進(jìn)。
3、完善考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。在會(huì)內(nèi)人大代表、政協(xié)委員中開(kāi)展了“五個(gè)一”履職活動(dòng),修改和完善了《宣傳信息員評(píng)比評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》和《民進(jìn)長(zhǎng)沙市委人大代表、政協(xié)委員、特約人員履職考評(píng)方案》,通過(guò)自評(píng)、綜合評(píng)定等形式加強(qiáng)考核,考評(píng)結(jié)果將作為考評(píng)對(duì)象政治安排和會(huì)市委后備干部使用的重要依據(jù)。出臺(tái)了《各工委年度目標(biāo)考核辦法》,其中參政議政的權(quán)重占到了工委目標(biāo)考核的一半分值,考核分?jǐn)?shù)與下?lián)芄の?jīng)費(fèi)掛鉤。
三、提升隊(duì)伍素質(zhì),在隊(duì)伍建設(shè)上增強(qiáng)參政議政工作的戰(zhàn)斗力。
五年來(lái),民進(jìn)市委力求打造一支有熱情、有覺(jué)悟、有責(zé)任、有見(jiàn)解、有能力的參政議政專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。一是“帶”。領(lǐng)導(dǎo)班子親自帶頭,率先垂范。二是“選”。推進(jìn)“百名優(yōu)才入會(huì)”工程,并將會(huì)內(nèi)一些參政熱情高、議政能力強(qiáng)的會(huì)員納入?yún)⒄h政后備人才庫(kù),積極推薦為各級(jí)人大代表、政協(xié)委員以及特約人員。三是“培”。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、召開(kāi)座談會(huì)等形式,加強(qiáng)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)。每年集中舉辦1-2次大型學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì),舉辦信息員培訓(xùn)班,推動(dòng)送訓(xùn)工作,提高機(jī)關(guān)干部參政議政能力。四是“評(píng)”。完善會(huì)內(nèi)人大代表、政協(xié)委員和特約人員考評(píng)方案和履職檔案,對(duì)會(huì)內(nèi)信息員提出目標(biāo)要求,年底評(píng)分考核。五是“改”。改革參政議政委員會(huì)機(jī)構(gòu),下設(shè)教育、文化、科技、經(jīng)濟(jì)、法律等小組,發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)參政議政。
當(dāng)前,新常態(tài)面臨新任務(wù),新任務(wù)提出了新要求,作為高素質(zhì)參政黨地方組織,長(zhǎng)沙民進(jìn)將不懈努力和探索,奮力譜寫(xiě)參政議政工作新篇章。