民進(jìn)寧夏區(qū)直工委赴隆德縣張程鄉(xiāng)張程村調(diào)研整村推進(jìn)扶貧工作

　　參政議政是民主黨派首要的和最基本的職能，是民主黨派存在價值的體現(xiàn)，是我會的命脈。民進(jìn)寧夏直屬工作委員會自成立以來，把加強參政議政作為工作的中心和重心，把參政議政機制建設(shè)作為提升能力的有效抓手，把參政議政平臺和隊伍建設(shè)作為有效載體，不斷創(chuàng)新工作思路，揚區(qū)直之長、集會員之智、建有用之言、獻(xiàn)務(wù)實之策、為寧夏經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步獻(xiàn)計出力。

　　一、區(qū)直工委參政議政的主要工作

　　（一）建言獻(xiàn)策有新成績

　　近年來，區(qū)直工委圍繞“四個全面”和“四個寧夏”建設(shè)戰(zhàn)略布局，建務(wù)實之言。工委主要負(fù)責(zé)人多次參加自治區(qū)黨委、政府、政協(xié)及統(tǒng)戰(zhàn)部召開的情況通報會、征求意見會、咨政協(xié)商會，分別就我區(qū)全面深化改革、全面依法治區(qū)、精準(zhǔn)脫貧、促進(jìn)我區(qū)金融改革與創(chuàng)新、政府采購、十三五規(guī)劃等坦誠進(jìn)言。

　　《關(guān)于我區(qū)公共文化服務(wù)體系的調(diào)研》、《“一帶一路”國家戰(zhàn)略中工業(yè)固體廢物處置及綜合利用》的調(diào)研報告提交自治區(qū)黨委，《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的調(diào)研報告》作為自治區(qū)政協(xié)協(xié)商計劃課題提交，《發(fā)揮寧夏中阿合作優(yōu)勢，服務(wù)國家“一帶一路戰(zhàn)略”》在民進(jìn)中央圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略實施專題研討會上發(fā)言，《助推鄉(xiāng)村好教師建設(shè)》，提交民進(jìn)中央“2015中國教師發(fā)展論壇”?！蛾P(guān)于加快全區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》被列為自治區(qū)政協(xié)重點督辦提案，自治區(qū)政協(xié)副主席李淑芬督辦，有關(guān)建議被自治區(qū)政府出臺的《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的實施意見》采用?！蛾P(guān)于提升農(nóng)村教學(xué)點教學(xué)能力和質(zhì)量》的提案被自治區(qū)政協(xié)列為報請自治區(qū)黨委辦理的各民主黨派、工商聯(lián)提案，自治區(qū)政府將200個農(nóng)村教學(xué)點能力提升列入2015年民生計劃。

　　在自治區(qū)政協(xié)十屆三次會議上，以區(qū)委會名義提交自治區(qū)政協(xié)的集體提案18件，區(qū)直工委占9件；委員個人（聯(lián)名提案第一提案人）40件，區(qū)直占到15件?！都涌焱七M(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級 確保我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展》及《統(tǒng)籌兼顧多措并舉全面推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展》在自治區(qū)政協(xié)常委會上作了發(fā)言；《寧夏高等教育應(yīng)用技術(shù)轉(zhuǎn)型面臨的機遇、挑戰(zhàn)和對策》、《立足本位 傾力打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略支點》、《突出重點 創(chuàng)新思路 進(jìn)一步深化寧夏文化系統(tǒng)改革》作為自治區(qū)政協(xié)十屆三次會議大會書面發(fā)言。

　?。ǘ┳h政調(diào)研有新提升

　　民進(jìn)寧夏區(qū)直工委發(fā)揮專家學(xué)者的作用，集智聚力，積極參與區(qū)委會各種調(diào)研活動。先后開展了“關(guān)于我區(qū)公共文化服務(wù)體系的調(diào)研”、“‘一帶一路’戰(zhàn)略下我國清真產(chǎn)業(yè)發(fā)展的出路”、“加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級”、“統(tǒng)籌兼顧，多措并舉，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展”、“發(fā)揮寧夏中阿合作優(yōu)勢服務(wù)國家‘一帶一路’戰(zhàn)略”、“我區(qū)精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧工作存在的問題及對策”、“‘一帶一路’國家戰(zhàn)略中工業(yè)固體廢物處置及綜合利用”、“我區(qū)灰霾天氣成因及污染治理”等項調(diào)研工作。

　　在區(qū)委會的組織下，區(qū)直專家學(xué)者積極參與民進(jìn)中央在全國范圍內(nèi)開展的“促進(jìn)教育公平推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展”大調(diào)研，調(diào)研報告被民進(jìn)中央采用，并得到劉延?xùn)|副總理的高度重視和具體批示；參與完成的民進(jìn)中央《關(guān)于加強人畜人禽共患病防治工作的建議》得到了李克強、劉延?xùn)|、汪洋等中央領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和批示。配合民進(jìn)中央開展“構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，保障人民群眾基本文化權(quán)益”年度專題調(diào)研，參與完成的《關(guān)于在“十三五”期間完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)的建議》，被評為民進(jìn)中央2015年度參政議政成果一等獎。

　　調(diào)研工作為參政議政、建言獻(xiàn)策提供了基礎(chǔ)材料，調(diào)研成果和部分建議已被自治區(qū)黨委、政府、政協(xié)及相關(guān)部門采納。一些調(diào)研工作被《人民政協(xié)報》、《團(tuán)結(jié)報》、《寧夏日報》、《華興時報》報道?！蛾P(guān)于我區(qū)生態(tài)移民工作的調(diào)研報告》等榮獲全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)理論研究成果優(yōu)秀獎。4篇調(diào)研報告分獲自治區(qū)黨委政研室全區(qū)優(yōu)秀調(diào)研報告二、三等獎；

　　二、區(qū)直工委參政議政建設(shè)的主要做法和經(jīng)驗

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，分工負(fù)責(zé)

　　參政議政能力建設(shè)是個長期的厚積薄發(fā)的工作，能不能扎實開展且取得預(yù)期成效，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。區(qū)直工委成立后就制訂了主委會議、全委會議議事規(guī)則。完善了主委、副主委、秘書長工作分工負(fù)責(zé)制，把參政議政工作納入重要議事日程，定期研究參政議政工作。加強對基層組織參政議政工作的指導(dǎo)，從參政議政工作計劃的制定、課題的選擇、調(diào)研的開展、成果的論證，一直到提案形成后的修改和審定等全過程，主要負(fù)責(zé)同志都要親自過問、精心指導(dǎo)、嚴(yán)格把關(guān)，促進(jìn)了參政議政工作的規(guī)范化、制度化。

　?。ǘ┙ㄕ铝⒅?，規(guī)范操作

　　根據(jù)《民進(jìn)寧夏區(qū)委會年度考核表彰獎勵辦法》《民進(jìn)寧夏區(qū)委會調(diào)研課題管理辦法》等規(guī)章制度，制訂了《民進(jìn)寧夏區(qū)直工委參政議政工作制度》，對參政議政工作做了細(xì)化、量化和績效考核。積極參加區(qū)委會開展的“三個一”和“五個一”活動，對區(qū)直工委班子和委員開展“三個一”和“五個一”工作進(jìn)行量化考核。

　?。ㄈ┘蔷哿?，發(fā)揮優(yōu)勢

　　在參政議政工作中，民進(jìn)寧夏區(qū)直工委要求基層組織努力把廣大會員參政議政的積極性調(diào)動起來，使參政議政成為基層組織工作的重要內(nèi)容。我們注重發(fā)揮工委委員及工委中人大代表、政協(xié)委員及特邀專家學(xué)者等群體的作用，鼓勵各總支、支部和會員開展專題調(diào)研和反映社情民意活動，尤其是堅持在工委中開展“一人一議”活動，充分調(diào)動廣大會員和各級基層組織參政議政的積極性，為參政議政打下堅實基礎(chǔ)。

　?。ㄋ模┏鋵嶊犖椋岣咚刭|(zhì)

　　民進(jìn)寧夏區(qū)直工委以建設(shè)高素質(zhì)參政黨人才隊伍為目標(biāo)，按照《區(qū)直工委組織建設(shè)工作制度》，堅持“數(shù)量和質(zhì)量并重，質(zhì)量優(yōu)先”的原則，有重點地考察發(fā)展新會員和履行職能所需要的專業(yè)人才。在繼續(xù)保持原有特色的基礎(chǔ)上，注重吸收經(jīng)濟(jì)、法律、科技及其他界別的高素質(zhì)人才，改善參政議政人才隊伍結(jié)構(gòu)。一批政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、參政議政熱情較高、能力較強、作風(fēng)正派、具備發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄晖炯尤氲矫襁M(jìn)隊伍。我們從學(xué)習(xí)實踐活動中、從履行職能中、從基層組織活動中發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)人才，努力拓寬人才選拔的范圍。積極推薦工委委員、骨干會員參加民進(jìn)中央、寧夏社會主義學(xué)院和區(qū)委會舉辦的各類培訓(xùn)班，提高會員政治意識，政黨意識，要奔走國是，關(guān)注民生，立會為公，參政為民，把參政議政當(dāng)作履職的生命線。

　　雖然我們的工作取得了一些成績，但面對參政議政工作的新情況、新形勢和新要求，民進(jìn)寧夏區(qū)直工委仍需要創(chuàng)新工作機制，提升履職能力，推動參政議政工作更上一層樓！