2012年5月，民進常德市委副主委黃陽輝查閱休閑農(nóng)業(yè)旅游相關(guān)資料

　　黃陽輝，男，漢族，1964年10月出生，現(xiàn)任湖南省常德市中國常德詩墻管理處主任。2004年9月加入中國民主促進會，2011年4月當選民進常德市委副主任委員。十余年來，他在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心幫助下，在民進常德市委領(lǐng)導(dǎo)班子各位同仁的支持鼓勵下，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極參政議政，成績非常突出，影響不斷擴大，分管的參政議政工作先后3次獲得全省先進，成為常德民進一塊響當當?shù)钠放啤?/p>

　　黃陽輝同志早在1988年就獲得了全國統(tǒng)一律師資格，做了14年黨報記者，先后在醫(yī)療衛(wèi)生、糧食貿(mào)易、新聞宣傳、職業(yè)教育、司法行政、政府機關(guān)、住房建設(shè)等系統(tǒng)和部門工作，多崗位的歷練使他見識多、閱歷豐、思維敏、認識高，為他做好參政議政工作奠定了良好的基礎(chǔ)。同時，律師和記者的雙重身份又使他具備了獨特的觀察力、準確的判斷力和強大的執(zhí)行力。無論是熱點難點焦點冰點，抑或是難事易事大事小事，他都力求透過現(xiàn)象看本質(zhì)，分析個案找規(guī)律，緊跟社會發(fā)展步伐，把握時代律動脈搏，前瞻思考，身體力行，為常德市委市政府科學決策提供了大量有價值有分量有影響的意見和建議。因為如此，常德民進的參政議政工作長期以來在常德全市各民主黨派中遙遙領(lǐng)先，有口皆碑。

　　下列例證完全可以凸顯出黃陽輝同志參政議政的水準和質(zhì)量：

　　例證一 黃陽輝同志根據(jù)自己記者生涯時對中國糧食第一股金健米業(yè)的長期跟蹤采訪實踐，管中窺豹，解剖麻雀，扎實調(diào)查，周密思考，寫出了一篇十分有分量的調(diào)研文稿《積極培育上市公司，努力拓展融資渠道》，提交給民進常德市委作為政協(xié)常德市五屆一次全會大會發(fā)言材料，由時任市委副主委張力代表民進常德市委發(fā)言。這個發(fā)言引起了市委市政府的高度重視和關(guān)注，時任市委書記卿漸偉當即做出批示：“建議很好，積極培育上市公司是支持我市企業(yè)做大做強的重要途徑，請市金融證券辦按照一戶一策、一戶一案的要求，認真做好擬上市公司上市工作和已上市企業(yè)的管理及再融資工作”。會議之后，常德市委市政府出臺了一系列支持公司上市的政策文件，采取了一系列強有力的措施促進公司上市，使常德的公司上市工作迅速步入快車道，接連有萬福生科、惠生肉業(yè)、益豐大藥房等公司上市，常德本土的上市公司由一直裹足不前的2家攀升到現(xiàn)在的5家，強有力地促進了常德地方經(jīng)濟的發(fā)展。

　　例證二 2010年，黃陽輝同志根據(jù)自己的觀察和思考，非常有針對性地提出了“消滅農(nóng)村公路‘斷頭路’”的參政議政調(diào)研課題，被民進常德市委采納確定。之后，調(diào)研過程由他主持，調(diào)研文稿由他執(zhí)筆，協(xié)商發(fā)言由他代表。由于問題看得準，調(diào)查極深入，建議有水平，發(fā)言引起了全體與會人員的共鳴。時任市委書記卿漸偉在發(fā)言尚未結(jié)束時即疾筆批示：“這個發(fā)言情況清楚，原因分析全面客觀，所提建議很有針對性，且可逐漸實施推進，請交通部門今年重點抓一下此事”。半個月后召開的市人大會上，“消滅農(nóng)村公路‘斷頭路’”即被列為全市2011年10件事實之一。至2011年底，全市所有農(nóng)村公路“斷頭路”均被消滅。常德農(nóng)村公路交通現(xiàn)狀由此煥然一新，常德民進功不可沒。

　　例證三 2011年10月，中共十七屆六中全會審議通過了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》。此時，黃陽輝同志已調(diào)任常德市廣播電視臺副調(diào)研員，他結(jié)合本職工作撰寫了題為《認真落實中共十七屆六中全會精神，實現(xiàn)常德文化產(chǎn)業(yè)大突破》的心得體會，交民進常德市委確定后作為政協(xié)常德市五屆五次全會大會協(xié)商發(fā)言材料，并由他本人發(fā)言。這個發(fā)言再一次引起了時任市委書記卿漸偉的高度重視，他當場批示：“文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，各地都把發(fā)掘本地資源、搶奪發(fā)展機遇作為工作重點，我市有條件走在全省前面，也應(yīng)該走在全省前面，民進陽輝同志的建議很有價值，請相關(guān)部門認真研究，盡快制定我市文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”。不久之后，常德市文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制工作啟動，常德日報傳媒集團和常德廣電傳媒集團先后組建，常德的文化產(chǎn)業(yè)破冰啟航。

　　例證四 常德的城市建設(shè)也是黃陽輝同志關(guān)注的重點。2013年，他積極參加市政協(xié)組織的“我為‘新常德·新創(chuàng)業(yè)’獻一策”的活動，提交的《東延西連，開發(fā)河伏，讓洞庭大道破繭成蝶》調(diào)研文稿被評為優(yōu)秀，送交中共常德市委作為決策參考。而且，以此為基礎(chǔ)形成了2013年民進常德市委的參政議政課題《常德向東，湖闊天空——關(guān)于市城區(qū)洞庭大道東延至洞庭湖延邊的構(gòu)想》。并讓常德市的省政協(xié)委員將此調(diào)研成果形成提案在當年的省政協(xié)全會上提交，常德本土媒體及許多網(wǎng)站對他提出的這個構(gòu)想進行了重點報道。以這個構(gòu)想為主體內(nèi)容的學術(shù)論文《打開常德東通道，親吻洞庭湖中水》先后在《常德通訊》、《常德論壇》等市內(nèi)刊物發(fā)表，并在湖南省第三屆洞庭湖發(fā)展論壇上評為三等獎，引起了較強的社會反響。時任常德市市長陳文浩多次在不同場所提及推崇這個構(gòu)想。目前，洞庭大道實際已向東延伸十余公里，成為常德向東上二廣高速的最主要出城通道。

　　黃陽輝同志多次對民進市委機關(guān)的年輕同志說：“無論做什么工作，都要盡量做到‘三個結(jié)合’：一是客觀實際和主觀能動性結(jié)合，二是扎實的工作作風和浪漫主義情懷相結(jié)合，三是本職工作和個人興趣愛好相結(jié)合，就民主黨派的同志履行參政議政職能而言，‘三個結(jié)合’更加適用。如果真正做到了‘三個結(jié)合’，民主黨派參政議政不愁找不到選題，不愁找不準選題，不愁沒有質(zhì)量，不愁沒有影響”。常德民進的參政議政品牌就是這樣鑄成的。