銳意創(chuàng)新 強(qiáng)化服務(wù) 推動(dòng)參政議政工作邁上新臺(tái)階
2016年3月12日,民進(jìn)安陽(yáng)市委會(huì)在林州舉行民進(jìn)安陽(yáng)市委會(huì)參政議政工作會(huì)議暨參政議政培訓(xùn)班。
一直以來(lái),民進(jìn)安陽(yáng)市委會(huì)把參政議政機(jī)制建設(shè)確立為提升能力的有效抓手,不斷推動(dòng)安陽(yáng)民進(jìn)參政議政工作不斷取得新成效、實(shí)現(xiàn)新突破。2012年以來(lái),民進(jìn)安陽(yáng)市委會(huì)連續(xù)有課題成果被采納為省政協(xié)或全國(guó)人大提案或議案, 13篇集體提案被安陽(yáng)市政協(xié)評(píng)為優(yōu)秀提案;社情民意信息工作穩(wěn)步推進(jìn),采用層面逐年拓寬,在市政協(xié)33個(gè)參加單位中的得分排名位居前列,連年榮獲安陽(yáng)市政協(xié)信息工作先進(jìn)單位稱號(hào)。
一、搭平臺(tái),發(fā)揮會(huì)員主體作用
(一)搭建開(kāi)放性的課題招標(biāo)平臺(tái)。近年來(lái),民進(jìn)安陽(yáng)市委會(huì)率先在全市6個(gè)黨派機(jī)關(guān)中開(kāi)展了課題申報(bào)立項(xiàng)工作,制定實(shí)施了《參政議政工作管理和獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,每年初面向全體會(huì)員進(jìn)行調(diào)研課題公開(kāi)招標(biāo),對(duì)通過(guò)評(píng)審立項(xiàng)的課題給予經(jīng)費(fèi)支持,從而搭建起課題招投標(biāo)這一開(kāi)放性的參政議政平臺(tái),會(huì)員的積極性和主動(dòng)性空前高漲。
2014年,專門(mén)組織人員分別就非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、農(nóng)民工培訓(xùn)就業(yè)和汛期城市內(nèi)澇等主題進(jìn)行調(diào)研,寫(xiě)出了詳細(xì)的調(diào)研報(bào)告。其中《關(guān)于安陽(yáng)市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)“一法一條例”貫徹實(shí)施情況的調(diào)研報(bào)告》被中共安陽(yáng)市委統(tǒng)戰(zhàn)部評(píng)為2014年調(diào)研報(bào)告一等獎(jiǎng),《關(guān)于安陽(yáng)市農(nóng)民工培訓(xùn)就業(yè)工作情況的調(diào)研報(bào)告》和《關(guān)于安陽(yáng)市汛期城市內(nèi)澇的形成原因及對(duì)策》分別榮獲市委統(tǒng)戰(zhàn)部2014年調(diào)研報(bào)告二等獎(jiǎng)。多份調(diào)研報(bào)告收入民進(jìn)河南省委會(huì)主編的《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)實(shí)踐研究—參政議政成果文集》。
(二)通過(guò)意見(jiàn)直通車積極發(fā)揮作用。民主黨派“意見(jiàn)直通車”制度作為安陽(yáng)市政黨協(xié)商的最新形式,是集中展示和檢驗(yàn)民主黨派集體智慧和參政議政能力的重要平臺(tái)。2016年2月,民進(jìn)安陽(yáng)市委會(huì)通過(guò)黨派意見(jiàn)直通車,提交《加快安陽(yáng)市洹河開(kāi)發(fā)與利用的建議》,受到與會(huì)市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和肯定。中共安陽(yáng)市委書(shū)記和安陽(yáng)市政協(xié)主席親自批示,要求加快落實(shí)。安陽(yáng)市住建局、旅游局、環(huán)保局等職能部門(mén)對(duì)該建議做出了積極回應(yīng),并予以了書(shū)面答復(fù),為政府科學(xué)決策提供了有價(jià)值的參考。
二、建機(jī)制,保障工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)
(一)建立公平的考核激勵(lì)機(jī)制。民進(jìn)安陽(yáng)市委會(huì)制定實(shí)施了《參政議政工作管理和獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,對(duì)各基層組織參與課題工作、雙月座談會(huì)、雙月協(xié)商座談會(huì)、《政協(xié)論壇》節(jié)目和社情民意信息工作情況實(shí)行量化考核和通報(bào),考核結(jié)果與下?lián)芙?jīng)費(fèi)掛鉤。
(二)建立經(jīng)常的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。每年不定期舉辦經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析、政策解讀等方面的專題報(bào)告會(huì),為會(huì)員知情出力提供支持和幫助。建立參政議政工作培訓(xùn)機(jī)制,堅(jiān)持每年召開(kāi)參政議政工作會(huì)議、信息宣傳工作會(huì)議、課題征集研討會(huì)等,采取輔導(dǎo)報(bào)告、信息稿件分析、工作研討等形式,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)骨干會(huì)員的培訓(xùn)。
(三)建立及時(shí)的反饋通報(bào)機(jī)制。尤其對(duì)于社情民意工作,若能及時(shí)向撰稿人反饋采用情況,既是對(duì)撰稿人勞動(dòng)成果的尊重,也是對(duì)他們的有效激勵(lì)和鼓舞。為此,民進(jìn)安陽(yáng)市委會(huì)積極主動(dòng)與信息報(bào)送部門(mén)保持聯(lián)系,及時(shí)將采用情況向會(huì)員一對(duì)一地反饋。
三、抓隊(duì)伍,提供人才智力支持
民進(jìn)安陽(yáng)市委會(huì)不斷拓寬人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)的形式和途徑,充實(shí)骨干隊(duì)伍力量,為參政議政提供強(qiáng)有力的人才支撐和不竭源泉。
(一)專家智庫(kù)。針對(duì)專家型人才少、課題成果采用層面有待進(jìn)一步提高的現(xiàn)實(shí),整合會(huì)內(nèi)外人才資源,打破省屬高校會(huì)籍關(guān)系限制,獲取多層面的智力支持,建立起一支以會(huì)內(nèi)人才為主、會(huì)外為輔的專家學(xué)者隊(duì)伍,成為民進(jìn)安陽(yáng)市委會(huì)參政議政工作的重要智庫(kù)。
(二)專委會(huì)隊(duì)伍。民進(jìn)安陽(yáng)市委會(huì)于2014年成立了參政議政委員會(huì),委員會(huì)匯聚了會(huì)內(nèi)各方面的專家和人才,是參政議政的重要力量。按照市委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)專委會(huì)提出的“出成果、出人才、出經(jīng)驗(yàn)”的要求,工作中注重發(fā)揮特色和優(yōu)勢(shì),凝聚集體力量。
(三)信息員隊(duì)伍。面對(duì)參政議政的新形勢(shì),民進(jìn)安陽(yáng)市委會(huì)進(jìn)一步健全了信息員網(wǎng)絡(luò),夯實(shí)信息工作基礎(chǔ)。每隔三年就重新甄選30人左右的信息員隊(duì)伍并頒發(fā)聘書(shū),強(qiáng)化對(duì)信息員的管理考核,要求信息員每年至少反映2-5條有分量、有價(jià)值的提案線索和社情民意信息。平時(shí)注重加強(qiáng)與信息員的溝通聯(lián)絡(luò),通過(guò)微信群、短信、電話等形式及時(shí)傳達(dá)上級(jí)精神,通報(bào)信息采用情況,開(kāi)展熱點(diǎn)討論和專題約稿,發(fā)揮好信息員的主力軍作用。