民進哈爾濱市委邀請哈爾濱市社會主義學院萬利民教授為信息員做培訓。

　　民進哈爾濱市委會堅持以中共十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神為指導，認真貫徹落實中共中央關(guān)于發(fā)展社會主義協(xié)商民主的重大戰(zhàn)略部署，貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，在民進黑龍江省委的領(lǐng)導下，圍繞哈爾濱市“十三五”規(guī)劃綱要的制定和實施，通過在黨外人士情況通報會，政協(xié)大會上提交提案和大會發(fā)言、開展視察、調(diào)研、信息等多種形式，就義務(wù)教育、環(huán)境保護、食品安全、健康養(yǎng)老、供給側(cè)改革等重大問題，積極參政議政、建言獻策，做出了顯著成績，贏得了社會各界的好評和贊譽。

　　一、建立健全參政議政工作機制，不斷推進參政議政工作制度化

　　1.領(lǐng)導重視，機構(gòu)健全。民進市委會在完善參政議政工作機制上創(chuàng)新思路，不斷推進參政議政工作的制度化、規(guī)范化、程序化。市委會的領(lǐng)導高度重視參政議政工作，經(jīng)常親自出思路、出題目，每年在選題上采取“參政議政工作委員會議題，主委會議定題”的方式及時選出具有政治性、宏觀性、可行性的課題，主委會確定調(diào)研題目后再組織相關(guān)人員進行調(diào)研。

　　2.制度建設(shè)行之有效。早在2006年民進哈爾濱市委會就制定了參政議政表彰獎勵制度。每年都要召開參政議政工作會議，對上一年度參政議政工作突出的支部和個人進行表彰。整合我市全體民進會員的力量，開展“一支部一調(diào)研（或提案素材），一會員一信息”活動。五年來，共表彰參政議政工作先進基層支部52個，優(yōu)秀會員70人。

　　3.注重隊伍建設(shè)，夯實基礎(chǔ)。民進市委會在發(fā)展新會員時，歷來重視把具有較強參政議政能力的人吸納入會，同時不斷創(chuàng)新工作思路，注重對會員的學習和培訓，拓寬參政議政的知情渠道和信息平臺，加大會員的知情力度，聘請市委黨校教授為全體會員做形勢任務(wù)報告；聘請市社會主義學院教授為新會員做會章、會史的報告，為骨干會員做如何提高參政議政能力的報告；組織全體會員學習貫徹中共十八大，十八屆三中、四中、五中全會精神和習近平總書記系列講話精神，以及新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的學習，切實增強會員的政治理論素養(yǎng)。積極為會員搭建知情平臺，組織會員參加中共市委統(tǒng)戰(zhàn)部的統(tǒng)戰(zhàn)理論培訓班、學習會和報告會等學習渠道，加大會員的知情力度。在去年省社會主義學院組織的全省各地市黨外代表人士培訓班和市社會主義學院組織的參政議政培訓班中，共推薦20余名熱心會務(wù)工作的骨干會員參加了培訓。聽取了國家“一帶一路”戰(zhàn)略與“龍江絲路帶”建設(shè)，社會主義協(xié)商民主理論與實踐，統(tǒng)一戰(zhàn)線的新形勢新任務(wù)新發(fā)展，中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線條例（試行）解讀，全面理解“四個全面”的科學內(nèi)涵，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的合作與政治協(xié)商制度，基層黨派成員如何發(fā)揮好參政議政作用等講座。同時，民進哈爾濱市委會每年利用召開參政議政會的機會對全市信息員進行一次培訓。會員們一致反映，這樣的學習活動，開拓了自身眼界，提高了參政議政意識，提升了履職協(xié)商能力。五年來，民進哈爾濱市委會的各類培訓活動30余次，參加培訓會員達到500余人次。

　　二、積極建言獻策，充分發(fā)揮民主黨派職能作用。

　　參政議政是民主黨派的生命線，更是協(xié)商能力的具體體現(xiàn)，是衡量黨派參政議政工作實績的重要標準。民進哈爾濱市委會圍繞我市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中的重點、難點、熱點問題，積極建有用之言，獻務(wù)實之策，切實履行民主黨派參政議政職能。

　　1.雙月座談建諍言。多年來，哈爾濱在推動協(xié)商民主方面作了諸多探索，就哈爾濱發(fā)展中的重大問題，中共市委定期組織與各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的雙月座談會。民進哈爾濱市委會在每次高層次協(xié)商之前，都進行多方調(diào)研，集智聚力，廣泛征求會員的意見，確保情況通報會上提出的意見建議言之有物、言之有理，做到“有干貨”“沒水分”，努力尋求最大公約數(shù)，做到參政參在關(guān)鍵處、議政議到點子上，為哈爾濱的科學發(fā)展建諍言。五年來，共參加高層協(xié)商會29次，有多條建議得到領(lǐng)導好評，并被有關(guān)部門采納。

　　2.提案工作重轉(zhuǎn)化。民進哈爾濱市委不僅重視提案工作，更重視由提案到建議案的轉(zhuǎn)化工作。2012年，市委會撰寫的《我市中小學幼兒園校車安全亟待解決》被市政協(xié)確定為主席重點督辦提案，在國務(wù)院頒布了《校車安全管理條例》之后，哈爾濱對義務(wù)教育階段校車安全仍沒有指定性法規(guī)。為此，民進哈爾濱市委會將該提案轉(zhuǎn)化成題為《應(yīng)盡快對我市義務(wù)教育階段校車安全進行立法》的建議案作為市政協(xié)2015年備選建議案之一，同時報市政府法制辦參與市政府2015年立法計劃項目。民進哈爾濱市委提出的《關(guān)于對我市農(nóng)村中小學煤火爐取暖進行改造的建議》不僅得到市委市政府的采用，更得到市政府主管副市長張顯友的批示，將阿城、巴彥兩個區(qū)縣作為試點，力爭全市農(nóng)村中小學煤火爐取暖改造工作兩年內(nèi)完成，截至目前，這項工作基本完成，切實解決了我市農(nóng)村中小學延用幾十年的煤火爐取暖問題，建議得到了具體轉(zhuǎn)化。民進哈爾濱市委撰寫的《推進我市創(chuàng)建國家食品安全城市的建議》成為市政協(xié)十二屆五次全會唯一的建議案，參政議政工作實現(xiàn)了歷史性的新突破。五年來，共報送集體提案20余件，個人提案200余件。

　　三、廣泛調(diào)動會員積極性，不斷提高參政議政質(zhì)量和水平。

　　民進哈爾濱市委會充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，把科學發(fā)展作為工作著力點，創(chuàng)新建言獻策方式方法，建推動科學發(fā)展之言，謀推動科學發(fā)展之策，盡推動科學發(fā)展之力，切實提高建言獻策質(zhì)量水平。

　　1.圍繞中心，調(diào)研工作質(zhì)量高。調(diào)研是民主黨派參政議政工作重要的組成部分，是民主黨派體現(xiàn)自身存在價值和展示自身素質(zhì)的主要形式，民進哈爾濱市委會加大調(diào)研力度，充分發(fā)揮“三類會員”的作用，為哈爾濱科學發(fā)展做出貢獻。

　　一是充分發(fā)揮參政議政委員會成員的作用。每年年初，民進哈爾濱市委會根據(jù)中共哈爾濱市委、市政府的工作部署，確立全年的調(diào)研題目，由參政議政委員會成員分組領(lǐng)題開展調(diào)研。

　　二是充分發(fā)揮市委會委員的作用。去年五月習近平總書記提出了“四嚴要求”，確保人民群眾“舌尖上的安全”，民進哈爾濱市委抓住這個時機，及時與市政協(xié)科教文衛(wèi)委溝通，聯(lián)合開展了關(guān)于本市食品安全工作的調(diào)研，并委派市委委員參與到調(diào)研工作中。九月，市政協(xié)召開了以“積極爭創(chuàng)國家食品安全城，切實提升我市食品安全水平”為議題的專題常委會。民進哈爾濱市委會做了題為《關(guān)于把我市打造國家綠色食品安全生產(chǎn)基地的的建議》的大會發(fā)言，民進市委委員撰寫的《關(guān)于加強食品安全執(zhí)法隊伍建設(shè)，不斷提升執(zhí)法能力的建議》在大會上做了書面交流。

　　三是充分發(fā)揮骨干會員的作用。民進哈爾濱市委會在發(fā)揮參政議政委員會成員和市委委員作用的同時，充分調(diào)動骨干成員的積極性，讓骨干成員也積極參與到調(diào)研工作中。同時，采取命題作文與自選課題相結(jié)合的方法。

　　《關(guān)于進一步完善我市義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的幾點建議》的調(diào)研報告作為政協(xié)大會發(fā)言材料在今年的哈爾濱市政協(xié)十二屆五次全會上做了大會發(fā)言?！锻晟漆t(yī)療保險體系，建立大病保險制度》《優(yōu)化管理體制，完善供水體系》《城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展勢在必行》三篇調(diào)研報告作為書面材料在市政協(xié)十二屆五次全會上進行了書面交流。

　　民進哈爾濱市委會每年完成調(diào)研報告10余篇，向市政協(xié)大會提交3—4篇大會發(fā)言材料，10篇被刊登在市委統(tǒng)戰(zhàn)部《民主黨派調(diào)研報告匯編》中，五年累計完成調(diào)研報告50余篇。

　　2.關(guān)注民生，社情民意見成效。收集和反映社情民意是民主黨派履行職能的重要基礎(chǔ)，是新時期新階段民主黨派的一項重要工作，也是構(gòu)建言路通暢的和諧社會的有效舉措。民進哈爾濱市委會注重社情民意信息的及時性、針對性、科學性和實效性，注重建議的前瞻性、可行性。連續(xù)多年來，向中共哈爾濱市委、市政府報送信息以及信息采用均位居六個黨派第一，市委會連續(xù)五年榮獲“黨委系統(tǒng)信息工作標兵單位”和“政務(wù)信息工作先進單位”；《“十三五”打造哈爾濱開放型對俄合作中心城市的建議》《管扶并舉，促進學前教育健康發(fā)展》《依法規(guī)范旅游市場秩序的建議》等40余篇信息被市委統(tǒng)戰(zhàn)部《直訊》采用；在“我為創(chuàng)城獻一策”活動中，征集了《設(shè)立“我眼中的不文明現(xiàn)象”舉報網(wǎng)絡(luò)平臺》《倡導“中小學生創(chuàng)建文明城市社會實踐周”》等建議51條；《關(guān)于我市盡快實施地鐵安檢的建議》得到時任市委書記林鐸的批示，并被有關(guān)部門采納，目前哈爾濱市地鐵入口處已全面實施安檢；《禁止新聞媒體播放虛假廣告》和《加強中小學生午餐管理工作》兩篇信息榮獲全市政務(wù)系統(tǒng)優(yōu)秀信息二等獎和三等獎。五年來，民進哈爾濱市委會累計向市委市政府報送信息700余條，信息采用率在50%以上，市委會的信息工作得到了各方的好評和贊譽。

　　總之，在各級領(lǐng)導的關(guān)心和支持下，民進哈爾濱市委會的參政議政工作取得了顯著的成績，今后，將堅持完善參政議政工作機制，加強議政調(diào)研隊伍建設(shè)，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，不斷提高參政議政水平，為哈爾濱全面建成小康社會做出新貢獻！